国道G240保台公路姚庄桥水毁重建工程“监理+代建”一体化招标公告

招 标 人:

衡水市交通运输局公路服务中心

招标代理:

河北 ******限公司

地 址:

衡水市胜利东路319号

地 址:

衡水市桃城区御景城二区6号楼1单元

邮政编码:

053000

邮政编码:

053000

联 系 人:

韩增

联 系 人:

刘玲

电 话:

0318-****

电 话:

0318-****

传 真:

0318-****

传 真:

/

资质要求

营业执照

具备有效的营业执照

资质证书

具有交通运输部颁发的公路工程监理甲级资质。

业绩要求

近五年（****-**-**日至今，以竣工或交工时间为准） 独立成功完成一座建设在二级（及以上）公路上的大桥（及以上）监理业绩或一项二级（及以上）公路工程中至少含一座大桥（及以上）等级桥梁监理业绩；近五年（****-**-**日至今，以竣工或交工时间为准）至少承担过一项二级（及以上）等级公路工程代建或“监理+代建”一体化或施工监理业绩（此业绩与上一监理业绩不能为同一项目）。

信誉要求

投标人在****-**-**日至今不曾在公路项目合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗情况

总监理工程师

1

高级工程师，公路工程相关专业；具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师（应包含道路与桥梁专业）或监理工程师职业资格（交通运输工程）资格证书，并进行岗位登记（登记单位与投标人单位一致）；

近五年（****-**-**日至今，以竣工或交工时间为准） 担任过一座建设在二级（及以上）公路上的大桥（及以上）监理或一项二级（及以上）公路工程中至少含一座大桥（及以上）等级桥梁监理总监理工程师（或驻地监理工程师）。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤 离

代建管理负责人

1

高级工程师，公路工程相关专业；具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师（应包含道路与桥梁专业）或监理工程师职业资格（交通运输工程）资格证书，并进行岗位登记（登记单位与投标人单位一致）；

****-**-**日至今（以交工时间为准），担任过1项二级及以上等级公路工程代建或“监理+代建"一体化或施工监理项目的代建管理负责人或代建技术负责人或总监理工程师或驻地监理工程师。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）当评标价也相等时，按”监理+代建”一体化方案“各评分因素细分项 ”的先后顺序逐项比较，得分较高的投标人优先；

（3）”监理+代建”一体化方案“各评分因素细分项”也相等时，由评标委

员会按照少数服从多数的原则投票确定。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准:

（商务文件）

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、服务期限、项目管理目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招 标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。

（4）本项目不接受联合体投标。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（7）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（9）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（技术文件）

（1）暗标部分（技术文件）符合招标文件对暗标部分的要求

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内

容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和基本账户开户许可证（或基

本存款账户信息）；

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

（3）投标人的财务条件符合招标文件规定；

2.1.2

资格评审标准

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

（6）投标人的代建管理负责人和总监理工程师资格符合招标文件规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或第 1.4.4项规定的

任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

2.2.1

分值构成

第一信封（商务及技术文件）评分分值构成：

“监理+代建”一体化方案：***

主要人员：***

其他：***

第二信封（报价文件）评分分值构成：***

评标价：***

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

所有通过第一个信封评审的投标文件，由评标委员会开启第二个信封， 并当场计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价=投标函文字报价

(2)评标平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

(3)评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。当所有投标价都高于招标人投标控制价上限时，招标人将重新招标。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，

存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2位小数

条款号

评审因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

2.2.4（1）

“监理+代建”一体化方案

35分

对本项目“监理+代建”工作范围和任务理解

10分

项目代建管理方案总体框架思路清晰、目标明确，能够结合交通运输部公路建设体制改革总体思路，对“监理+代建” 一体化模式有深刻的理解。方案应包含“监理+代建”机构设置、项目建设廉政风险防控举措。

按照全面、一般、较不全面分别得 8.1-10 分、6.0-8 分、0-5.9 分。

目标管理方案及措施

5分

根据项目质量、安全、工期进度、投资、计量支付、变更设计工作、环保文明施工管理方案和措施规范、全面详细程度 等

按照全面、一般、较不全面分别得4.1-5 分、3.0-4 分、0-2.9 分。

风险防范措施

5分

根据工程项目特点和“监理+代建”一体化管理模式特点， 分析项目管理风险。

按照全面、一般、较不全面分别得 4.1-5 分、3.0-4 分、0-2.9 分。

合同管理和后续服务

5分

项目合同、档案及信息管理、拟对本项目代建管理提供的优质服务措施和手段、交工验收、工程结算和决算管理方案和 保障措施、针对本项目工程特点的特殊管理措施和方案

按照全面、一般、较不全面分别得 4.1-5 分、3.0-4 分、0-2.9 分。

本工程“监理+代建”一体化工作的重点与难点分析

5分

根据本项目“监理+代建”一体化工作特点进行的重点难点

分析，合理化建议及应对不确定因素的措施和预案可行性 等。

按照全面、一般、较不全面分别得4.1-5 分、3.0-4 分、0-2.9 分

对本工程建设、管理建议

5分

对实施“监理+代建”一体化管理有建议性意见，对工程建设管理有指导作用。

根据其合理化程度等按照全面、一般、较不全面分别得 4.1-5 分、3.0-4 分、0-2.9 分。

2.2.4（2）

主要人员

30分

人员任职资格与业绩

30分

满足资格审查要求，得30分

2.2.4（3）

评标价

10分

投标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。

其中，F=10；E1=0.1；E2=0.05；投标价最低得分为 0 分。

2.2.4（4）

其他因素

业绩

25分

企业业绩

15分

满足资格审查要求，得 15 分；

10分

在满足资格审查要求的基础上，

（1）近五年（****-**-**日至今，以竣工或交工时间为准） 独立成功完成一座建设在二级（及以上）公路上的大桥（及以上）施工业绩或一项二级（及以上）公路工程中至少含一座大桥（及以上）等级桥梁施工监理业绩加 5 分，最高加5分。

（2）****-**-**日至今（以交工时间为准）,承担过一项二级（及以上）公路工程工程代建或“监理+代建”一体化业绩加 5 分，最高加 5 分。

企业业绩认定标准：***“投标人须知前附表”第3.5.2项的要求认定。