国网西藏电力有限公司2023年非电网及办公用品物资竞争性谈判采购项目

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范本编号：***-02-HWGK(2023)

******限公司 标准招标采购文件范本

货物公开竞争性谈判采购分册

（2023年版）

******限公司

二〇二三年

目 录

第一章 采购公告

第二章 应答人须知

第三章 合同条款

第四章 技术规范书

第五章 应答文件格式

第一章 采购公告

******限公司 2023年

非电网及办公用品物资竞争性谈判采购项目

采购公告

采购编号：***

1.采购条件

本项目采购 ******限公司 （以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购 ******限公司 ，并委托 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：***→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）列入失信被执行人。即使应答人在开标当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入失信被执行人名单，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在开标当日未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，采购人亦有权取消其成交资格。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询结果报告，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在投标截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未按上述要求提供国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”查询文件的，该投标人参与本项目的投标将被否决。 投标人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假投标进行否决，并根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

（8）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见采购公告附件。

3.7 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.8应答人须提供所投产品的商品目录（详见 应答文件格式），应答人须筛选出本标包所有条目，并对该应答包里的所有采购需求进行响应，若更改顺序、增加或减少条目、变更格式的均视为未按采购文件要求编制应答文件，应答文件予以否决。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日-****-**-**日18:***（北京时间，下同），***交易平台信 ******限***商务平台https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应 ******限***商务平台系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流 ******限***商务平台系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3投标工具下载方式：*********限***商务平台系统首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题联系技术支持服务电话：***-****。

4.4 注意事项：***（如有）需要纸质邮寄、部分分包需要提供样品（详见招标公告附件）外，招标人不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。若采购公告相关内容与此条款冲突的，以此条款为准。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：***，****-**-**日9:***（北京时间）。

应答文件提交地点：*********限***商务平台接收的“ECP2.0电子投标文件”和通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具” 上传至国网西藏电力标书云存储平台的电子版投标文件，请各投标人知悉。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。

5.2递交说明：

5.2.1本次招标项目仅接收“ECP2.0电子投标文件”、“云存储平台电子版投标文件”。

（1）ECP2.0电子投标文件：*********限***商务平台(https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/)的投标文件，同时也作为技术投标文件、商务投标文件、开标文件的组成部分。

（2）云存储平台电子版投标文件：***“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传至国网西藏电力标书云存储平台的投标文件，应包含以下内容：***.技术投标文件（自行制作）；2.商务投标文件（自行制作）投标人可在开标前登录“国网西藏电力数字化投标辅助工具”查看所涉标包投标文件是否上传完整，如因缺失造成的否决投标人自行承担。

5.3:***：

ECP2.0电子投标文件使用“供应商投标工具”生成，并上传至“ ******限***商务平台”

云存储平台电子版投标文件通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传至“国网西藏电力标书云存储平台”。

特别说明：***“国网西藏电力数字化投标辅助工具”对应标包上传投标文件的，视为该标包投标文件未递交，请投标人上传文件时认真查看批次名称、分标名称、包号，对应上传。

★关于采用“国网西藏电力数字化投标辅助工具”递交投标文件的说明

（1）请投标人在投标报名截止后使用国网西藏电力数字化投标辅助工具的辅助投标功能（使用功能前请插入电子钥匙 ukey），进行相应投标文件的上传工作！

（2）投标人应在投标截止时间前将投标文件，通过“国网西藏电力数字化投标辅助工具”上传成功后，可在工具端查看投标回执单结果，递交时间即为系统反馈结果时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的（以回执时间为准），或在截标后对上传文件进行修改的，将被认定为无效文件。

（3）投标人在截标时间前可重复递交投标文件，文件修改可直接在工具中重新编辑修改、重新加密、上传，完成对原投标文件的修改。以投标截止时间前上传至“国网西藏电力标书云存储平台”的最后一份投标文件为准。

（4）上传方式详见从“国网西藏电力数字化投标辅助工具”获取地址中下载的“投标工具加密上传文件步骤”。详情咨询登录http://100.****.249/xz-web/页面查询服务电话。

（5）“国网西藏电力标书云存储平台”支持分开上传投标文件，部分完成的投标文件可先后分开上传。建议各投标人不要集中大量同时上传投标文件，以免发生投标截止时间前网络拥挤，导致文件上传失败的情况发生。

