国网陕西省电力有限公司2023年第六次子公司及省管产业单位物资集中招标项目

项目状态：***

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以下内容来自于附件，仅供参考。

第一章 招标公告

******限公司 ******子公司 及省管产业单位物资集中招标项目

招标公告

（招标编号：***）

1.招标条件

项目建设单位 ******限公司 （以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人 ******限公司 ，并 ******限公司 为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

●详见招标公告附件1。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标见3.6专用资格要求。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包（招标公告中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的投标。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：***→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（8）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）投标人 ******限公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

3.6 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见招标公告附件3。

3.7 本次招标是否接受代理详见招标公告附件3。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加投标者，请于****-**-**日至****-**-**日17:***（北京时间，下同），***交易平台信 *********商务平台-电工交易专区 https://sgcc.****.cn/portal/#/，下同）获取招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

投标人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

4.4注意事项：***， *********商务平台-电工交易专区点击获取招标文件；***商务平台-电工交易专区点击获取后，投标人应登陆“***采购平台”（网址：***://100.****.94），按照《平台注册手册》（***采购平台）完成企业注册（前期已注册的企业无需重复注册）。注册企业信息应与投标人企业在税务局预留开票信息一致（具体开票信息请与各投标人财务部进行核对）。如因投标人上述信息填写有误造成无法开具发票或开具的发票信息有误，后果由投标人自行承担。

注册完成后，招标代理机构将在三个工作日内进行审核，审核通过后投标人可使用电子钥匙绑定企业账号（此处使用的电子钥匙与投标人在“***商务平台-电工交易专区”使用的电子钥匙通用），完成注册登陆。

5.投标文件的提交

5.1 投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为****-**-**日上午9:***（北京时间）。

投标文件提交时间：

电子投标文件应在投标截止时间前提交至招标人招投标信 ******限公司 电工交易专区”（https://sgcc.****.cn/portal/#/）及“***采购平台”（http://100.****.94））；投标人主动放弃投标情况的说明（如有）应在投标截止时间前送达至招标人邮箱sxyp ****** 163.com。

投标文件提交地点：

纸质投标文件：***（如有），银行保函原件需中标候选人在中标候选人公示发布三日内提交至招标代理机构，详见5.1.3。

电子投标文件：***（***商务平台-电工交易专区）***采购平台的投标文件，详见5.1.1及5.1.2。

电子投标文件的上传说明

注：

未按要求填写、保存、提交《投标人结构化信息表》而产生不利于投标人的后果，由投标人自行承担。

具体递交方式如下：

5.1.1电子投标文件（***商务平台-电工交易专区部分）

应在投标文件递交截止时间前提交至“ ******限公司 电工交易专区”（https://sgcc.****.cn/portal/#/）；请投标人确保上传的投标文件完整、无损，如因投标人原因，造成电子文档提前泄密、无法解密或解密后损毁，责任由投标人自行承担。

本批次投***商务平台-电工交易专区供应商投标工具上传报价文件。

5.1.2电子投标文件（***采购平台部分）

在****-**-**日17:***（****-**-**日上午9:***），将全部完整技术投标文件、商务投标文件的双层PDF版文件上传至“***采购平台”（网址：***://100.****.94，具体***采购平台“新手帮助”栏“标书递交”手册）。

且在“***采购平台”中完成《投标人结构化信息表》填写、保存、提交。（《投标人结构化信息表》填写地址为“标书递交-填写表单”。***采购平台-首页-右上角-“表单填写手册”）

请确保上传的投标文件完整、无损，如因投标人原因，造成电子文档提前泄密、无法解密或解密后损毁，责任由投标人自行承担。

上传地址为“标书递交—技术文件”、“标书递交—商务文件”

本批次投标人仅需使用“***采购平台”上传技术、商务投标文件，技术投标文件及商务投标文件单包大小限制均为100Mb，若超过100Mb，建议投标人首先应用word自带压缩功能对投标文件进行压缩。

操作步骤（仅供参考）：***-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件后转为双层PDF文件。请投标人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对投标人不利的结果，后果由投标人自行承担。

