国网江西省电力有限公司2023年第二次电网零星物资竞争性谈判采购

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范本编号：***-02-HWGK(2023)

******限公司 2023年第二次电网零星物资竞争性谈判采购

采购公告

******限公司

国 ******限公司

二〇二三年

第一章 采购公告

******限公司

2023年第二次电网零星物资竞争性谈判采购

采购公告

采购编号：***

1.采购条件

本项目采购人 ******限公司 （以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，并委托国 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

采购范围

●详见招标公告附件。

●鉴于电商化采购模式的特点，采购人不承诺最终成交数量，以实际发生为准。本批电商化采购执行期限为6个月，即为商品上架之日起6个月执行期限。时间到达结束期限，原合同终止，特殊情况下将以补充合同的形式继续履约。在执行时不承诺执行下限。

具体数量、物资分类见详见“货物清单”（由ECP2.0系统生成）。

由于系统原因，采购公告压缩包中的“货物清单”中“扩展描述”一列未能准确完全体现，请应答人务必对照采购申请行项目号、技术规范书ID和物资名称，参考“附件五：***”的“扩展描述”一列内容进行报价、技术响应等应答操作。如ECP2.0系统生成的“货物清单”中“扩展描述”与附件五：***”不一致，以“附件五：***”中“扩展描述”为准。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品原厂商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相等或者优于最新版《供应商资质能力核实标准》（如有）（***交易平台信息系统公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品原厂商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，或应答人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入失信被执行人名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

（8）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。应答人是增值税一般纳税人，并能提供法定税率的增值税专用发票。本次采购项目各标包各轮次一律按照13%的增值税率进行报价，否则其应答将被否决。

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见本公告附件一“专用资质业绩要求”、附件二应答人类型、限授、限价要求。

3.7 本次采购不接受代理应答。

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.9 其他要求：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（2）代理商应答需要有原厂商的授权。

（3）制造商（集成商）是指以原料或零组件（自制或外购），经生产、加工、集成、调试等工序，制成一系列产品的生产企业。

（4）所应答产品须取得采购文件要求的有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）应 ******网公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》 ******限公司 《关于供应商不良行为处理的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（7）（资格预审标段适用）对于资格预审时在有效期内但本次应答截止时间前过期的文件（如试验报告等），需提供更新材料。

（8）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

（9）在资格预审结果有效期内，应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备资格预审文件、采购文件规定的资格条件或者其应答影响招标公正性的，其应答无效。

（10）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）应答人如果在应答文 ******限公司 供应商资质能力信息核实凭证单（简称：***），须保证其提供数据真实可靠。应***商务平台下载已核发通过的有效资质业绩凭证单，格式与内容不允许做任何编辑或修改，否则以虚假应答做否决处理。

（11）以外文形式出具的相关证明材料，须提供经公证后的中文译本。

（12）应答人应自行响应招标采购文件，参与应答事宜，不接受应答人委托中介机构或者中间人代行办理应答事宜。依据《 ******限公司 关于严禁串通应答进一步规范应答行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）的规定。

3.10供货业绩要求

3.****.1供货业绩以合同为准（时间以合同签订日期为准,证明材料包括合同封面页、合同盖章页以及能体现资格要求信息的原件扫描件(复印件），近三个完整自然年为****-**-**日-****-**-**日。

本次采购供货业绩统一要求提供发票和发票查验截图，必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：***://chinatax.****.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的申请人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件可提供合同封面、签字页及其货物清册即可，合同封面、签字页及其货物清册须一一对应，按时间顺序由远及近排列合同及发票扫描件、发票查验截图，并制定目录。

3.****.2 配件业绩要求，如应答人提供整套设备的供货业绩，必须在业绩证明材料中提供该整套设备组件材料明细配置表及对应金额、数量，采购人根据整套设备中所涉及的本项目采购的配件进行业绩金额或数量认定。

3.****.3对于接受代理商或集货商的标包，如代理商或集货商应答，须提供代理商或集货商应答人自身的合同业绩（代理商或集货商应答人提供制造商合同业绩的不予认可）。

