兴业银行股份有限公司南平分行新大楼装修工程答疑纪要[第(1)次答疑]

******限公司 南平分行新大楼装修工程答疑纪要[第(1)次答疑]

******限公司 南平分行新大楼装修工程招标文件的修改、答疑及补充通知（01）

各投标人：

******限公司 南平分行新大楼装修工程（招标项目编号：********001）招标文件的答疑澄清、修改及补充通知补充如下：

一、招标文件的答疑澄清部分

问题1：***“类似工程业绩”要求：***；“类似工程业绩”是指：***前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的单体公共建筑室内装修施工合**0万元 及以上或装修面积不低于13000平方米及以上的办公楼装修工程业绩。质疑理由：***，“类似工程业绩”的工程特征指标只有公共建筑、民用建筑和工业建筑的划分，未包含办公楼装修。该项的设定明显违反了福建省住房和城乡建设厅相关文件的要求，建议修改。

答：***章第1节评标办法和标准数据表第5项的描述。

问题2：（4）维保事项（如有）加分（3分）：***模师证书2人及以上（建筑设计专业和设备设计专业各1人），维保安防人员1人（具有建筑施工安全专业注册安全工程师）；明确建筑设计专业建模师为维保负责人，投标人连续五年被评为省级及以上公共建筑装修装饰类的十强企业，且维保负责人应同时具有工程类高级及以上工程师和一级注册建造师，维保负责人近五年装修工程获得过“中国建筑工程装饰奖”；全部满足上述要求的得3分。[备注：***、BIM人员须同时附上中国图学学会颁发的《全国BIM技能等级考试证书》，以及人力资源和社会保障部教育培训中心或中国建设教育协会颁发相应的《岗位能力证书》原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章；2、维保安防人员须提供国家行政主管部门颁发有效的注册执业证书原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章；3、须提供连续五年被评为省级及以上公共建筑装修装饰类的十强企业的有效证书（自****-**-**日以来，时间以证书所署时间为准）原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章。4、维保负责人还须提供满足上述要求的工程师证书、一级注册建造师证书和获奖证书（获奖时间以证书所署时间为准、证书须有维保负责人姓名和身份证）原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章）；否则不予认可和得分。 质疑理由：***级BIM建模师证书,专业为建筑设计专业，同时具有工程类高级及以上工程师和一级注册建造师，维保负责人近五年装修工程获得过“中国建筑工程装饰奖”。该要求严重超标，疑似量身定制。建议修改。

答：***“技术文件评分标准表”中要求应用BIM技术，为了保证后期维保过程中可能遇到的问题需要调整场地布局模型，有相应能力的专业人员进行调整，维保事项的中对维保负责人的综合实力进行评价，是项目的实际需要，是为了更好的保障项目的顺利实施，也是对维保负责人的综合实力的体现，不存在量身定制的情形。

问题3：***法和标准数据表（综合评估法B类）的第3.5条其他因素评分标准中（4）点维保事项（如有）加分（ 3 分 ）：***模师证书2人及以上（建筑设计专业和设备设计专业各1人），维保安防人员1人（具有建筑施工安全专业注册安全工程师）；明确建筑设计专业建模师为维保负责人，投标人连续五年被评为省级及以上公共建筑装修装饰类的十强企业，且维保负责人应同时具有工程类高级及以上工程师和一级注册建造师，维保负责人近五年装修工程获得过“中国建筑工程装饰奖”；全部满足上述要求的得3分。

质疑理由：

1、按照福建省住房和城乡建设厅相关文件《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本（2022年版）》里要求，（4）维保事项（如有）加分（ 分 ）：***( 对智能化、消防、空调等对维保要求较高的专业工程，可根据项目实际需要，另设置维保事项作为加分条件。维保事项的满分值均应不高于负偏离Q值且不超过5分。) ，本项目维保事项的设置要求具有二级BIM建模师证书2人及以上，且对证书的不同专业也进行了要求。经查，本项目的装修设计阶段对设计没要求做BIM设计，本招标文件的施工招标范围和内容部分也无要求施工中采用BIM。却在维保事项中对BIM人员提出了极高的要求，且只BIM级别中有一级二级三级，却只独独要求了二级BIM人员证书，而且对不同专业也做了要求，通用本已明确规定了，维保是智能化、消防、空调等维保要求较高的专业工程，维保的内容应该为专业工程，是有国家资质认可的专业工程才能写入维保要求，建设厅并无下发BIM的专业工程资质，BIM只是一种技术手段，设计和施工中都没要求，却在维保中对BIM人员进行加分，变成一个装修工程项目的中标与否，不是靠装修专业施工能力，主要是靠个人员证书来决定谁能中标。明显存在设置特殊人员证件绩排斥了潜在投标人。因此此条款设置明显违反了《中华人民共和国招标投标法》的第三十二条中规定的，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。也明显违反了国家发展改革委等八部委印发的《工程项目招投标领域?营商环境专项整治工作方案》（发改办法规〔2019〕862号）的文件要求，文件第三条为禁止设定企业股东背景、年平均承接项目数量或者金额、从业人员、纳税额、营业场所面积等规模条件；设置超过项目实际需要的企业注册资本、资产总额、净资产规模、营业收入、利润、授信额度等财务指标。本维保就是设置了从业人员的规模条件上设置了加分项。明显违规。建议修改。

2、且维保事项中，设置了多个条件同时满足才能加分，不仅要求企业有BIM建模师，维保安防人员又要具有建筑施工安全专业注册安全工程师，企业还要是装修十强企业，且负责人要高工，一建加获过建筑装饰奖，这种多项叠加的加分项，且维保加分内容和《福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件通用本（2022年版）》要求的维保条款并无相关，明显存在为某家企业量身订做的嫌疑，明显违规。建议修改。

