国网天津招标公司2023年第六批（泰能电力）物资招标采购

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第一章 招标公告

******标公司 2023年第六批（泰能电力）物资招标采购

招标公告

招标编号：*******-4

1.招标条件

本（批）招标项目招标人为天津市 ******限公司 ，项目资金已落实，项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人 ******限公司 （以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人” ******标公司 2023年第六批（泰能电力）物资招标采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

分标编号、货物名称及交货期见本公告附件货物需求一览表。

（交货期要求有与需求一览表不一致的，以需求一览表为准）

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外(例如代理商)，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1投标人必须同时满足本条的所有资格条件：

3.1.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）应具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、产品及原材料检测设备的能力。

（2）设计制造过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。

（4）取得招标人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

（6）应有良好的财务状况。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理。

（11）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到用户的质量或履约服务投诉。

（12）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（14）投标人 ******限公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

（15）投标人不得存在下列情形之一：

为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

为本（批）次招标提供招标代理服务的；

法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

对于接受代理商投标的项目，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上个代理商参加投标的；

被责令停业的；

被暂停或取消投标资格的；

财产被接管或冻结的；

在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（16）投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询结果的，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行扣分处理。

（17）投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（18）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监督部门列入并公示为“经营异常”名录。要求投标人在投标截止日及以前满足该条款要求，否则将否决投标。

（19）为承诺不存在“法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标”行为，在商务文件中提供“特定关系公司投标合法性”承诺函（格式详见第6章投标文件格式）。如投标文件商务部分未包含本承诺函，将对同一包内存在上述行为的所有投标予以否决投标处理。在中标后续各环节发现有上述行为的，招标人保留对相关供应商进行处理的权利，由此产生的一切后果由相关供应商承担。请各投标人对“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统的法定代表人和股权关系进行自查。如发现网站信息与实际不一致，请及时联系网站进行更新，并在商务投标文件中提供工商管理部门出具的法定代表人变更记录（需加盖工商管理部门公章），同时出具投标文件内容真实承诺书，如未提供上述材料则以招标人网站查询结果为准，同时对投标进行否决。

（20）请各投标人严格按照招标文件要求编制《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描版编入商务投标文件中，承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行扣分处理。违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函（格式详见第6章）。

（21）为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，投标人须自行办理投标事宜，严禁投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害招标人或其他投标人利益的行为，串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》（国网（物资/4）249-2020）第二十七条规定，（二）供应商具有相互串通投标，或招标人与投标人串通投标，或视为投标人相互串通投标情形的，给予列入黑名单3年的处理。

在实际招标采购过程中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

b.不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

d.不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

e.不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

f.举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

（22）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件2“专用资质业绩条件和权重”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4本次招标接受代理情况详见附件1，接受代理商投标的，投标人需提供代理授权书。

3.5本次招标接受外购情况详见附件1，投标人需满足相应资质业绩条件要求。

4.招标文件的获取

4.1本次实行发放电子版招标文件，不再发放纸质招标文件，招标文件（电子文件）免费获取。***商务平台-电工交易专区报名。凡有意参加投标者，请于****-**-**日至4月5日16：***(北京时间，下同)，登录招标人招投标交易平 *********商务平台-电工交易专区，***商务平台）（https://sgccetp.****.cn/portal/），下同）下载招标文件。请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

招标文件获取时间：****-**-**日至4月5日16：***。投标人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。已有ECP1.0或ECP2.0账号的供应商，也需另行注册电工交易专区账号，注册需约一周时间，请尽快办理。

4.2投标工具下载方式：***首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题***交易平台信息系统运维支持电话：***-****。办理国网电子钥匙的过程中如遇到问题，请致电：****00。

4.3未照上述要求获取招标文件的投标，招标人将不予受理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****-**-**日上午8:***，所有投标文件应当在递交截止时间前递交（提交）。

