西南大学（校本部）雨污分流工程（三期）答疑补遗文件

西南大学（校本部）雨污分流工程（三期）答疑补遗文件

西南大学（校本部）雨污分流工程（三期）

答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

现将“西南大学（校本部）雨污分流工程（三期）”项目招标文件答疑及补遗（一）内容发布如下：

一、答疑部分

提问一：***、经现场踏勘，院内雨污水改造管道多数位于现状人行道和车行道内，但院内道路狭窄，如不临时封闭部分道路交通，管道改造施工将无法进行，本项目院内部分道路通行是否允许临时中断，进行交通组织导改，有无强制性要求。

2、校区范围内是否提供项目部临建临时用地；

3、专用合同条款11.3中严重不平衡报价是指：***.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价相比，高于 50%（即严重不平衡报价清单子目综合单价 - 按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价）/按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价×100%。

为避免结算争议，其中的“按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价）”是否可以理解为清单的招标限价？如果不是招标限价，中标后是否意味着将对所有的清单按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定的原则全部进行重新组价，然后判定是否有不平衡的情况？如果是这样，那么其中涉及到非信息价部分的材料价将无法确定，从而导致发承包双方产生争议。为避免发承包中标后以及结算中双方对此条款产生争议，建议将此条中的“按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价）”改成“对应清单招标限价”。

4、专用合同条款11.3 严重不平衡报价引起的调整：***，当按第 12.3.1 项〔计量原则〕约定确认的完成工程量比已标价工程量清单载明工程量增加超过 15%，且发包人发现承包人的已标价工程量清单相关清单子目中有严重不平衡报价的。超过已标价工程量清单载明工程量 15%的部分，发包人将对严重不平衡报价的清单子目综合单价进行修正，并按修正综合单价办理竣工结算，修正综合单价按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定执行。其中“当按第 12.3.1 项〔计量原则〕约定确认的完成工程量比已标价工程量清单载明工程量增加超过 15%”，是否可以理解为（按第 12.3.1 项〔计量原则〕约定确认的完成工程量-已标价工程量清单载明工程量）/已标价工程量清单载明工程量＞15%。

5、本工程中清单项“挖基坑、沟槽土石方”，项目特征中开挖方式为人工开挖、机械开挖，根据原有管线埋设情况，综合考虑开挖方式。招标限价为43.26元/m3，而本项目施工地点在学校内，施工环境比较特殊，工作面有限，根据现场踏勘及以往施工经验，多数为人工开挖，且需要考虑改造工程的降效问题，建议将此项清单拆分为人工开挖和机械开挖，实际施工时根据实际的施工方式进行按实收方确认。

6、本工程中清单项“回填土石方”是考虑的人工回填还是机械回填？项目特征中未明确，如果是人工回填，此限价明显偏低；

7、纵观本项目的所有限价均偏低，是否未考虑到本工程施工环境的特殊性、施工内容的分散性、各种人工机械设备的多次进场、人员施工的降效等因素，任然按照常规项目进行限价的编制。如果实际施工中产生的多次进场和降效发生的多余的成本是否按实进行结算。

回答：

1、各投标人根据现场情况并结合实际情况综合考虑。

2、校区范围内不提供项目部临建临时用地。

3、不修改，按招标文件模板条款执行。

4、按招标文件模板条款执行。

5、不拆分清单，按清单特征描述，综合考虑开挖方式。

6、投标人自行考虑回填方式后报价，结算时不得因回填方式不同等理由要求调整清单单价。

7、编制时已综合考虑各种因素。实际施工中产生的多次进场和降效发生的多余的成本等均为措施费，由投标人自行考虑报价，按招标文件要求在投标时自主报价，不得在结算时要求调整。

提问二：***、校区范围内是否提供项目部临建临时用地；

2、为保证安全施工，部分区域施工需搭设围挡全封闭，可能致使校园部分楼栋不能正常通行，拟将安排在假期期间施工，对此造成工期延误是否可以正常延期

回答：

1、校区范围内不提供项目部临建临时用地。

2、结合工程实际进展情况，可适度延期。

提问三：(3)本招标文件中所要求的人员养老保险证明要求如下:

①企业提供养老保险证明，事业单位提供养老保险证明或行政主管部门在编证明。②项目经理、项目技术负责人和委托代理人的连续养老保险证明期限须包含2023 年 5月至2023年10月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号(或社保号)、单位名称、本单位参保时间(或起始参保时间)，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

你好，招标人，此项目面对全国招标，各省的社保局出具的养老保险参保证明格式版本不一致,由于我单位注册***服务平台系统更新升级后无法打印出显示连续养老保险证明期限须包含2023年5月至2023年10月的字样，经咨询我单位注册地社保局，全省社保系统现在打印出具的个人或者单位的养老保险参保证明只能体现“参保时间”、“缴费记录开始时间如:***-11”、“缴费记录结束时间如:***-10”、“实际缴费月数如:***”以及“体现上述人员的姓名、身份证号(或社保号)、单位名称、本单位参保时间(或起始参保时间)”等相关时间参保信息。请问我司提供上述的养老保险参保证明和我司***服务平台上的体现2023年5月至2023年10月逐月缴费信息的截图和省社保局针对此类情况出具的“关于电子参保证明格式的通知”证明文件是否满足招标文件要求?

