淮河入海水道二期工程淮安枢纽工程土建施工及设备安装招标公告-标800招标网

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淮河入海水道二期工程淮安枢纽工程土建施工及设备安装招标公告

1 招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程淮安枢纽工程已由苏发改农经发〔2023〕578号文批准建设，工程所需资金来源为中央和地方财政资金，招标人为江苏省淮河入海水道二期枢纽工程建设局，招标代理机构为江苏省 ******限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程淮安枢纽工程土建施工及设备安装进行公开招标。

2 项目概况与招标范围

2.1 本招标项目建设地点：***

2.2 项目概况

淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，长162.3km（不含二河闸上段2.5 km），途经淮安市、盐城市。

淮安枢纽布置在淮河入海水道与京杭运河交汇处，是入海水道的第二级枢纽，入海水道桩号范围：***+000～29+500。淮安枢纽工程主要建设内容：***；新建北堤跨越京杭大运河防汛交通桥；导流导航等临时工程；扩挖上下游引河2.96千米，深泓防护2.94千米，加固堤防5.92千米，南北堤堤坡防护0.47千米，新建堤顶防汛道路5.92千米；拆除淮扬漫水公路、淮扬公路旱闸、古盐河穿运地涵；以及相应的水保、环保等工程。淮安枢纽总投资约17亿元，工期约48个月。

淮河入海水道二期工程为Ⅰ等大⑴型工程，南堤为1级堤防，北堤为2级堤防，淮安枢纽立交地涵等主要建筑物为1级，次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。

2.3 招标范围

2.3.1承包人应完成的永久工程项目

本标段永久工程项目建设内容包括：***（含老地涵北侧岸翼墙的拆除），立交地涵上下游河道扩挖2.96 km（桩号26+000~28+960，下游28+960为先导段工程起点，平行于淮扬漫水公路）、堤防加培5.92 km、岸坡防护0.47 km、修建堤顶防汛道路5.92 km，拆除淮扬公路旱闸并复堤，挖除古盐河穿运地涵、淮扬漫水公路（包括排水渠桥梁的拆除），立交地涵闸门、埋件和启闭机等金属结构的安装，电气设备的安装，以及相应的水土保持和环境保护等工程等。包括但不限于以下内容：

一、扩建立交地涵工程

主要包括土方开挖（基坑土方开挖、保护层及沟槽人工土方开挖等）、基础防渗墙工程（混凝土防渗墙）、地基及基础工程（水泥土换填、水泥土搅拌桩地基处理、水准基点（工作基点）灌注桩、桥头堡灌注桩基础等）、土石方填筑工程（墙后土方填筑、空箱内土方回填、堤防结合部位土方填筑、路基铺筑、管理区土方平整、抛石、反滤（垫）层填筑等）、混凝土及钢筋混凝土工程（立交地涵上下涵首、涵身、上下游岸翼墙、京杭大运河两侧挡土墙、上下游护坦、护底及护坡、排水沟等）、沥青混凝土工程（道路路面、地涵顶部防渗、分流岛底部防渗）、砌体工程（预制混凝土护坡、浆砌石护底、抛石防护及抛石防冲槽等）、新老地涵混凝土表面处理、房屋建筑工程（上下游桥头堡、门机房的屋面建筑工程、地面建筑工程、门窗安装工程、装饰工程、建筑结构工程、建筑设备安装工程等附属设施的安装工程及其室外工程）等土建工程；设备基础与管道预埋等。

二、上下游河道、堤防

主要包括土方开挖（河道土方开挖、堤防清基土方开挖、排水沟、截水沟及护坡格埂等土方开挖等）、地基及基础工程（水泥土搅拌桩地基处理）、土石方填筑工程（堤防土方填筑、路基铺筑、滩地土方平整、垫层填筑等）、混凝土及钢筋混凝土工程（河道护坡格埂、压顶、镇脚、排水沟等）、沥青混凝土工程（防汛交通道路路面）、砌体工程（预制混凝土护坡）等土建工程等。

三、拆除工程

主要包括拆除左岸（老地涵北侧）的桥头堡、岸墙、上下游翼墙、老地涵北侧部分防渗墙和运河两侧挡墙；挖除淮扬漫水公路（水泥混凝土路面、路堤两侧护坡及排水沟），拆除淮扬漫水公路上排水渠桥梁；拆除淮扬公路旱闸并复堤；挖除古盐河穿运地涵（6孔3.5 m×3.5 m钢砼箱涵，一期已封堵）等项目。