5.4首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.5未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招 ******限***商务平台、***服务平台上发布。

7.采购文件获取联系方式

招标 ******限公司

地址:***

邮编：***

招标代理机构：*********限公司

地址：***（林琼岗路16号）孵 ******限公司 众创空间ZCH026

邮编：***

联系人（招标代理服务费收取、开具发票、投标保证金退还等）：***：***-****

项目联系人（项目澄清、投标文件递交等事项联系人）：

焦经理 电话：***-****、马经理 电话：***-****

注：***，工作日上班时间节点：***:***-12:***，下午15:***-18:***。

银行账号：***-****- ****** 7

开户银行：*********限公司 拉萨林廓北路支行

全称：*********限公司

***交易平台信 ******限***商务平台）网址：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/（新手指引中提供的浏览器）

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

其他

10.1成交人在涉及实物“ID”标签的物资发运前，***商务平台平台(登陆地址：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/)完成物资技术参数维护，同时按照以下附件要求制作并提供实物“ID”标签，相关费用包含在应答人报价中。若成交人不按要求制作或提供实物“ID”标签，采购人将有权利拒收物资。

10.2如采购文件中其他章节内容与本章内容不一致时，以本章内容为准。采购文件（包括商务部分和技术部分）不符合最新国家法律法规规定的，以最新国家法律法规规定为准。采购人不指定任何货物品牌，如采购技术文件中出现指定品牌行为，均为参考品牌，应答人响应的技术参数不得低于参考品牌参数。

10.3本批物资应满足使用地海拔环境要求（以技术规范为准，若技术规范无高海拔要求，则供应商应满足海拔≥4500米）。

10.4各潜在应答人均须按照13%的增值税专用发票税率计算应答报价（若国家出台新的税收政策，则按新政策执行）。

10.5按照国家税务总局公告2018年第16号要求，自****-**-**日起，企业索取普通发票，也要提供纳税人识别号或统一社会代码，请供应商在汇出中标服务费后，务必填写真实且有效的完整信息的发票开具信息。

10.6本批次项目少量条目与国网一级电商物资可能存在重复现象，凡重复物资采购人从国网一级电商购买。

10.7如采购文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数以技术部分（技术规范）为准，应答人资格、业绩要求、质保期等以商务部分为准。如技术规范书中的采购货物数量及主要技术参数与货物清单有差异，以货物清单为准。

10.8应答人确定中标（成交）资格并取得成交通知书后，须配 ******网公司 产品质量监督相关工作，包括但不限于提供可供采购人进行试验检测的样品以及外购外协原材料、配套元件和外部委托加工与进口散装部件的技术规范文件等，提供过程中产生的费用由应答人自行承担。

10. ******藏公司 结算单据电子化相关工作内容及要求详见附件。

10.10如果应答人在任何时候，被发现有不满足采购文件要求的，采购人有权取消其成交资格或解除合同。

10.11应答人成交后，在产品供货时，应提供所供产品的经国家认可的第三方出具的型式试验报告（如需）、检测报告（如需）、强制性3C认证报告（如需）、消防认证（如需）等认证报告及合格证书（如需）。

10.12本次采购采用固定价的形式，成交人的应答分项报价作为平台上架执行价格，合同有效期内，采购人原则上不作价格调整，但可在出现以下情形调整：***，价格下调；商品配置升级，价格不变（或下调）情形。

10.13货物配送点应 ******限公司 ******各公司 ，具体配送点及收货、安装地点以订单为准。采购人有权在协议有效期内要求中选人增加配送网点和结算网点。

项目单位及货物配送点明细表

8.14为进一步 ******限公司 招标投标活动，净化投标活动环境，坚决打击应答人相互串通投标行为，维护采购人及应答人合法权益， ******限公司 对本次招投标活动提出以下要求：

10.15若中标（成交）人所供货物存在严重质量问题或配送服务存在较大问题，采购人有权提前终止该成交人的供货资格。鉴于电商化采购模式的特点，本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终供货数量，以实际发生为准（即各成交人在执行期内上不封顶，下不保底）。