3.****.4本次部分标包物资有最高限价，最高限价适用于各轮报价，最高限价见附件三最高限价（限行项目含税单价）汇总表。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日起至****-**-**日上午09:***（北京时间，下同），***交易平台信 ******限***商务平台https://sgcc.****.cn，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。

4.4注意事项

应答人无需支付标书费，但必须登录国***商务平台点击“获取采购文件”按钮。为进一步规范招投标行为，请各潜在应答人谨慎报名或购买采购文件。应答人如无特殊原因，多次报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人自行承担。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日上午9:***。

首次应答文件提交地点：***台信息系统（ECP2.0和网盘大文件系统）。

本次采购项目不接受纸质应答文件（银行保函除外）与光盘应答文件，以上传至ECP2.0的电子应答文件和网盘大文件为准。

5.1.1所有应答文件均应通过ECP2.0系统投标工具上传。目前单包技术、商务、价格上传端口容量分别为60M、10M、30M，请各应答人在保证内容清晰识别的前提下，将应答文件合理压缩在单包容量范围内，如确因容量问题无法将全部应答文件提交至ECP2.0，请应答人按照本公告“特别提醒”要求上传网盘大文件。应答文件压缩步骤可参考附件六-应答文件容量压缩步骤，上传至ECP的电子应答文件目录如下：

5.2首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

5.4应答人须在应答截止时间前将投标报价***商务平台。如因应答人未及时上传应答报价造成不良后果的，由应答人自行承担。

5.5对上传最终报价的要求：******商务平台，最终报价不得超过首轮报价。如应答人未上传最终报价，则视为首轮报价为最终报价。最终报价***商务平台的时间定于****-**-**日12时开始、11月29日12时结束，请各应答人下载最新的SGCC包进行最终报价操作（若因系统原因，导致二轮报价延迟开放的，请应答人耐心等待，并随时登陆ECP2.0关注开放情况）。

5.6首轮报价和最终报价均须按时***商务平台。如因应答人未及时上传首轮电子报价和最终电子报价造成不良后果的，由应答人自行承担。

5.7请各应答供应商详细阅读***商务平台中的供应商操作手册的规定，避免出现因操作问题导致电子报价上传不成功或解密失败的风险。谈判期间请保持联系人手机畅通，以免错过重要信息。请应答人务必在谈判期间自行登录***商务平台信息，特别是多轮次报价开启的通知。

5.8如因系统或其他原因导致应答失败的，后果由应答人自行承担。

5.9谈判时间：****-**-**日上午9:***，结束时间根据工作进度待定。

5.10本次采购不需要提供样品（10.4要求中标后提供的除外）。

6.发布公告的媒介

本次采购采取公开竞争性谈判方式，采购代理机构仅在“***服务平台（www.****.com）”、“国***商务平台”（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/）上发布采购公告，采购公告将明确对应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

7.采购文件获取联系方式

采购人 ******限公司

地址：***

联系人 ******限公司 招投标管理中心

招标代理机构：*********限公司

地址：***

邮编：***

采购活动联系方式

专业负责人：***：***-****

项目负责人：***：***-****

咨询电话接听时间：***:***-12:***，下午14:***-17:***。因代理机构人员期间需承担封闭评标工作，如长时间电话未接听，即为工作人员在封闭评标，请应答人耐心等待，且应答人可通过ECP2.0澄清模块进行澄清事宜。若有紧急事务（澄清除外），请将相关问题描述发送至邮箱wz_ ****** 126.com。待评标结束后，工作人员将进行回复。

本次采购文件的澄清、答疑均在“ ******限***商务平台：（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）”受理和发布。（请使用谷歌浏览器（推荐71版本），电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统）

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

10.重要事项

10.1本次采购的物资品类的成交人将在“***商务平台电网零星物资选购专区”上架履约。应答人需要对所应答标包内所有商品进行报价，此报价作为应答人价格评审依据，并作为应答人中选后在电网零星物资选购专区的中选单价。

