国网内蒙古东部电力有限公司通辽供电公司2023年第01次非物资竞争性谈判授权采购

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国 ******限公司 通辽供电公司

2023年第01次非物资竞争性谈判授权采购公告

1、通用部分

1.1 采购条件

本批次非物资竞争性谈判项目建设单位为国 ******限公司 通辽供电公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金已落实，采购人为国 ******限公司 通辽供电公司。

采购人委托兴安盟华益 ******任公司 （以下简称“采购代理机构”），采用竞争性谈判方式邀请有意向的潜在应答人就本项目提交密封的应答文件。

1.2 项目概况与采购范围

（1）采购项目名称：*********限公司 通辽供电公司2023年第

01次非物资竞争性谈判授权采购

项目编号：***-TL202301-07C201

采购方式：***

（4）采购内容及分包情况：

详细内容参见“采购公告附件1”

1.3 应答人资格要求

1.3.1 本次采购要求参与应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担采购项目的能力。

1.3.2 本次采购不接受联合体应答。

1.3.3 本次采购不接受代理商应答。

1.3.4 通用资格要求

（1）必须具有完成采购项目所需的场地、设施设备。

（2）取得采购人要求的有效认证证书及年检记录。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入“失信惩戒”名录。

（6）根据国家发改委等部委联合发布《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行（2017）946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。应答人不得被《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》列入黑名单及暂停中标资格。

（7）聘用国网蒙东电力及其所属单位离职三年内相关人员的企业不得参与投标，（离职三年内相关人员系国网蒙东电力及所属单位离职三年内的三至五级正（副）职人员及其他关键岗位人员）。后续履约阶段发现违背承诺行为，将按照《 ******限公司 供应商不良行为管理细则》进行处理，处理期间实施业务禁入管理，其在国 ******限公司 通辽供电公司各级单位的投标按否决处理。

若采购文件其他章节所要求的资格要求与公告存在差异，则以采购公告为准。

1.3.5 安全质量要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：

（1）自应答截止日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；

（2）一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；

（3）六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；

（4）三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

1.4 采购文件的获取：

本次采购文件（电子文件）免费获取，凡有意参与应答者，请于规定的采购文件的获取时间内【****-**-**日至****-**-**日20时00分（北京时间）】， ******限***商务平台（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“ECP2.0”）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管ECP2.0系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

1.5 报名方式及时间

1.5.1 报 ******网***商务平台（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）进行报名。

1.5.2 报名时间：****-**-**日至****-**-**日20时00分

1.6 应答文件的递交及谈判

1.6.1 本批次需现场递交应答文件，请于应答文件接收截止时间前按要求递交应答文件。

应答截止时间前均接收现场递交，应答文件接收时间以代理机构当面签收应答文件的时间为准。

1.6.1.1 应答文件递交时间：***

响应U盘及电子版文件递交时间：****-**-**日08时30分-11时00分。

1.6.1.2 应答文件递交地点：

通辽市科尔沁区民主路南733号龙源宾馆院内评标基地一楼。

1.6.2 评审过程中，评审专家如需对各应答人进行谈判，将在现场监督下通过电话与应答人联系，请应答人在评审期间保持电话畅通。

1.7 二次报价网上递交时间、公布时间及方式

1.7.1 递交时间：****-**-**日15:*******-**-**日16:***

1.7.2 公布时间：****-**-**日16:*******-**-**日18:***

1.7.3 公布方式：********* 163.com邮箱收件箱，邮箱密码：***，自行下载查看。

1.7.4 多轮报价的提交：

1.7.4.1 本次采购在ECP2.0系统上进行多轮报价，应答人在每轮应答截止时间前完成ECP2.0上的报价。如应答人所应答标包有工程量清单或分项报价表，在进行多轮报价时必须将“工程量清单或分项报价表”上传至ECP2.0系统（只需上传电子签章版，无需上传盖章扫描版），未上传工程量清单或分项报价表的多轮报价视为无效报价。应答人应保证系统填写的多轮报价与工程量清单或分项报价表报价一致；如工程量清单或分项报价表总价与系统总价不一致，以系统报价为准，应答人须承担报价不一致导致的风险。

