国网四川省电力公司2023年第二次工程及服务非招标采购（公开竞争性谈判）

以下内容来自于附件，仅供参考。

******力公司 2023年第二次工程及服务非招标采购

竞争性谈判（其他服务类）

采购公告

（资格后审）

批次编号：***

1.采购条件

本次采购项目建设 ******力公司 （以下简称“采购人”），建设资金已落实，项目已具备采购条件。采购人委托四川 ******限公司 （以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交加密的有竞争性的应答文件。

项目概况与采购范围

见附件一：***。

应答人资格要求

3.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

3.2本次采购不接受联合体应答。（专用资格条件另有要求的除外）

3.3本次采购不接受代理商应答。（专用资格条件另有要求的除外）

3.4 资质要求

3.4.1通用资质要求

（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。

（2）取得采购人要求的有效认证证书。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决;

（6）根据《关于在招标应答活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3 号）和《关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕5号）要求，应答单位、法定代表人（单位负责人）和拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人）在应答截止日前三年（应答人成立不足三年的可从成立之日起算）不得存在行贿犯罪行为。联合体应答的，联合体各方均不得存在上述行贿犯罪行为。

（7）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的《关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体应答的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。

（8）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体应答的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（9）应答人不得被信用中国（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。应答人需在商务文件中提供在信用中国（creditchina.****.cn）的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版，报告首页的“报告生成日期”为应答截止日前20天内。联合体应答的，联合体所有成员方应分别出具。未提供或不按要求提供查询结果的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（10）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含 “列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告电子版，报告首页的“报告生成日期”为应答截止日前20天内。联合体应答的，联合体所有成员方应分别出具。未提供或不按要求提供查询结果的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（11）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人不得存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内。

3.4.2专用资格要求：

见附件一：***。

3.5其他要求

3.5.1信誉要求：

潜在应答人不得存在下列情形之一：

①应答截止日前三年内有骗取中标或严重违约的；

②应答截止日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。

3.5.2授标原则:***

注：***.评标委员会推荐中选次序按同一分标下排序第一应答人的应答报价从大到小的顺序进行,当某一个应答人在多个标包中同时得分最高时，则以应答报价从大到小的顺序推荐其中选(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例从大到小的顺序推荐其中选)。当出现多个应答报价最高且相等的包，则以价格得分从高到低的顺序推荐其中选。当价格得分仍相同，则以技术得分从高到低的顺序推荐其中选。应答报价(按折扣比例报价的项目以采购金额×折扣比例计算）、价格得分和技术得分都相等的，由评标委员会确定。该应答人在其所投剩余标包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中选。

2.当多个应答人在同一包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也相同时，以应答报价低者为优先；应答报价和技术评审得分都相等的，由评标委员会确定。

3.如果可授标有效应答人均已授标后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。

4.采购文件的获取

（1）本次实行网上提供电子版采购文件，潜在应答***商务平台（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“***商务平台”）并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。相关操作及注意事项见首页“新手指南”→“参与应答”。运维支持电话：***-****。

电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致下载采购文件失败，后果由潜在应答人自行承担。

（2）凡有意参加应答者，请于****-**-**日至****-**-**日17:***（北京时间），***商务平台网站，凭电子钥匙报名后下载采购文件（不收取费用）

5.应答文件的递交

5.1应答文件上传模块：

5.2应答文件的递交：*********网***商务平台（含大文件“网盘系统”）(https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/ ******力公司 电子投标平台（http://sgcc.****.cn/ess/enet-ui/index.html#/inter-top）上传的应答文件（需确保上传两个平台的应答文件相应内容一致）。

5.2.1上传至“国家电***商务平台（含大文件“网盘系统”）”的应答文件

启封文件：***“供应商投标工具”填报并上传至“***商务平台”（注：***传至商务部分大文件“网盘系统”。）；

商务应答文件、应答报价文件和技术应答文件：***“供应商投标工具”将文件提交至网盘系统（应答报价文件和商务文件或技术应答文件不得超过1G），请各应答***商务平台网站“下载专区”，下载最新版“供应商投标工具U+V1.0.0.15（32位或64位）”所有文件并按指示安装、操作。大文件上传网盘的具体操作方式见以下附件：

注：

******网***商务平台（含大文件“网盘系统” ******力公司 电子投标平台均应递交，并确保上传两个平台的应答文件相应内容一致。

2.如因“ ******力公司 电子投标平台”系统原因导致的上传或下载应答文件失败， ******网***商务平台（含大文件“网盘系统”）的应答文件。

5.2.2上传至“ ******力公司 电子投标平台”的应答文件：

应答人须使用“ ******力公司 电子投标平台”进行电子应答文件上传。请应答供应商在***商务平台标书购买截止时后，下载并安装最新版的“ ******力公司 电子投标辅助工具”，使用企业CA证书电子钥匙（***商务平台登录电子钥匙）登录辅助工具，并在标书购买截止时后至应答文件递交截止时间前完成标书加密及上传。