应答人对于价格文件的响应要求需要重点注意：

为确保电网零星物资选购专区自动上架，应答人应在应答时，注意以下操作：

菜单路径：***-编辑-已标价货物清单行报价

操作步骤：***，不再维护组件材料配置表，只需维护已标价货物清单行报价信息即可。新增“商品描述、规格型号和制造商（品牌）”字段：

商品描述：***，此处显示。

规格型号：***。供应商维护响应值。

供应商（品牌）：***。根据发标环节“制造商（品牌）是否需供应商维护”字段设置情况由供应商按行维护。如“制造商（品牌）是否需供应商维护”为“是”的时，供应商按行维护供应商品牌；如“制造商（品牌）是否需供应商维护”为“否”，则显示发标环节维护的品牌信息。如图所示：

上架商品变化：***：“物资描述+商品描述+规格型号(供应商响应值)”。

电网零星物资选购专区业务应用指南详见以下附件（组件材料配置表按照最新要求响应）：

10.2本次采购物资品类如出现物料描述与扩展描述不一致的情况，请以附件五：***的扩展描述进行应答。

10.3实物ID赋码贴标实施物资品种范围：

主网14类设备指主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电力电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、避雷器、消弧线圈。

配网2类设备指配电变压器、环网柜。

10.3.1本次采购如有以上设备，要求成交人需按采购人要求随设备提供实物ID标签（包括二维码标签和RFID电子标签）。

10.3.2成交人承担设备实物ID标签的制作、安装任务，所需费用包含于成交价格内，请各应答人根据自身情况将费用填写于应答报价分项中。

10.3.3成交人在货物装箱运输前，应按照采购人要求完成实物ID标签的制作、安装等工作，并在采购人提供的《设备出厂参数表》中录入供货设备相关参数。录入参数的及时性和准确性将纳入对成交人的绩效评价中。

10.3.4二维码标签、RFID电子标签需满足附件《电网资产统一身份编码技术规范》、《国家电网公司电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册(增量分册)》 ******网公司 相关技术标准要求。RFID电子标签须使 ******网公司 安全秘钥。

10.3.5专用合同条款增加以下内容：***名称、规格（型号）的实物“ID”标签，买方将实物“ID”标签纳入物资验收范围。

10.4针对分标编号:********* （变电在线监测装置配件）中红外测温传感器、18 ****** （开关柜（箱）配件）中开关柜（箱）绝缘配件、18 ****** （开关柜套管配件），中标单位应将拟供货配件样品送至江西省电力科学研究院进行抽检，合格后方能上架。江西省电力科学研究院:***，电话号码****399。

10.5按以下方式递交应答保证金，具体要求如下：

1.应答保证金的形式：

应答保证金开具形式，可以采用银行保函、应答保证保险、年度应答保证金（含年度应答保证保险）等方式开具。

2.以银行保函形式提交的应答保证金，应由信誉良好的具备开具保函资格的银行开出。银行保函的有效期应与应答有效期一致。应答文件中应提交银行保函原件的电子版扫描件、保证金明细表。以上内容按照第七章上***交易平台信息系统。同时，应答人需将应答保函原件、查验回单原件快递至采购代理机构（南昌市文教路386号国 ******限公司 收件人：*******），复印件、扫描件视为无效。送达的应答保函原件和查验回单原件必须在应答文件递交截止时间前寄到并签收。请各应答人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响应答。银行保函作为应答文件的一部分，由采购代理机构保存，应答保函载明的有效期满后自动失效，不予退还。封装银行保函的文件袋上须贴上封条并加盖公章，在醒目位置注明“应答人单位全称”保证金”字样。

3.根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发[2022]12号），在招应答领域全面推行保函（保险）替代现金缴纳应答保证金的要求，鼓励应答人以应答保证保险形式提交应答保证金。以应答保证保险形式提交的应答保证金，保险责任需满足采购人的要求，应答保证保险保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、 ******险公司 开具，保单保费应从应答人基本账户转出，提交的保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息。应答保证保险的保险期限应与应答有效期一致。保险责任要求见第七章。以应答保证保险形式提交应答保证金的应答人，须将保证金明细表按照第七章应答文件格***商务平台中，并将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸质保单扫描件（电子保单）PDF格式文件按照“应答保证保险-XX公司（全称）”命名后上传至供应商应答工具中商务文件的“商务部分（附加）”端口。保单保费未从应答人基本账户转出、保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径采购人无法查询的，视为提交的应答保证金无效。