5.2投标文件递交采取发送加密电子版投标文件至指定云盘方式：

招标代理机构在指定云盘建立两个文件夹，分别是：***.2023年第六批（泰能电力）技术投标文件，用于投标人上传技术投标文件；2.2023年第六批（泰能电力）商务投标文件与开标文件，用于投标人上传商务投标文件与开标文件。具体操作如下：

1.电子投标文件发送时间：*******-**-**日上午8:***，将加密版技术投标文件发送至指定云盘：***://v2.****.com/collection/9cb544a4f4e9db********8f（为便于评标前准备，建议于4月19日17：***）。参与多个分标的投标人，将全部技术投标文件压缩至一个加密压缩包。命名方式如下，名称格式不得更改：***(指加密压缩包)：***（泰能电力）物资技术投标文件+投标人全称，二层文件名（指各分包文件夹）：***+分标号+包号+投标人简称，三层文件名（pdf文件均须为已签字盖章彩色版本）：***（pdf）、供应商基本信息收集表（excel）。加密版商务投标文件与开标文件（解密密码与加密版技术投标文件解密密码保持一致）发送至指定云盘：***://v2.****.com/collection/51a57f71d54694b33fa95d3004af6155。参与多个分标的投标人，将全部商务投标文件与开标文件压缩至一个加密压缩包。命名方式如下，名称格式不得更改：***(指加密压缩包)：***（泰能电力）物资商务投标文件与开标文件+投标人全称，二层文件名（指各分包文件夹）：***+分标号+包号+投标人简称，三层文件名（pdf文件均须为已签字盖章彩色版本）：***（pdf）、商务投标文件（pdf）、供应商基本信息收集表（excel）。

投标人于****-**-**日8：***：***://v2.****.com/collection/430c86c****01bee8d0762e8e95a。上传云盘解密密码文件时，【请留下你的姓名作为文件标识】项填写格式为：***，名称不得更改！未在规定时间发送解密密码或密码错误的，视为弃标。解密密码文件格式见下表，文件命名为投标人全称XXX，名称不得更改！文件为xls或xlsx格式。注意务必在A1和B1单元格进行填写。例：

2.逾期发送及未发送至指定云盘地址的电子版投标文件及解密密码，招标人不予受理，按未递交投标文件处理，导致投标失败的风险由投标人自行承担。

3.将投标文件上传至招标人招投标信息系统（国家电网电工交易专区https://sgccetp.****.cn/portal/）。（商务、技术投标文件以发送至云盘的电子版为准，系统中商务、技术文件简单维护即可。开标文件务必维护完全！）

5.3投标文件编制要求见第二章投标人须知。

5.4投标人投标以递交截止时间前提交的投标文件为准，不得在递交截止时间后主动提交任何补充文件。

6.开标时间和地点

开标时间：****-**-**日上午8:***（开标时间与递交投标文件的截止时间为同一时间），采取在线方式开标，不邀请投标人代表出席开标仪式。将请监督人员对投标文件密封性检查、基准价浮动系数抽取（如有，由招标人代表抽取）、投标报价解密。开标后会将***商务平台-电工交易专区进行公示。投标报价公示期：***。

开标 ******力公司 评标基地

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构在“***服务平台（www.****.com）”、“***商务平台-电工交易专区(https://sgccetp.****.cn/portal/)”上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

8.1招标联系方式

招标代理机 ******限公司

地址：*********力公司 物资公司

邮编：***

招标联系人：***-****（电话咨询时间：***：***：***，下午14：***：***）

电子信箱：********* 126.com

8.2财务信息和相关要求

财务信息（以下帐户用于办理招标代理服务费等事务）：

开户名称/收款人名 ******限公司

开户银行：***

账号：********390

财务联系人（办理中标通知书、招标代理服务费等）：***：***-****/022-**** 传真：***-****。

9.其他事项

9.1. 价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法如下：

9.1.1确定有效投标人(仅为计算基准价使用)

（1）初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人。

（2）初评合格投标人在5名-10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（3）初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（4）初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