四、金属结构安装及调试

立交地涵工作闸门、上游检修闸门、下游检修闸门、液压启闭机启闭、液压站、门机启闭及轨道的安装及调试，各闸门门槽、电动锁定器、启闭机、管道的预埋件安装。

五、电气设备安装及调试

1.高压开关柜安装调试（含继电保护试验）；

2.变压器安装调试；

3.低压开关柜、动力柜、控制柜、现地柜（箱）安装调试；

4.柴油发电机组采购、安装调试；

5.照明系统设备采购、安装调试；

6.消防及火灾报警系统设备采购、安装调试；

7.电缆桥架与支架采购、制作与安装；

8.基础埋件与预埋管道采购、制作与安装；

9.防雷接地装置采购、制作、安装及测试；

10.电气设备交接试验；

11.自动化系统（由发包人另行招标采购，含视频系统、信息化系统）的预埋管道采购、制作与安装，屏柜基础制作、预埋等工作由本合同承包人负责完成，并配合自动化承包人安装调试工作；

12.安全监测系统（由发包人另行招标采购）有关传感器部分的预埋管道采购、制作与安装等工作由安全监测承包人负责完成，其屏柜基础制作、预埋等工作由本合同承包人负责完成，并配合安全监测承包人安装调试工作；

13.上述项目中除自动化与安全监测系统外，所有电力电缆、控制信号电缆的终端采购、制作安装（自动化与安全监测系统内部电缆由其承包人提供并安装）；本工程所有电缆通道、开关柜（包括自动化与安全监测系统屏柜）及孔洞等部位的防火封堵以及其它工作内容；

14.原一期地涵相关电气自动化设备及电缆拆除，设备基础改造、局部钻孔、墙地面凿槽暗敷管道及墙地面恢复，设备进出通道墙体开洞及恢复、新设备接地等。

六、水土保持工程

1.堤防、永久弃土区的排水工程施工；

2.堤防、枢纽场区、永久弃土区范围内的植物防护工程施工；

3.工程范围内的表土剥离、表土回覆和植物防护等。

2.3.2承包人应完成的临时工程项目

本标段临时工程项目建设内容包括但不限于以下内容：

施工导流工程包括导航明渠、导航围堰和枢纽工程围堰。导航明渠工程内容为土方开挖、水下疏浚、岸坡防护和支护桩；导航围堰工程内容为一期工程下游导航明渠均质土围堰、导航明渠北侧基坑侧钢管桩围堰和京杭运河南北侧均质土围堰；枢纽工程围堰工程内容为混凝土防渗墙围封、立交地涵上下游围堰和二期导航明渠南北侧围堰；施工期通航保障措施、安全监测设施等。承包人应完成上述工程的施工、运行、维护及竣工后按照监理人的要求进行拆除和清理；

施工降（截）、排水；

场外道路修建及施工期维护；场内临时干道及其至各施工点的临时道路的修建、管理、养护与拆除；施工场地平整；

施工风、水、电供应系统；

施工照明、通讯和动力系统；

施工仓库，砂石料场，混凝土、砂浆拌制厂，木材、金属构件等加工制作厂；

施工临时生活福利房屋、施工工厂、施工仓库及其它临时房屋，包括发包人、设计、监理现场办公用房及生活用房；

水土保持工程，工程范围内的表土剥离、临时防护、表土回覆、施工期临时排水、沉砂设施、裸露地表和临时堆土的苫盖、临时导航河施工期的临时植物防护等；

环境保护工程；

承包人认为其它必需的临时工程；

按监理人要求完成的竣工后场地清理。

除在本标中明确标明发包人提供的临时设施以外，以上所提出的（但不限于）为本标工程施工所需要的临时生产、生活设施均由承包人自行设计、施工、运行、维护及竣工后按照监理人的要求进行拆除和清理。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件图纸及技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第5章工程量清单。

2.4 本合同项目计划工期

本合同项目计划工期：***（1460日历天）。工程计划于2023年12月底开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）；2024年汛期后入海水道截流、11月底启用京杭运河导航明渠；立交地涵主体工程跨2025年汛期施工；2026年5月底完成水下工程，京杭运河恢复通航、入海水道具备行洪条件；2027年12月底通过合同工程完工验收。

2.5 质量要求

质量要求：***。

3 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：***，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

（2）业绩要求：①****-**-**日以来（时间以完工或竣工验收时间为准），具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）的施工业绩【业绩证明材料提供：***.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）。前述序号1、2、3项三者缺一不可】。

②****-**-**日以来（时间以分部或完工或竣工验收时间为准）具有混凝土防渗墙深不小于40m的施工业绩。若无此项施工业绩，可以和具有地基基础工程专业承包一级资质、并具有该项业绩的企业组成联合体投标。【业绩证明材料提供：***.施工合同协议书；2.验收证明或业主证明材料。前述序号1、2项缺一不可】。