投标人主动放弃的情况说明（如有）:***台-电***采购平台相关投标文件。

特别提醒：***，资源有限，为避免在临近投标文件递交截止时间集中上传文件造成的网络拥堵，影响投标文件上传递交，建议投标人合理安排上传时间，错峰完成投标文件上传。若服务器工作正常情况下，投标文件递交截止时投标人未完成投标文件上传操作，责任由投标人承担。

5.1.3纸质投标文件（仅限投标保函）

以银行保函形式提交的投标保证金，需将保函的电子扫描件放在商务投标文件中。

若投标人采用银行保函提交时，须 ******限公司 、 ******限公司 、 ******限公司 、 ******限公司 出具的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。

采用投标保函提交投标保证金的，投标人在办理银行保函时，开具银行须向招标代理机构银行同步提供报文（格式见附件6），为保函的真伪提供保证，同时需将保函的电子扫描件放在商务投标文件中。在中标候选人公示发布三日内，中标候选人需将保函原件封装邮寄至招标代理机构。

中标候选人公示发布三日内，中标候选人需将保函原件封装邮寄至招标代理机构。

以非银行保函形式提交投标保证金的投标人无需邮寄任何纸质文件。

代理机构邮寄地址：*********资公司 ，邮编：***，联系人：***，电话：***-****。

为尽可能保证保函文件在邮寄过程中不遭到损坏，投标人在邮寄时，须将密封好的投标文件放入文件袋中进行邮寄。如在快递过程中出现保函文件丢失、密封性遭到破坏或其他损坏等问题，责任由投标人自行承担。

5.2 投标截止时间之前未成功提交至招标人要求平台的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。

5.3开标时间及地点

开标时间：***。

开标地点：***。

本次开标采用网上直播方式进行，不再邀请投标人代表现场参加开标会议，开标现场由监督人员全过程监督并录制音视频。

投标人可登陆直播网址https://live.****.com/BPbYo7dq8，或扫描下方二维码在线观看。

投标人在开标时间后，可***商务平台-电工交易专区查看及确认开标结果，投标人对开标过程或其电子报价有异议的，可在开标直播间实时留言，或采用电子邮件方式向招标代理机构提出，开标异议受理单格式详见招标文件，邮箱地址：********* 163.com。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在招标人“ ******限公司 电工交易专区”（https://sgcc.****.cn/portal/#/）、***服务平台（http://www.****.com）上发布。

7.联系方式

招标人 ******限公司

地址:***

邮编：***

招标代理机 ******限公司

地址：***

邮编：***

联系人电话：***：***、李工 029-****、029-****。

邮箱地址：********* 163.com

钉钉智能客服联系：

各潜在投标人可通过“钉钉” ******限公司 服务窗，点击进入服务窗并关注进行咨询。

智能客服咨询路径：***“钉钉”软件——在消息搜索栏搜索“ ******限公司 ”—— ******限公司 服务窗——点击关注——填写表单——点击“发消息”——进行业务咨询。（智能客服知识库涵盖大量投标通用问题，可随问随答，推荐优先选用）

人工服务咨询路径：***“钉钉”软件——在消息搜索栏搜索“ ******限公司 ”—— ******限公司 服务窗——点击进入——在服务窗首页选择“人员”标签——选择相应批次项目经理点击“联系Ta”——进行业务咨询。（人工回复时间为一个工作日内）

联系人员请选择：***-霍工

咨询时请注明“六次省管咨询+公司全称+问题内容”。

8.其他事项

8.1合规声明：***（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

8.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

8.3投标保证金

为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，本次招标项目接受的保证金形式为：***、银行保函。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，无需单独递交纸质文件，但需将相关凭证的扫描件放入商务投标文件中，同时应提供保证金保险支付账号信息并放入商务文件中投标保证保险相关凭证的扫描件之后。保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。保单保费未从投标人基本帐户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的，视为提交的投标保证金无效，其投标将被否决。

以银行保函形式提交的投标保证金，需将保函的电子扫描件放在商务投标文件中。在中标候选人公示发布三日内，中标候选人需将保函原件封装邮寄至招标代理机构。

采用投标保函提交投标保证金的，投标人在办理银行保函时，开具银行须向招标代理机构银行同步提供报文（格式见附件6），为保函的真伪提供保证，未按要求向招标代理机构银行同步提供报文而产生不利于投标人的后果，由投标人自行承担。