1.7.4.2 每一轮报价原则上不得高于上一轮报价。

1.7.4.3 未在最终报价截止时间前提交最终报价的以其上一轮提交的有效报价为准。

1.8 关于应答文件编制、封装及递交的说明（注：***，以本采购公告为准）：

本次采购接收应答文件为不可编辑双层PDF版电子投标文件（双层PDF电子应答文件编制方法详见采购文件第二章应答人须知附件），含2份只读光盘，一份u盘，封装要求如下：

本次采购可使用“标书生成工具”生成电子版标书，该软件固定了商务文件及技术文件各章节内容，支持Word、PDF、PNG、JPG、JPEG等格式文件上传，便于应答人编制应答文件。应答人上传前需按照采购文件第六章采购文件格式内容要求编制，保证签字盖章齐全。

1.8.1 应答文件的封装袋外封面请根据采购文件要求制作，需在封面体现袋中应答文件的标包号，同时保证签字盖章齐全。

1.8.2 若因应答人原因，提供的应答文件封装袋外封面未附应答基本信息或密封不良，后果由应答人自行承担。

1.9 本次采购采用资格后审。

1.10 发布公告的媒介。

本次采购采取网上公开方式，采 ******网***商务平台（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）上发布采购公告。

1.11 联系方式

采 购 人：*********限公司 通辽供电公司

联 系 人：***

联 系 电 话：****999

采购代理机构：*********任公司

地 址：***

邮 政 编 码：***

联 系 人：***

联 系 电 话：****565

1.12 其他重要提示

1.****.1 本次非招标采购项目不收取应答保证金。

1.****.2采购公告及采购文件与我国现行法律规定不一致的，以法律规定为准；本次采购所有标包的增值税税金的计算方法按照国家现行税率计算，如果采购文件中存在与国家现行税率规定不一致，则以国家现行税率为准。采购公告资质、业绩条件与技术规范书内容不一致的，以采购公告内容为准。

1.****. ******总公司 资格业绩条件进行应答，需提供总公司授权书，格式自拟，提供在商务文件中。

2、专用部分

2.1 应答人资格要求

应答人专用资格及业绩要求：***。

2.2 应答人不得存在下列情形之一：

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本（批）次采购同一个标包投标。

2.3 供应商入围数量：

（1）所有标包均确定一家入围供应商。

（2）公开竞争性谈判中，应答人为一家时，评审委员会根据具体情况按照单一来源采购工作流程进行采购。

2.4 限中标包：

2.4.1 包24-26限中一家供应商;包11不能与包68-包73中任意一包同时中标。

2.4.2 标包授标原则：

授标原则一：

按包基准价从大到小排一次保留原始第一，对标包授标顺序仅排一次，每次授出多个标包：

（1）以各个包的基准价为依据，将各个包从大到小进行排序；

（2）首轮将包授给原始排序第一的投标人，如投标人的中包数量超出中包上限，则将排序靠前的N（上限）个包授给该投标人；

（3）剔除已授出的包，在未授出的包中剔除已达到中标上限的投标人；

（4）本轮将未授出的包授给当前排序第一的投标人，如投标人的中包总数量超出中包上限，则将排序靠前的包授给该投标人，使其中包总数量达到中包上限。

（5）重复（3）、（4），直至全部标包授完为止。

（6）若所有供应商均已达到限额，但仍有包未授出，则未授出的包授给原始排名第一的投标人。

授标原则二：

按包项目估算金额从大到小排一次保留原始第一，对标包授标顺序仅排一次，每次授出多个标包：

（1）以各个包的项目估算金额为依据，将各个包从大到小进行排序。如包的项目估算金额相同，以各个包的基准价或基准折扣率为依据，将各个包的基准价或基准折扣率从小到大进行排序；如包的基准价或基准折率相同，以各个包的包号为依据，将各个包的包号从小到大进行排序；