（1）辅助工具及电子投标平台操作指南下载地址：***://sgcc.****.cn/ess/enet-ui/index.html#/inter-top

进入页面后最下方 -> 下载专区 -> 离线工具 -> ******力公司 电子投标辅助工具、国网四川供应商电子投标操作指南

（2）备用链接：***://212.****.76/

（3）注意事项：

操作顺序：***层PDF格式，再使用“优泰Office签章客户端”对应答文件进行电子签章，再上传至“ ******力公司 电子投标平台”。

上传文件格式类型及大小：***：“商务文件（PDF格式，1G以内）、商务补充文件（PDF格式，300M以内）、商务附件（ZIP格式，300M以内）、技术文件（PDF格式，1G以内）、技术补充文件（PDF格式，300M以内）、技术附件（ZIP格式，300M以内）”。

递交时间：***，请提前错峰完成应答文件的准备及上传工作。

应用咨询：“ ******力公司 电子投标辅助工具”应用问题，请联系****446/****205/****275。

5.3未按采购文件格式、内容要求提供应答文件可能导致的后果由应答人自行负责。

5.4应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为****-**-**日上午10:***（北京时间），电子应答文件提交采购人招投标信息系统的截止时间同上。所有应答文件应当在应答截止时间前递交（提交）采购人。

5.5逾期送达的应答文件，***交易平台和招标代理机构将予以拒收。应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理，不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.6 谈判时间：

****-**-**日上午10：***（北京时间）

6报价文件递交

（1）本次采购使用两轮报价方式。

第一轮报价为首次递交及上传至ecp2.0的报价；

通过商务和技术初评的供应商可参与第二轮（最终轮）报价。

注：***知为准。

（2）***商务平台上传价格文件要求：

***商务平台下载并使用“供应商投标工具”制作、上传应答文件价格部分（应答函价格表、报价文件）。

供应商投标工具主要操作流程如下：

1）将下载的SGCC包导入供应商投标工具；

2）编辑价格文件：

①维护应答人基本信息、应答函附录-承诺、应答保证金并保存；

②维护行报价，并按采购文件第五章报价文件格式制作、上传报价文件；

3）生成价格文件；

4）加密提交。

如应答人主动放弃应答，应答人应在供应商投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。（供应商投标工具中未进行任何操作的，无需设置；已在供应商投标工具中报价或上传文件的，需进行“文件撤回”设置。）

注：***“下载专区”-“参与投标”-“操作手册”（ECP2.0供应商操作手册）/“演示视频”（投标工具操作指导视频）。

（3)通过商务和技术初评的供应商可参与后续轮次报价，最终轮报价前会告知应答人此轮报价为最终报价。

后续报价提交采用“系统填报”（***商务平台通过“供应商投标工具”填报报价），谈判当天的多轮谈判或报价的短信通知会发到供应商注册联系人的手机上，请该联系人务必和参与谈判或报价的授权代表保持紧密联系，收到短信通知后马上通***商务平台进行谈判或报价，报价时间为60分钟（***商务平台通知为准），请各供应商引起高度重视。

（4）对于应答人未在规定时间内提交或者书面明确不参与最终轮报价的，以其最后一次提交的有效报价为准。

（5）最高应答限价

①采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限价。如同一包拆分为多个分项工程并分别设定了分项工程最高限价的，应答人在制作报价文件时应按应答文件格式要求填写每一分项工程的报价，应答人的每一分项工程应答价格不得超过该分项工程最高限价。

②评审价需按规定税率进行修正的，经修正后的评审总价及分项评审价均不得超过对应的最高应答限价。

③应答人的含税和不含税应答报价分别不得超过采购公告中规定的含税最高应答限价和折算后的不含税最高应答限价。

(6)应答人需***商务平台2.0下载并学习应答操作手册并且观看演示视频以免在谈判当天出现问题。

6.1 后续轮次报价操作方法

（1）***商务平台2.0->采购项目管理->非招标项目->评审阶段->采购项目选择->查询轮次

（2）操作步骤：①查看通知：***，在查询轮次界面，选择需查看的标包；②完成多轮报价：***，导入供应商投标工具中，编辑维护响应价格文件并校验及保存，然后生产价格文件后加密提交。（注意：***入“供应商投标工具”进行报价上传）

供应商操作手册：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/********_4_********

供应商操作演示视频：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/list/down/********_4_********