本次采购，投标保证金以分包为单位提交。各标包要求的投标保证金金额（采用批次保证金保险及银行保函形式）详见第二章投标人须知附表1。如投标人提交的投标保证金不足时（如投标人提交的投标保证金不足，则按投标报价从大到小顺序依次核定），其投标将被否决。

年度或批次投标保证保险的被保险 ******限公司 。

银行保函抬 ******限公司 。

投标保证金有效期应与投标有效期一致。投标人在年度投标保证保险有效期内最后一次参加投标时，其投标有效期如超过年度投标保证保险有效期的，年度投标保证保险对本次投标仍有效。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、 ******险公司 开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。

保单须包含以下内容或约定：

保险险种：***

被保险 ******限公司

保险金额：***（以招标文件所示为准）

绝对免赔额：***

保险期间：***，保险期间须与投标有效期保持一致；如购买年度投标保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。

根据招投标法及相关规定，保险责任需包括：

投保人在提交投标文件截止后撤销其投标文件、或主动对投标文件提出实质性修改；

投保人接到中标通知后，拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同；

投标人中标后不按照招标文件要求交纳履约保证金；

投保人与其他投标人相互串通投标、投保人有弄虚作假或其他投标违法行为的；

法律法规及招标文件规定的其他应当不予退还投标保证金情形的；

投标人未按招标文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。

按年度投保的，投标人所提交投标文件投标有效期应在其年度投标保证保单承诺期限内，按照统一的保证范围及金额进行投保：

以投标保证保险形式提交投标保证金时，若投标人未在长安一家平台办理投保，须将保单扫描件于投标文件递交截止之日前发送至 ******限公司 西安分公司进行保单验真，（邮箱：****@qq.com，标题以“投标人名称+2023年第六次省管物资招标保证保险”格式命名。）若投标人在长安一家平台办理投保，则无需发送。

投标保证金办理相关事宜咨询电话：***-****、029-****、029-****、****587、****470、****240、****455。

未按要求发送保单扫描件，视为未成功办理投标保证金。

以银行保函形式提交的投标保证金，投标人须 ******限公司 、 ******限公司 、 ******限公司 、 ******限公司 出具的的银行保函。除上述银行外投标人亦可提交由基本账户银行开具的银行保函，在提交基本账户银行开具银行保函时须同时提交《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。银行保函格式详见本公告附件5。

采用投标保函提交投标保证金的，投标人在办理银行保函时，必须从开具保函的银行发起“保函验真查验流程”，即通过银行端大小额系统，向招标代理机构银行同步提供报文（格式见附件6），为保函的真伪提供保证。

代理机构邮寄地址：*********限公司 物资公司，邮编：***，联系人：***，电话：***-****。

为尽可能保证保函文件在邮寄过程中不遭到损坏，投标人在邮寄时，须将密封好的投标文件放入文件袋中进行邮寄。如在快递过程中出现保函文件丢失、密封性遭到破坏或其他损坏等问题，责任由投标人自行承担。

8.4请各投标人严格按照招标文件要求编制《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》，并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖企业公章后，将《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》扫描件放入商务文件中。投标人无需递交纸质版文件。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段视情节严重程度进行扣分处理。

8.5中标服务费汇款要求

中标服务费的汇款信息及要求将在中标公告中予以说明。

8.6发票领取

中标人自中标公告发布之日起七个***采购平台（http://100.****.94）—“中标服务费发票下载”处下载中标服务费电子发票，不再提供纸质发票。

8.7替代物料情况说明

本次招标公告货物需求一览表中有部分物料描述与实际需求物料描述不符，以实际需求物料描述为准，招标公告中物料描述与实际需求物料描述的对应关系详见本公告附件4。

8.8本次招标中部分标段设有最高限价的，最高限价具体金额详见本招标公告附件2。若投标人报价超出最高限价，该标包将进行否决处理（最高限价为若此行最高限价为空，则无最高限价）。