（2）首轮将包授给原始排序第一的投标人，如投标人的中包数量超出中包上限，则将排序靠前的N（上限）个包授给该投标人；

（3）剔除已授出的包，在未授出的包中剔除已达到中标上限的投标人；

（4）本轮将未授出的包授给当前排序第一的投标人，如投标人的中包总数量超出中包上限，则将排序靠前的包授给该投标人，使其中包总数量达到中包上限。

（5）重复（3）、（4），直至全部标包授完为止。

（6）若所有供应商均已达到限额，但仍有包未授出，则未授出的包授给原始排名第一的投标人。

授标原则三：

若投标人在2个以上标包中排名第1，则将标包项目估算金额最大的1包授予投标人，同时为了工程管理方便以“就近原则”为主要判定条件授予投标人第2个标包。如包的项目估算金额相同，以各个包的基准价或基准折扣率为依据，将各个包的基准价或基准折扣率从小到大进行排序；如包的基准价或基准折扣率相同，以各个包的包号为依据，将各个包的包号从小到大进行排序。

若所有供应商均已达到限额，但仍有包未授出，则未授出的包流标。

2.5 采购代理服务费收取：

2.5.1 如标包报价方式为“折扣率报价”或“单价报价”，按“项目估算金额×中标折扣率”为计算基准预收采购代理服务费，协议到期后根据合同实际执行金额据实收取，多退少补；

2.5.2 如标包报价方式为“总价报价”，按“中标总金额”为计算基准预收采购代理服务费，协议到期后根据合同实际执行金额据实收取，多退少补。

2.5.3 本批次采购代理服务费按包收取，按照《内蒙古自治区建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）》（内工建协[2016]17号）规定的收费标准为基础，服务费取费系数为90%。**1万元 的按1万元收取，超出1万元的按标准收取。即**1万元 的，按9000元收取。

2.6 合同终止与延期：

2.6.1 合同期届满，某一履约服务订单实际执行总金额在执行总金额上下限之间的，应当终止合同。

2.6.2 合同期未满，但某一履约服务商订单实际执行总金额达到执行总金额上限时，应当终止合同。

2.6.3 合同期届满，履约服务商订单实际执行总金额未达到执行总金额下限的，合同期延长三个月（项目采购范围相应延长）。延长期届满，不论实际执行金额是否达到下限，合同均终止。延长期间实际执行金额达到上限的按第2.6.2条执行。

2.6.4 执行总金额下限=项目估算金额*50%, 执行总金额上限=项目估算金额*150%。

2.6.5 项目估算金额及合同期详见采购文件，各包项目估算金额及数量为测算数据，供应答人报价参考，并不是采购人实际承诺的合同量。标包报价方式为“折扣率报价”的，实际执行金额按中标人折扣比例结合定价规则及实际执行合同数量计算。标包报价方式为“总价报价”的，实际执行金额按照中标人报价一览表中各项单价结合实际执行合同数量计算。

2.7 框架施工项目单笔合同限额不超过400万，设计、监理及其他服务项目单笔合同限额不超过100万，具体项目以实际发生为准。如单笔合同金额超出单笔合同限额，则不可采用框架采购结果，需以批次招标采购形式进行采购。

3、其他重要提示：

3.1 ***商务平台上传应***商务平台上显示的报价单位（万元、折扣率）；

3.2 采购公告附件中业绩条件设置处，近N年指开标日前N个自然年内及本年度开标日前。例：***日前，即****-**-**日至开标日。

3.3 公告附表中各项目所要求业绩，应答人须在应答文件的相应部分提供合同证明文件，至少包括合同首页、服务内容页、合同签署页及其付款发票证明。

3.4应答人在投标时须签订《投标企业承诺书》并放置于商务文件中，具体格式详见采购文件附件13企业承诺书、应答文件格式要求商务资格证明文件（附件《投标企业承诺书》）。未提供《投标企业承诺书》的其投标将被否决。

3.5 对于ISO认证管理体系证书，应答人需提供“国家认证认可监督管理委员会”官网（cnca.****.cn）查询结果截图。

4.采购公告附件1（附专用资格业绩要求、权重比例；）

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