的澄清文件

湘江大道沿线排水等管线改造工程一期（凤嘴泵站改造及配套压力管道建设工程、桂花祠泵站改造及调蓄设施建设工程）设计施工总承包投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（****-**-**日17：***）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，不同之处，以本澄清和答疑为准。招标文件的澄清和对投标人疑问如下：

一、特别提醒及注意事项

1、特别提醒：***，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件，以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标；被列为中标候选人的，应当取消其中标候选人资格。

2、注意事项：***，对照招标文件的要求，投标文件的编制、加密、递交、解密，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。

3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

4、本澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改，若本澄清与答疑文件与招标文件有不一致之处，以本澄清与答疑文件为准。

二、对招标文件的澄清

***公共资源***服务平台对投标保证的更新及本项目的特点，招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1投标保证调整如下：

1、形式

（1）现金

（2）保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险）

（3）承诺

√不接受承诺

□接受承诺，适用于所有投标人

□接受承诺，仅适用于 获得“湖南省建筑强企称号”或者参加“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价”且取得提交投标文件截止之时最新公布的信用评价结果满分的投标人以承诺形式递交的投标担保。

投标保证其他条款不变。

三、对投标人问题的回复

（一）商务及相关问题

问题1：***《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》湘建监督[2021]36号文第二十五条：***，在招标公告中，要求投标人提供类似工程业绩情况。招标人要求投标人提供的类似工程业绩，应当符合以下要求：***过招标项目相关指标50%的（四舍五入取整数，下同）设计、施工或者工程总承包项目业绩；用于评审加分的类似工程业绩原则上为招标项目相关指标70%的设计、施工或者工程总承包项目业绩。相关指标的设定，应当符合以下要求：***（一）房屋建筑工程招标项目采用层数、高度、建筑面积、结构、跨度、单项合同额等指标中的1-2项； （二）市政基础设施工程招标项目采用道路长度或者面积、桥梁长度或者面积或者跨度或者结构、管道直径或者压力、隧道和地下交通工程断面面积、供水能力、供气能力、供热能力、污水处理能力、垃圾处理能力、园林绿化规模以及单项合同额等指标中的1-2项。 而招标文件中的类似业绩要求为：***（如为设计项目，则指单项合同建安费用不少于 14000 万元）的市政排水工程（不含污水处理厂）的施工或者设计或者工程总承包项目业绩。设置了三项指标（**0万元 、指标2市政排水工程、指标3不含污水处理厂）违反了湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程总承包招标评标暂行办法》湘建监督[2021]36号文第二十五条。 本项目建设内容包含了污水提升的施工内容，而污水处理厂也包含了污水提升的施工内容，污水处理厂业绩更具代表性。 为什么设置的资格业绩要求不含污水处理厂业绩？请问是否有排斥潜在投标人嫌疑？

答1：***、压力管及调蓄池，并不包括污水处理厂建设，污水处理厂与本项目的具体特点不相适应，市政排水工程（不含污水处理厂）中“不含污水处理厂”的表述不属于一项指标。

问题2：***-P279“三、已标价工程量清单格式”中要求“4.1.3投标人应根据招标人提供的招标初步设计图纸、有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按有关法律、法规的规定，编制工程量清单确定投标报价，并承担由于投标人计算差错的责任”“4.2其他说明：***.2.1施工图预算的编审参考上述要求进行, 本次招标时投标报价内容及格式不采用该款。4.2.2投标人应响应招标人公示的《招标控制价表》的内容，投标报价统一按招标控制价格式采用Excel形式进行填报，***交易平台文件格式要求上传至电子投标文件中，包括公示的招标控制价相应表格（请投标人自行将表格名称修改为“投标报价表”），否则否决其投标。”请问本项目在本次投标时，投标报价部分是否只需根据招标控制价格式采用Excel形式进行填报，暂不需编制工程量清单？

问题3：***页二、投标报价汇总表格式填报即可？招标控制价未公布相应清单表格，是否三、已标价工程量清单格式模块无需提供内容？

答2-3：***、设计图纸，招标文件中关于技术方案的编制要求、以及公布的招标控制价，在方案设计基础上进行设计，并满足编制技术方案的要求。投标人结合自身的设计文件进行投标报价。本项目为暂定总价合同形式，招标阶段的投标报价需按招标人公示的招标控制价表格形式填报（投标人自行将控制价表格中的“招标控制价”改为“投标报价”）。

问题4：***.1（2）类似工程业绩应当符合以下规定：***：***□的施工或者设计或者工程总承包项目； □单项合同**0万元 （如为设计项目，则指单项合同建安费用不少于 14000 万元）的市政排水工程（不含污水处理厂）的施工或者设计或者工程总承包项目业绩（适用于设计或者施工或者工程总承包相关指标要求不一致的特殊项目）。 请问是否未编制完整和未勾选？

答4：***□。即：？单项合同**0万元 （如为设计项目，则指单项合同建安费用不少于 14000 万元）的市政排水工程（不含污水处理厂）的施工或者设计或者工程总承包项目业绩（适用于设计或者施工或者工程总承包相关指标要求不一致的特殊项目）

问题5：***.4.1投标保证要求提供投标担保其中（2）保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险），经咨询投标人无法核实银行业金融机构、专业担保公司开立的保函是否是“无条件的、不可撤销的独立保函”，***公共资源交易金融服 ******险公司 开具的保证保险， ******险公司 的保单都包含免责条款。请问投标人如何选择投标保函方式？