回答：***。

提问四：***，业绩和资质要求都很低，本次项目和前两次一样的工作内容，只是把很多段组合在一起而已，为什么要提高资质和业绩要求？应该给更多的潜在投标人机会，充分的竞争机会。

回答：***格按照渝公管发2023【19】号“***公共资源交易监督管理局关于修改《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》等十二个标准招标文件有关条款的通知”中标准招标文件编制要求及《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部第22号令）要求对企业资质及业绩进行设置；业绩分类要求完全满足《建设工程分类标准》（GB/T 5 ****** 3）的要求，没有提高资质和业绩的要求，欢迎满足要求的广大投标人参与本项目投标。

提问五：***文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回答：***“（六）承诺”的承诺书内容已包含和覆盖招标文件要求的所有承诺，投标人如有其他有利于招标人及本项目实施的承诺可另行提供。

提问六：***、分包、工程质量的约定内容，请问填写投标人须知前附表的内容还是填写达到招标文件要求？

回答：***、分包、工程质量的约定内容，投标人填写内容应完全响应招标文件文件中对应条款要求，也可以直接填写为“达到招标文件要求”或“满足招标文件的要求”或“符合招标文件的要求” 。

提问七：***纳的养老保险证明，外地企业在办理入渝信息入库时市建委对企业注册地所缴纳的社保或企业以在渝分支机构名义（非独立法人）在渝缴纳的社保均给予认可，且经咨询市发改委后对以上两种社保用于投标均予认可。请问拟派项目管理人员在企业注册地所缴纳的社保和企业在渝分支机构（非独立法人）在渝缴纳的社保是否均满足本招标文件的要求？

回答：***（非独立法人）在渝缴纳的养老保险证明满足招标文件要求，同时还需提供投标单位与投标单位在渝分支机构（非独立法人）之间有效的关系证明资料，否则视为在渝分支机构（非独立法人）社保不满足招标文件的要求。

提问八：***，请问是否满足业绩要求

回答：***“工程类别：***（至少包含排水（或污水）管网工程或城市（或市政）道路工程） ”的要求，同时还须满足招标文件中关于“业绩要求”的其他内容。

提问九：***建中因项目经理离职，中途变更了项目经理至项目竣工、请问提供变更后项目经理业绩是否满足。

回答：***，同时还需提供招标文件中项目经理资格要求中关于业绩证明材料要求，否则视为不满足招标文件要求。

提问十：***、11.3 严重不平衡报价引起的调整中，严重不平衡报价是指：***.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价相比，高于 50%（即严重不平衡报价清单子目综合单价 - 按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价）/按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价×100%。其中，按照第 10.4.1 项〔变更估价原则〕（3）目约定确定的综合单价是否可以理解为各项清单的招标限价？希望招标人能够进行明确， 避免结算出现争议，给发承包双方带来不必要的麻烦。

回答：***。

提问十一：***，无法提供近3年财务报表，是否可只提供2022年财务报表？

回答：***，若公司为新成立的，应为公司自成立以来每年度（不包括成立年度）财务状况不亏损。并按招标文件中要求提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问十二：***之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之95都由重庆市地矿局下属单位重 ******限公司 其名下几家企业高价中标（如****-**-**日开标的重庆市武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：***）限价 ****** 5万，重 ******属公司 南江建筑工程中标 ****** 4万，下浮了0.8%，废标一家；

项目名称：***（业主单位：***）项目限价967.7万、重 ******属公司 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；

项目名称：***（业主单位：***）项目限价1570万、重 ******属公司 ******5公司 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；

项目名称：***（业主单位：***）项目限价543.4万重 ******属公司 ******6公司 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）

项目名称：***、业主单位：***、项目现价914.4万、重 ******属公司 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。

项目名称：***、业主单位：***、项目限价 ****** 8万、重 ******属公司 重庆南江建筑工程中标价 ****** 1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）

项目名称：***、业主单位：***、 项目限价 ****** 4万 、重 ******属公司 重庆市二零五中标价 ****** 7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）

项目名称：***、 业主单位：***、项目限价：***.7万、重 ******属公司 重庆市二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）

项目名称：***坡滑坡抢险工程（业主单位：*********限公司 、项目限价：***，重庆川东 ******限公司 2591万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：***、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位：***，项目限价：***；重庆一 ******限公司 870万中标，技术方案问题废6家）