注：***知为准。

7.启封时间及地点

7.1本次应答人无需至现场参与启封，启封的全过程将同步在“腾讯会议”APP线上直播，使用方法如下（具体可查看腾讯会议使用手册https://meeting.****.com/support.html）：
（1）在手机上提前下载“腾讯会议”APP或在电脑上下载“腾讯会议”客户端。
（2）“登录“腾讯会议”，点击“加入会议”，在“会议号”一栏输入本次会议号：****8，再点击“加入会议”进入线上直播。（注：***，将会在应答截止时间前15分钟解锁，届时应答人只需输入会议号即可直接进入。）

（3）为保持会场安静，请各应答人点击界面下方“静音”按钮，在启封过程中如有疑问，可申请开启语音或拨打启封联系人电话：*******296。

7.2启封时间：****-**-**日10:***（北京时间），启封地点：*** ******星公司 会议室。

8.发布公告的媒介

本次采购采取公开竞谈方式，招标代理机构仅在“***服务平台”(www.****.com)和“***商务平台”（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、获取采购文件的日期和地点、应答、启封等事宜。

9.联系方式

9.1采购人联系方式

采 ******力公司

地址：***

9.2招标代理机构联系方式

招标代理机构：*********限公司

地 址：***9栋一单元20楼

邮 编：***

综合服务-管理咨询、综合服务-科技类服务、信息服务-信息开发实施运维项目联系人：***（028-****）

9.3咨询服务联系方式

（1）标书下载咨询：***-****

（2）***商务平台技术支持联系方式：***-****

10.重要提示

▲（1）***商务平台填写行报价的要求：

①***商务平台填写。

②行报价必须按各项目对应的“网省采购申请行号”进行报价，行项目名称及对应的“网省采购申请行号”详见采购公告“需求一览表”。

③应答报价必须填报增值税税率和含税价，行报价中未填写增值税税率、或填写的增值税税率不合法，或未按照采购文件规定的增值税税率填写的，相应应答人的应答文件作否决应答处理！(事业单位、科研院校等非企业性单位和小规模纳税人因国家税率规定不能按采购文件要求的增值税税率提供增值税专用发票的，据实填写税率，并在“启封文件”中说明情况及提供证明材料，经评审无误的将不作否决。)

▲（2）关于资格证明材料的编制要求：

凡采购公告“应答人资格要求”中要求“应答人”自身必须具备的资格证书、备案记录、开具的承诺函等证明材料均应编制在商务应答文件中，人员证书、业绩证明、产品检测报告等证明材料均应编制在技术应答文件中，如采购文件中“应答文件格式”对某项证明材料的编制要求与上述不一致，则应以采购文件的格式要求为准，因应答文件编制不规范导致的一切后果（包括且不限于否决、扣分等情形），由应答人自行承担。

▲（3）启封结束后24小时内，各应答人可登***商务平台并插入CA钥匙，查看开标一览表。

▲（4）所有工程及服务项目的业绩需按要求提供发票扫描件、发票查询结果截图等证明材料（详见采购文件应答文件格式要求）。

▲（5）不收取标书购买费用，各潜在应答人报名成功后就可免费下载采购文件。

▲（6）应答文件的命名规则：

为避免因文件误传导致的应答失败，请各应答人严格按照“ ******_公司 全称_文件类型”的格式命名应答文件，并按包、文件类型对应上传至系统，文件命名示例如下：

（1）启封文件命名：***-9001XXX- ******X公司 _启封文件

（2）报价文件命名：***-9001XXX- ******X公司 _报价文件

（注：***、可编辑版及压缩包均按此格式命名）

（3）商务文件命名：***-9001XXX- ******X公司 _商务文件

（4）技术文件命名：***-9001XXX- ******X公司 _技术文件

▲（7）关于严禁串通应答进一步规范应答行为相关要求

采购应答活动中应答人应自行响应采购应答文件，参与应答事宜，不接受应答人委托中介机构或者中间人代行办理应答事宜。

采购应答过程中严 ******及公司 相关规章制度，严肃查处串通应答行为，对于应答人之间、应答人委托中介机构或者中间人参与应答活动中的串通应答行为，一经查实，严厉处罚。

在采购应答过程中，应答人或应答文件存在下列情形之一的，视为应答人相互串通应答：

（一）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

（二）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜（如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件的寄出地址或人员相同；不同应答人通过邮件、快递形式收取中标通知书的收件地址或人员相同）。

（三）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，除非应答人能够证明其不存在串通应答行为。

（四）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异（如应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等）。

（五）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同，不同应答人的应答文件相互混装。

（六）不同应答人的应答保证金（应答保证保险的保费）从同一单位或者个人账户转出。

（七）同一标包中，不同应答人编制电子应答文件（包括价格、技术、商务和资质业绩文件中任一类别）时使用的计算机硬件网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同。

（八）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

应答人存在串通应答行为的，其应答将被否决，同时采购人将依据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》规定进行后续处理。

附件一：***

采购范围：***

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********