500001202306010251001的澄清修改文件

重庆 ******限公司 ****** 6年度国内国际（地区）客运行李分拣业务外包项目（分包一）答疑补遗通知

各潜在投标人：

重庆 ******限公司 ****** 6年度国内国际（地区）客运行李分拣业务外包项目（分包一）答疑补遗相关事宜通知如下：

一、答疑部分：

问题1、1.一线现场办公室、员工休息是否免费，外场是否可以提供行政办公室，如不能租金多少/月？

2.培训费：***，培训费用多少元/人次？

3.控制区证办证费是怎么计算的，初办是多少元每人，延期多少元每人？

4.现保障团队员工工资水平，福利都有哪些？分别是多少？

5.机场有无提供员工住宿及工作餐，是否免费？如不免费人均多少元/月？

6.招标文件，公告第三条《岗位工作区域及人员配置》的是人数，是指当日人员配置吗？

答：***，我司在隔离区内向外包单位免费提供三间作业等待间供外包单位工作人员休息。外包供应商根据实际情况自行决定是否需要配备行政办公室，租金标 ******限公司 相应资源管理部门对外公布价格为准。

2、上岗证培训及危险品培训费收费标准：

3、隔离区证件办理费收费标准：

4、据了解，外包单位员工工资水平为3000元-7000元之间不等。

5、机场非航区范围内配备多个食堂及住宿区域，供应商及其员工根据自身实际情况自行决定是否使用，费用标 ******限公司 相应部门对外公布价格为准。

6、此项为岗位数，投标人按照国家劳动用工有关法律法规和政府监管要求，自行为每个岗位配备必要的人员，履行相应的岗位职责，确保招标人要求作业时间内所有岗位均配备足够数量工作人员。

问题2、根据收集的行业管理规模及现状信息得知，目前服务单位 ******限公司 、重庆 ******限公司 具有符合该项要求的业绩。明显优势仍是极不公平的，基本可锁定中标，故严重怀疑本条款是为目前服务商量身定制的，对其他参标的供应商极不公平。

根据《中华人民共和国招投标法》第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

众所周知，重庆江北机场是中国四大直辖市之一的重庆市的主要交通枢纽，也是重庆市向全世界展现城市面貌的重要名片。作为国际化的大型机场，优秀的服务将为全世界人民展现重庆市的良好形象。如在这样重要的项目招标中，存在设置专有条款，排斥其他潜在的实力供应商参与竞争，使原服务商成为“重庆装卸、行李分拣服务”的垄断项目，进而影响想项目管理品质，影响机场的整体形象。那么将不止有损相关供应商的权益，也将影响重庆市作为全球大都市的良好形象。

机场行李装卸和行李分拣作为服务类行业，对具有相关属性的项目管理模式及经验是可借鉴和提升的，具备类似机场的多类服务（保洁、手推车、安保、咨询、导乘、行李发放类服务）经验也可满足机场服务的要求。许多在全国范围内有很多优质供应商具有多个机场服务经验，绝对有能力完成该项目的服务标准和需求，但却不满足招标文件要求的资格项业绩和类似业绩。相关条款限制了上述供应商的竞争力，损害了其相关权益。无论是对机场方还是对供应商或是对机场使用者的全球大众，都是不公平的。

故请修改相招标文件要求的资格项业绩和类似业绩使招标条款公平公正。

答：***，2020年-2022年已步入全国前五机场行列，且该外包项目工作场所为隔离区内，涉及行李运输安全、旅客安全、空防安全等，对安全标准、服务质量、保障能力的要求均高于一般服务类或装卸类工作，因此需要有经验的供应商提供服务。根据招标文件中已公布的2020年-2022年项目规模，按照拟定最高限价测算，该项目年度承包费用高于100万/年，因此类似业绩设置合理。故本条不做修改，按招标文件执行。

问题3、根据收集的行业管理规模及现状信息得知，目前服务单位 ******限公司 、重庆 ******限公司 具有符合该项要求的业绩。明显优势仍是极不公平的，基本可锁定中标，故严重怀疑本条款是为目前服务商量身定制的，对其他参标的供应商极不公平。

根据《中华人民共和国招投标法》第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”第二十条规定“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

众所周知，重庆江北机场是中国四大直辖市之一的重庆市的主要交通枢纽，也是重庆市向全世界展现城市面貌的重要名片。作为国际化的大型机场，优秀的服务将为全世界人民展现重庆市的良好形象。如在这样重要的项目招标中，存在设置专有条款，排斥其他潜在的实力供应商参与竞争，使原服务商成为“重庆装卸、行李分拣服务”的垄断项目，进而影响想项目管理品质，影响机场的整体形象。那么将不止有损相关供应商的权益，也将影响重庆市作为全球大都市的良好形象。

机场行李装卸和行李分拣作为服务类行业，对具有相关属性的项目管理模式及经验是可借鉴和提升的，具备类似机场的多类服务（保洁、手推车、安保、咨询、导乘、行李发放类服务）经验也可满足机场服务的要求。许多在全国范围内有很多优质供应商具有多个机场服务经验，绝对有能力完成该项目的服务标准和需求，但却不满足招标文件要求的资格项业绩和类似业绩。相关条款限制了上述供应商的竞争力，损害了其相关权益。无论是对机场方还是对供应商或是对机场使用者的全球大众，都是不公平的。

故请修改相招标文件要求的资格项业绩和类似业绩使招标条款公平公正。

答：***，按招标文件执行，详见“问题2”答复。

问题4、行李分拣业务 设置类似业绩评分8分，但将机场保洁、手推车、安保、咨询、导乘、行李发放类服务除外。但是行李装卸岗、只需保障具有劳动能力、具有良好的沟通协调应变能力；健康，能适应倒班制及高强度体力劳动；无违纪违法记录，身心健康，无严重慢性病、传染病、精神病史，入职体检合格即可。以机场行李手推车服务为例，手推车服务人员会直接面向旅客，明显岗位要求会高于行李装卸岗，其他除外的岗位要求也明显高于行李分拣岗、为何要将机场保洁、手推车、安保、咨询、导乘、行李发放类服务除外呢。此项类似业绩设置不合理，请修改此项。

答：***，按招标文件执行，详见“问题2”答复。

二、补遗部分：

1、/

以上通知内容为招标文件的一部分，如与招标文件内容不一致，以本通知内容为准。

招 标 人：*********限公司

招标代理机构：*********限公司

2023年 6月9日