8.9实物“ID”标签要求

8.9.1涉及实物“ID”标签的物资共计89种物料小类（详见附件），实物“ID”标签的制作和安装执行《电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）》（详见附件），如中标物资涉及实物“ID”标签，中标人须遵照执行。

8.9.2中标人在涉及实物“ID”标签的物资发运前，***服务平台(登陆地址：***://sgcc.****.cn/swid/ddswid/ddindex)完成物资技术参数维护。

8.10温馨提示

为更好服务供应商，帮助供应商及时了解合同签约等信息，现已开通微信公众号：“国网陕西电力供应商服务中心”（二维码见下），欢迎各投标人关注。

8.11关于投标文件无法读取的提示。

上传投标文件前，须确认该文件内容可读，对于不可读取的文件将不作评审。（若同一投标文件在随机选取的不少于三台电脑上均无法打开，则视为其投标文件不可读取）。

8.12其他说明

投标人应符合《关于严禁串通投标进一步规范投标行为相关要求》的规定，详见附件7。

9.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

****-**-**日

招标公告附件

附件1：***

附件2 ******限公司 ******子公司 及省管产业单位物资集中招标项目货物需求一览表

附件3：

******限公司 ******子公司 及省管产业单位物资集中招标项目资质业绩水平及评审权重设置一览表

附件4：***

附件5：***（格式）

*投标保证金银行保函（格式）

******限公司

本保函作为（投标人名称 ******限公司 关于项目名称（招标编号：***，包号：（包X、包X，所投所有标包）的投标邀请而提供的投标保函。

我们（银行名称）无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦在收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为人民币元的保证金：

（1）在提交投标文件截止时间后投标人撤销其投标文件的；

（2）中标人拒绝按招标文件的规定和投标文件的承诺签订合同的；

（3）中标人未按招标文件规定提交履约保证金的；

（4）在提交投标文件截止时间后主动对投标文件提出实质性修改的；

（5）投标人串通投标或有其它违法行为的；

同时，我行无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦在收到贵方提出的投标人未按照招标文件规定交纳招标代理服务费的书面通知，立即无追索地、按实际应支付的招标代理服务费金额向贵方支付保证金，该保证金最多不超过本保函第二段承诺的金额。

本保函自签发之日起生效，直至投标有效期满后止。未经贵方同意，不得提前截止。如果贵方和投标人一致书面同意延长投标文件有效期的，则本保函有效期相应延长。

如果投标人中标，本保函将在上述期满后继续生效，直至投标人提供符合合同规定的履约保证金为止。

出函银行名称（盖章）：

负责人签字：

签发日期：

附件6：***（格式）

关于加强银行保函管理的通知

尊敬的客户：

为加强银行保函管理，请各投标人在办理银行保函时，要求银行向我方银行同步提供报文，以便我方查询。****-**-**日起发布的采购项目，我方不接收无银行报文的保函。

报文格式及填写说明：***“自由报文格式”。

我方银行信息为：*********限公司 西安东新街支行，联行号：***。

自由报文格式

根据********************(投标人单位全称)的申请，我行****************(银行名称及法定地址)于****年**月** ******限公司 出具了编号为**************的银行保函1份，保函金额为人民币(小写)********元，保函自****年**月**日起至****年**月**日止有效；本保函对应的批次名称为******************,分标名称为**********，分标编号及包号为**********。

自由报文填写说明：

出具保函的银行填写自由报文时，请用具体内容代替**符号，并删除“(投标人单位全称)”、“(银行名称及法定地址)”字样。若1份银行保函对应多个标包，请分别填列分标名称、分标编号及包号。其他请勿修改。

附件7：

关于严禁串通投标进一步规范投标行为相关要求

招标采购活动中投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。

招标采购过程中严 ******及公司 相关规章制度，严肃查处串通投标行为，对于投标人之间、投标人委托中介机构或者中间人参与投标活动中的串通投标行为，一经查实，严厉处罚。

在实际招标采购过程中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

（五）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签名相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

（七）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

（八）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。

在招标采购过程中，投标人或投标文件经认定为串通投标行为后，移 ******限公司 供应商不良行为处理归口部门，对相关供应商进行不良行为处理。

串通投标行为严重损害国家、发包人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则，该行为一经查实，应取消相关投标人中标资格，同时依据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。