（5）初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

9.1.2计算基准价

（1）计算有效投标人的评标价算术平均值A2。

（2）基准价=A2*（1-C）。

其中C为基准价浮动系数，由投标人代表和督察人员在开标现场共同随机抽取并公布。

9.1.3计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）

价格部分得分=100-100×n×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；
当投标人的评标总价>=基准价，n=n1；
当投标人的评标总价<基准价，n=n2；

当计算出的价格部分得分<0，按0分计。

9.1.4区间平均价浮动法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之一有差别，以公告为准。

特别说明

本次招标部分标包设置了最高限价，详见本公告附件1。

本次招标部分标包的《货物清单》中物料描述不准确，以货物需求一览表中“准确物料描述”为准。

3．特别注意投标文件中“法定代表人授权委托书”（格式见第6章）需要在相应位置进行签名和盖章。可以将该委托书打印，签字、盖章后进行扫描，刻录到电子投标文件相应位置（见第6章之目录），且技术、商务投标文件均需提供。否则，该投标文件将被否决。

4．投标人报价时，应注意金额单位。

5. 资质业绩

5.1本次招标如果一个标包内所有投标人业绩均不满足专用资质业绩条件要求，可以不予否决，将在详评打分中考虑。

5.2对于招标公告专用资质业绩条件有要求，但国家尚未开展相关认证（如生产许可证、CCC产品认证、电信设备进网许可证、消防许可证等）的，不予否决，将在详评打分中考虑。

5.3对于国家或行业有明确规定的，须按招标文件第一章招标公告之“专用资质业绩条件”提供国家权威机构出具的型式试验报告；国家或行业未作出明确规定的其他物资，提供有效的检验或试验报告。试验报告的规格、试验内容和主要参数应等于或优于招标文件要求。试验报告的委托人、试验样品的制造人应为投标人（代理投标除外）。

对于招标公告专用资质业绩条件有要求，但国家或行业尚未开展型式试验的产品，可以用国家认可第三方机构出具的其他形式的检验、试验报告代替，但宜在投标文件技术部分对此作出说明。

对于招标公告专用资质业绩条件有要求，但国家或行业尚未开展国家认可的第三方机构检验、试验的产品，无需提供国家认可第三方出具的检验、试验报告，但宜在投标文件技术部分对此作出说明。

6.请各中标人及时关***商务平台——公共信息模块中《关于XX项目领取中标通知书、退还保证金及利息、缴纳中标服务费的通知》信息，请在本批次通知信息发布之日起10日内完成中标服务费的缴纳工作。若出现超期缴纳或者未缴纳的情况，将在今后批次评审过程中对该投标人进行减分处理。缴纳流程如下图所示：

7．合规声明：***（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

8.（本次不适用）在本次采购中，成交人与采购人签订协议。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。 *********交易平台（国网商城）上履约，项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

履约具体流程如下：***（项目单位）、国网电商公司根据中标（中选）结果与中标（中选）供应商三方签订框架采购合同，国网电商公司组织中标（中选）供应商按照中标（中选）结果完成供应商入驻、开店、商品上架等工作。

国网电商公司按照中标（中选）结果向供应商采购物资，同时，通过国网公司省管产业单位采购专区按照中标（中选）价格和采购文件规定的质量、技术和服务要求，为省管产业单位提供物资。省管产业单位在电商化采购专区中，通过线上 ******商公司 下单采购物资，国网电商公司线上实时将省管产业单位下达的采购订单（扣除0.8%让利后）流转给中标（中选）供应商，并向中标（中选）供应商采购省管产业单位订单商品，同时约定，由中标（中选）供应商直接向省管产业单位发货并开展履约服务。

项目单位在省管产业单位采购专区（以下简称“采购平台”）上选购商品，形成选购单。选购单经过审批后生成订单，***采购平台发给中标（成交）人。中标（成交）人备货完成后发给项目单位。送货时，***采购平台统一标准的配送单，项目单位验货收货。

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