应答保证金咨询联系人：***、朱女士联系电话：***-****、****

4.应答保证金应按标段内最大包计算金额。应答保证金明细表格式见第七章应答文件格式。

5.以年度应答保证金形式提交的，应提交有效期内的年度保证金证明扫描件。

6.应答保证金的金额：***并提交应答保证金（仅需提交所投分标中应答报价最高包的应答保证金）：

11.特别提醒

11.1本批次应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件。除第一章采购公告“5.首次应答文件的递交”规定外，当应答文件容量超过商务文件30MB、技术文件60MB限制时，可通过网盘文件提交补充文件。应答人需提供完整的技术、商务文件上传网盘，并应在应答截止时间前完成上传提交。网盘文件上传方法详见如下操作手册，请各应答人认真阅读操作手册。新版投标工具请于ECP2.0首页-下载专区下载。

11.2为确保应答人合理报价，本项目应答人对同一分标、不同包内相同规格货物（相同物料编码相同技术规范ID即为相同规格）所报单价应保持一致（对同一分标、不同包内相同规格货物所报最高单价与最低单价的偏差幅度不得超过3％），如偏差幅度超出范围，则应答人在该分标下所有包的应答将被否决，此项报价原则适用于各轮次报价。

11.3 为确保应答人合理报价，本项目评审结束后，部分标段（具体见下表）同一分标、不同分包的所有成交候选人，对相同规格货物（相同物料编码相同技术规范ID即为相同规格）所报单价不得出现异常不平衡报价。如对于同一分标内、不同分包的相同规格货物的最高单价比同一分标内所有标包的所有中标人该规格货物的平均单价高出20%及以上的，对应中选标包中该行项货物不予上架履行。适用的标段如下：

11.4如应答人以保证金保险方式提交保证金，不同投标人保证金保险费用从同一账户转出的予以否决，并纳入供应商不良行为处理。

11.5在同一包内，不同应答人生成任意一类应答文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致的予以否决，并纳入供应商不良行为处理。

11.6根据国有企业廉洁从业相关规定、国网公司岗位管理相关办法等要求，应答人需在商务文件中提供承诺书（附件八“ 应答人承诺书”）,未提供承诺书的予以否决。

11.7如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

****-**-**日

附件 项目概况与招标范围表（数量以系统生成的货物清单为准）

附件一：***

附件二：***、限授、限价要求

附件三：***（限行项目含税单价）汇总表

附件四：***-供应商-v1.4

附件五：***

附件六：***

附件七 ******限公司 2023年电商化采购配送网点明细表

附件八：***

附件一：***

注1.如技术规范书中要求资质业绩条件与采购公告不一致，均以采购公告要求为准。

2.供货业绩以合同为准（时间以合同签订日期为准,证明材料包括合同封面页、合同盖章页以及能体现资格要求信息的原件扫描件(复印件），近三个完整自然年为****-**-**日-****-**-**日。本次采购供货业绩统一要求提供发票和发票查验截图，必须提供对应的合同和发票复印件，发票复印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：***://chinatax.****.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的申请人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

3.配件业绩要求，如应答人提供整套设备的供货业绩，必须在业绩证明材料中提供该整套设备组件材料明细配置表及对应金额、数量，采购人根据整套设备中所涉及的本项目采购的配件进行业绩金额或数量认定。

4.对于接受代理商或集货商的标包，如代理商或集货商应答，须提供代理商或集货商应答人自身的合同业绩（代理商或集货商应答人提供制造商合同业绩的不予认可）。

5.本次部分物资有最高限价，最高限价适用于各轮报价。最高限价见附件三最高限价（限行项目含税单价）汇总表

附件二：***、限授、限价要求

注：***（集成服务商）是指以原料或零组件（自制或外购），经生产、加工、集成、调试等工序，制成一系列产品的生产企业；代理商是指依法注册、由制造商进行委托代理授权、作为独立主体参与采购活动并签订合同的法人或组织，且在人员配备、资金实力、质量信誉、售后服务等方面具有保证招标项目如期完成所需的实施能力；集货商是指将零散小批量、从多家制造商预定或采购产品，提供销售服务的企业。

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********