3、维保安防人员的定义是防资产失窃或损害,维护甲方的人员和物资安全。可本项目却要求维保安人员要求具备建筑施工安全专业注册安全工程师，安全工程师是安全施工的证书，和维保安防人员的要求并不匹配，而且安全工程师是在施工过程中使用的，本项目在施工中已经要求企业配备安全员了，却在维保人员中要求有注册安全工程师，明显是为了控标而做的人员要求设置，因此此条款设置明显违反了《中华人民共和国招标投标法》的第三十二条中规定的，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。明显存在为某家企业量身订做的嫌疑，明显违规。建议修改。

答：***，包含办公、营业厅和私人银行等设施，对智能化、消防等维保要求较高，且在“技术文件评分标准表”中要求应用BIM技术，招标文件中要求BIM人员是项目的实际需要；为了保障营业厅和私人银行在营业过程中正常营业，维保人员在维保过程中严格按照规范规定实施维保，保证维保过程中的人员生命财产安全，本项目设置维保人员的相关证书，是对维保人员综合实力的考量，不存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。

问题4：***，评标办法和标准数据表（综合评估法B类），第5项，第3.5条款，其他因素评分标准（10分），涉及其他因素评分标准：

(1)投标人的“类似工程业绩”(如有)加分（4）：***前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格获得中国建筑工程装饰奖的单体公共建筑室内装修工程，施工合**0万元 及以上且装修面积不低于13000平方米及以上的办公楼装修工程业绩，同时具有两个及以上满足本项要求的业绩，得4分。本招标项目的办公楼装修工程是指：***、金融大楼、政府部门办公楼等装修工程，不含SOHO建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑等装修工程。

该标准明显过高，请酌情处理，建议将业绩要求改为，施工合**0万元 及以上或装修面积不低于13000平方米及以上的公共建筑装修工程业绩，同时具有两个及以上满足本项要求的业绩，得4分。

答：***。

问题5：***

（4）维保事项（如有）加分（3分）：***模师证书2人及以上（建筑设计专业和设备设计专业各1人），维保安防人员1人（具有建筑施工安全专业注册安全工程师）；明确建筑设计专业建模师为维保负责人，投标人连续五年被评为省级及以上公共建筑装修装饰类的十强企业，且维保负责人应同时具有工程类高级及以上工程师和一级注册建造师，维保负责人近五年装修工程获得过“中国建筑工程装饰奖”；全部满足上述要求的得3分。[备注：***、BIM人员须同时附上中国图学学会颁发的《全国BIM技能等级考试证书》，以及人力资源和社会保障部教育培训中心或中国建设教育协会颁发相应的《岗位能力证书》原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章；2、维保安防人员须提供国家行政主管部门颁发有效的注册执业证书原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章；3、须提供连续五年被评为省级及以上公共建筑装修装饰类的十强企业的有效证书（自****-**-**日以来，时间以证书所署时间为准）原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章。4、维保负责人还须提供满足上述要求的工程师证书、一级注册建造师证书和获奖证书（获奖时间以证书所署时间为准、证书须有维保负责人姓名和身份证）原件彩色扫描件并加盖投标人单位公章）；否则不予认可和得分。

该标准明显过高，请酌情处理，建议将业绩要求改为，

1）取消对维保人员要求具有二级BIM建模师证书的要求；

2）取消维保安防人员要求；（此条可保留；安星有注册安全工程师二级）

3）投标人连续五年被评为省级及以上公共建筑装修装饰类的十强企业，此类评价指标及发布单位众多，引起争议事端更多，请求取消此类要求，改为选用中国建筑装饰协会的全国百强企业排名作为评审条件。

答：***，按招标文件执行。

问题6：***，评标办法和标准数据表（综合评估法B类），第5项，第3.5条款，其他因素评分标准（10分），涉及其他因素评分标准：(1)投标人的“类似工程业绩”(如有)加分（4）：***前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格获得中国建筑工程装饰奖的单体公共建筑室内装修工程，施工合**0万元 及以上且装修面积不低于13000平方米及以上的办公楼装修工程业绩，同时具有两个及以上满足本项要求的业绩，得4分。本招标项目的办公楼装修工程是指：***、金融大楼、政府部门办公楼等装修工程，不含SOHO建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑等装修工程。

1：***业绩是否符合，请代理明确符合还是不符合。2：***，在平台网络查询信息没有单独分包备案竣工验收备案，没有分包单位自己单独的竣工验收备案信息栏，但在全国***服务平台网上查询得到房建施工总包单位的竣工验收备案信息，且施工总包单位的竣工验收备案信息栏里查询到的备案信息、竣工验收备案信息栏里建设规模里明确备注了装修分包的施工企业名称及装修分包的造价及装修面积指标符合本招标项目所设定的装修业绩指标，请代理明确符合还是不符合。

答：***。

二、招标文件的修改部分

1、招标文件第7章技术标准和要求的第2节工程建设技术标准的（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求内容修改为：

“（三）工程设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求

根据工程设计要求，该项工程下列项目材料、施工必须达到通用本规定的标准和以上标准外，还应满足下列标准要求：

投标人应按照设计要求的特殊工程材料、施工工艺标准和要求；本项目施工阶段须应用BIM技术，BIM技术应用必须至少包括:***、场地布局模型、关键节点模型、重点难点工艺动态模拟等内容。”

招标文件涉及以上内容做相应调整，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充、答疑等在同一内容的表述上不一致时以最后发出的文件为准。本答疑内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力。

招标 ******限公司 南平分行

招标代理机构：*********任公司

时间：****-**-**日

信息来源：***://ggzy.****.cn