答5：***《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理办法》（湘建监督〔2022〕6号）***公共资源***服务平台中招标文件范本设置，招标人认可投标人通过长沙工程建设电子招标***公共资源交易金融服务支撑平台开具的投标担保。

问题6：***.1.4招标项目名称“湘江大道沿线排水等管线改造工程一期（凤嘴泵站改造及配套压”与招标公告项目名称不一致，请问以哪个为准？

答6：***，而PDF只能显示一行，用文件查看工具可看到完整的项目名称，是与招标公告一致的。本项目项目名称统一为：***（凤嘴泵站改造及配套压力管道建设工程、桂花祠泵站改造及调蓄设施建设工程）。

问题7：***.4.1投标保证2.是否接受获得“湖南省建筑强企称号”或者参加“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价”且取得提交投标文件截止之时最新公布的信用评价结果满分的投标人以承诺形式递交的投标担保。？接受 □不接受； 请问获得“湖南省建筑强企称号”或“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价” 信用评价结果满分的投标人是否指联合体投标单位中的施工单位？

答7：***二、对招标文件的澄清。

问题8：***、党建工作预案是由联合体牵头人提供还是联合体双方分别提供？

答8：***，联合体牵头人提供廉洁建设和作风建设承诺书、支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案）即可，中标后联合体各方需分别提供廉洁建设和作风建设承诺书签订合同。

问题9：***，招标文件对于项目投资规模的定义为“单项合同建安费用”，请问此定义是否也可理解为项目工程费用？因为市政工程项目的概算批复或概算审批备案表中，一般均定义为项目工程费用。

答9：***目建安工程费用，设计类似工程业绩的“单项合同建安费用”可以是市政工程项目概算批复或概算审批备案表中的工程费用。

问题10：***，如果中标通知书和合同均未直接体现项目建安工程费用，请问：***、能否提供项目初步设计概算批复（或初步设计概算定案表）作为补充考核依据，以证明项目建安工程费用规模情况？2、招标文件约定“相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的顺序认定”，对于设计项目投资规模的认定，如果初步设计概算批复（或初步设计概算定案表）能明确为有效考核依据，那么其认定顺序是否优先于竣工验收资料？

答10：***目建安工程费用，可提供项目初步设计概算批复（或初步设计概算定案表）作为补充考核依据；相关指标不一致时，按照中标通知书、合同、竣工验收资料、初步设计概算批复（或初步设计概算定案表）的顺序认定。

问题11：***？是否能明确开工日期？

问题12：***，为了方便编制施工进度计划是否可以将工期具体到多少天及明确开工日期？

答11-12：***，本项目暂定630日历日，编制投标文件的开工日期暂定2022年9日1日（具体以合同为准）。

（二）合同和技术相关问题

问题1：《专用合同条款》第13.8条 市场价格波动引起的调整调整合同价款的约定：***；主要材料价格调整：***基期，土建及市政工程单项主要材料预算价格或市场价格涨降幅度超过±3%（含3%），装饰、园林景观及安装工程主要材料预算价格或市场价格涨降幅度超过±5%（含5%），结算不调整价差；土建及市政工程单项主要材料预算价格或市场价格涨降幅±3%以上，装饰、园林景观及安装工程主要材料预算价格或市场价格涨降幅度±5%以上，调整超过部分价差，价差按中标优惠率优惠后计取税金进入最终结算。该段前后表述有出入，前段显示超过±3%、±5%不调差，后段表述±3%、±5%以上调差，请进行明确是否调差？

答1：***.8条修改为市场价格波动引起的调整调整合同价款的约定：***；主要材料价格调整：***基期，土建及市政工程单项主要材料预算价格或市场价格涨降幅度在±3%（含3%）以内，装饰、园林景观及安装工程主要材料预算价格或市场价格涨降幅度在±5%（含5%）以内，结算不调整价差；土建及市政工程单项主要材料预算价格或市场价格涨降幅±3%以上，装饰、园林景观及安装工程主要材料预算价格或市场价格涨降幅度±5%以上，调整超过部分价差，价差按中标优惠率优惠后计取税金进入最终结算。

问题2:《专用合同条款》第14.5.2条“竣工结算之工程费结算”中“（一）工程费结算”中“合同价款调整的方法”第④条约定“人工费调整按政策文件执行、主要材料调差按施工期材料价格与施工图清单预算审定期价格涨降幅之外按中标优惠率优惠后计取税金进入最终结算”；第4条“最终结算”表述为“按上述方式计算后的总额乘以（1-中标优惠率）”。价款调整是否需要下浮两次？第5条表述为工程费中标优惠率=（工程费招标控制价总价-工程费中标总价）/工程费招标控制价总价（不含管线迁改费）。该公式中，前一个工程费招标控制价总价是否也是不含管线迁改费？

答2：***。工程费招标控制价总价、工程费中标总价均包含管线迁改费。明确工程费中标优惠率=（工程费招标控制价总价-工程费中标总价）/（工程费招标控制价总价-管线迁改费）。

本项目的投标文件递交的截止时间、投标截止时间、投标担保缴纳截止时间、开标时间及开标地点不变。