项目名称：***程（业主单位：***、项目限价：***； ******限公司 1259万中标，下浮2%；废标2家）

项目名称：***（业主单位：***；项目限价：***；重庆 ******限公司 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）

项目名称：***（业主单位：***、项目限价：***；重 ******属公司 重庆市二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）

项目名称：***；（业主单位：***；项目限价：***；重庆一 ******限公司 491万中标；技术方案问题废7家）

项目名称：***；（业主单位：***；项目限价、412万；重庆一 ******限公司 295万中标；技术方案问题废4家）

项目名称：***程（业主单位：***；项目限价：***；重庆一 ******限公司 406万中标；下浮3%）

项目名称：***（业主单位：***；项目限价：***；重庆 ******限公司 470万中标；下浮1%；技术方案问题废2家）

项目名称：***（业主单位：***；项目限价：***； ******限公司 989万中标；下浮3.8%；技术方案问题废9家）

项目名称：***（业主单位：***；项目限价：***；重庆六 ******限公司 1014万中标；技术方案问题废6家）

以上只是其中一部分项目，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!

回答：***，不予回复。

提问十三：***.投标函附录：***？请招标人明确。

2.市政工程中包含有道路工程是否满足业绩要求？请招标人明确。

3.工程类别：***（至少包含排水（或污水）管网工程或城市（或市政）道路工程） 工程造价：*****0万元 及以上，单项签约合同价是什么意思？提供市政工程业绩6000万（合同内容包含道路工程）是否满足业绩要求？请招标人明确。

4.本项目为校区内施工，请问学校在上课时如何施工？施工噪音如何解决？请招标人明确。

5.本项目是否单独报建办理施工许可证？请招标人明确。

6.招标代理服务费参照原《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534 号）文件及原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（[2002]1980 号）文件收费标准为依据下浮50%收取；举例中标价是7000万，中标人实际应支付多少费用给招标代理机构？请招标人明确。

7.招标文件特别说明：***，不得影响校园内的正常教学及办公秩序，并自行协调施工中断道路交通、临时占道而引起的矛盾等，按期推进项目进度，不得因上述原因造成工期延误，由此产生的一切费用由投标人自行考虑纳入投标报价中，但不单独列出，中标后招标人不另行支付。施工噪音如何解决？请招标人明确。

8.如我方中标，我方同意与招标人建立共管账户，工程款均从共管账户支付。请问招标人建立共管账户是什么意思？目的何在？请招标人明确。

9.标书制作系统的投标函6.（其他补充说明）如何正确填写？填写：***，我方同意与招标人建立共管账户，工程款均从共管账户支付。是否正确？请招标人明确。

10.在校区内中标人是否可搭建项目部及工人宿舍？请招标人明确。

回答：

1、投标文件格式中投标函附录中要求填写分包的约定内容，投标人填写内容应完全响应招标文件文件中对应条款要求，也可以直接填写为“达到招标文件要求”或“满足招标文件的要求”或“符合招标文件的要求” 。

2、“市政工程中包含有道路工程”满足招标文件业绩规模要求中“工程类别：***（至少包含排水（或污水）管网工程或城市（或市政）道路工程） ”的要求，业绩同时还须满足招标文件中关于“业绩要求”的其他内容。

3、单项签约合同价是指投标人提供的“市政基础设施工程（至少包含排水（或污水）管网工程或城市（或市政）道路工程）”业绩单个合同签订的工程造价。

“提供市政工程业绩6000万（合同内容包含道路工程）”需满足招标文件业绩规模要求中“工程类别：***（至少包含排水（或污水）管网工程或城市（或市政）道路工程） ”的要求，同时还须满足招标文件中“工程造价 ”以及“业绩要求”的其他内容。

4、学校在上课时正常施工，但须优化施工组织设计，尽可能降低作业时间段及噪音对正常教学的影响。

5、不报建。

6、中标价若是7000万，**0万元 费用给招标代理机构。

7、学校在上课时正常施工，但须优化施工组织设计，尽可能降低作业时间段及噪音对正常教学的影响。

8、建立共管账户是指：***，在银行开设帐户时，预留中标人和招标人的印鉴。账户共管主要是招标人为了能够监控资金的使用，做到专款专用。

9、正确。

10、校区内中标人不可搭建项目部及工人宿舍。

二、补遗部分：

1、部分条款修改如下，以修改的内容为准

2、施工图和全部清单综合单价最高限价以本次发布的为准，详见附件。具体施工范围详见本次发布的施工图和工程量清单。

3、本招标项目相关交易日程时间节点调整如下：

（1）递交投标文件截止时间（投标截止时间）和开标时间更改为：***；

（2）投标保证金递交截止时间相应顺延。

原招标文件与答疑及补遗（一）不一致时，以本答疑及补遗（一）为准，本答疑及补遗（一）作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效应。

招标人：***

招标代理机构：*********限公司

日期：****-**-**日