10.16抽检要求：***、仪器仪表、配电变压器、电抗器（35kV及以下）、电流互感器（35kV及以下）、电磁式电压互感器（35kV及以下）、电容式电压互感器（35kV及以下）、避雷器（35kV及以下）、电容器（35kV及以下）、消弧线圈（35kV及以下）、美式箱式变电站、欧式箱式变电站、高压开关柜、高压开关柜、环网柜、JP柜、断路器（35kV及以下）、柱上开关设备、 隔离开关（35kV及以下）、 10kV电缆分支箱、0.4kV电缆分支箱、低压开关柜、电力电缆、架空绝缘线、导、地线、金具、盘形瓷、玻璃绝缘子、支柱式瓷、复合绝缘子、悬式复合绝缘子、混凝土电杆、钢管杆、铁塔以上物资在中标后可能存在抽检，如有抽检由中标人承担抽检损耗。

10.17针对安全工器具招标情况，提出以下规则事项：

1.各单位所采购的安全工器具（需进行检测试验类）均供 ******限公司 电力科学研究院（西藏自治区拉萨市城关区色拉南路17号，狄占祥，联系方式****601，邮编850000），供货后联系采购单位到电科院开展验收工作。私自供货至各单位的，视为未供货和不合格产品。

2.所供安全工器具（标识牌、围栏、围网类除外）均应含电子标签，且电子标签粘贴要求满足国网总部要求。

3.需进行检测试验类安全工器具（绝缘类、力学等 ******限公司 电力科学研究院检测试验后交付使用单位，所产生的检测费用由供应商承担。

公告日期：****-**-**日

公告附件一：***

注：***。

公告附件二：***

公告附件三：***

说明：

1.供货业绩年限中“近三年”指****-**-**日至开标之日止（不含开标之日），“近五年”指****-**-**日至开标之日止（不含开标之日）,表格内有特殊说明的以表格内容为准。

2.供货业绩要求说明:***，则满足“专用资质业绩要求”中制造商的资质业绩即可；应答人若是代理商或集货商或经销商，应提供所投标段要求的主要产品的制造商相关证书及报告，业绩须是应答人自身业绩。

3.投标人按要求提供合同复印件及销售发票的扫描件，供货业绩仅提供发票和合同关键页（合同封面、签署页和货物清册）的扫描件，不需提供整个合同文本，业绩时间计算以发票时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。此内容若与招标文件其他地方规定有冲突，以此要求为准。若应答人提供不全（仅提供合同或仅提供发票）业绩不予认可。

4.发票扫描件须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：***://chinatax.****.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。现场评标委员会亦会通过国家税务总局全国增值税发票查验平台对发票进行随机查验，对于无法查验的票据，其发票金额（数量）评标委员会不予认可，并将作出可能存在虚假投标行为的判断，一切不利后果由投标人自行承担。对于存在造假行为的投标人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。若应答人未提供发票查验截图，该项业绩不予认可。

5.生产设备：***，要求投标产品的制造商具有同类型完整的制造、工艺设备和试验设备以及同类型产品的研发、设计、制造和出厂检测能力（需提供制造、工艺装备和试验设备清单）；其余以具体要求为准。

6.对于要求提供3C认证的项目，若采购物资不属于国家强制性产品认证目录内，可提供《强制性认证产品符合性自我声明》。

7.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告：***权威检测机构出具的相关报告，代理商、集货商、经销商应取得原制造厂商的主要产品的国家认可第三方权威检测机构出具的相关报告。例如：***、CMA、CAL、Ilac-MRA，（检测报告未体现相应检测机构认证标识的，投标人需提供检测机构资质的相关佐证材料，外文版的检测报告还需提供中文翻译件，对于未体现相应检测机构认证标识且未提供检测机构资质相关材料的检测报告及未提供中文版翻译件的检测报告，评委会有权不予认可，所产生不利于投标人的后果由投标人自行承担）等；检测报告要求有具体说明的以具体要求为准。

8.代理商、集货商、经销商投标应提供所投主要产品的原制造厂商的授权委托书，如未按要求提供将被否决。

9.专用资质业绩中“-”表示相应资质业绩无特殊要求，但投标人仍需满足通用资格要求。

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********