（3）财务要求：***，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）安全生产许可证要求：***。

（5）项目经理要求：***（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；具有水利工程类专业高级职称；****-**-**日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）担任过大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）的项目经理，目前无在建工程（执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定，见投标人须知前附表第1.4.1项）。

（6）技术负责人和项目副经理要求

技术负责人要求：***；具备水利水电专业一级注册建造师证书；****-**-**日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）且担任项目经理或项目副经理或技术负责人的施工业绩。

项目副经理要求：***，且不得与技术负责人为同一人；应具有工程类专业高级职称和一级注册建造师证书；其中负责混凝土防渗墙围封工程的项目副经理应具有****-**-**日以来（时间以分部或完工或竣工验收时间为准）混凝土防渗墙深不小于40m的施工业绩。【业绩证明材料提供：***.施工合同协议书；2.验收证明或业主证明材料。前述序号1、2项缺一不可】

（7）其他人员要求：/。

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：***、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为6人。项目安全负责人应具有注册安全工程师资格。

（9）信用等级要求：/。

（10）施工设备要求：***建混凝土生产系统施工，不得使用商品混凝土。

（11）其他要求：***（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”，并提供网站截图）。

3.2 联合体

本次招标接受联合体投标。接受水利水电工程施工总承包一级及以上资质单位和地基基础工程专业承包一级资质的单位组成联合体，且联合体所有成员单位（含牵头人）不超过两家，联合体各方应共同签署联合体协议，明确各方承担的相应工作和责任。联合体牵头人应为水利水电工程施工总承包单位，项目经理由联合体牵头人派员担任。

3.3 资格审查

本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4 招标文件的获取

4.1 获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从****-**-**日至****-**-**日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（***公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（***公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2 获取招标文件

投标人完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取截止时间之前使用单位数字证书登录江***交易平台（***公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）下载招标文件及其附件。

5 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****-**-**日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 递交方式及开标模式

5.2.1***交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（***交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:***-20:***），进行远程CA证书升级，客服电话：***-****，客服QQ：****08；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：***-****，客服QQ：****19；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：***-****，客服QQ：****。

6 踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7 评标标准和方法

7.1 评标方法

综合评估法。

7.2 资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。


评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目经理资格	符合招标公告第3.1（5）项及3.2项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他人员要求	/
9.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.信用等级要求	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工设备	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年5月以来任意连续5个月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明。
14.联合体	符合招标公告第3.1款涉及联合体的规定；符合招标公告第3.2款、投标人须知第1.4.2项规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3 评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—总报价最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，为70%、75%、80%，三者其一，在开标会上抽取产生；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价92%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：***×20%（四舍五入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价92%时，取B=最高投标限价×92%。

本次招标特别约定：***，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价分为总报价限价和专项报价限价，任何项超过最高投标限价的投标将被否决。最高投标限价设置如下表：


序号	报价类型	最高投标限价（元）
1	总报价	****60
1.1	土方明挖工程	****7
1.2	土石方填筑工程中，工程量清单序号4.1、4.2.1~4.2.6报价之和	****
1.3	临时导航导流工程中，工程量清单序号9.6.1C25W6F50地下连续墙工程	****0

7.4 分值构成

总分值为100分，详见7.5。

7.5 评分因素与评分标准

商务部分


序号	评分因素	评分标准	分值
1	投标报价	本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见本章第7.3款。投标价（算术修正后，下同）： ①投标报价（算术修正后，下同）在评标基准价的98%～100%（含98%、100%）范围内的得55分； ②投标报价高于评标基准价100%的，每高1个百分点，在55分基础上扣1分； ③投标报价低于评标基准价98%的，每低1个百分点，在55分基础上扣0.5分。保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，采用内插法计算。	55
2	企业业绩	投标人**--日以来，具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/）或大型水电站（装机容量≥300MW）且0万元及以上施工业绩（以完工或竣工验收时间为准）有1个得0.75分，最多得1.5分。【业绩证明材料提供：*.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。】同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。 2.投标人--**日以来（以获奖时间为准）承担的水利水电工程获得过省部级及以上质量奖项的得0.5分。（提供获奖文件或证书）	2
3	项目经理履约能力	项目经理自**--日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有大型水闸工程（流量≥1000m3/s）或大型泵站（流量≥50m3/s）或大型水电站（装机容量≥300MW）工程且0万元及以上项目经理业绩的得1分。【业绩证明材料提供：***.中标通知书；2.施工合同协议书；3.验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书）；前述序号1、2、3项三者缺一不可，否则不得分。】同一项业绩企业、项目经理不得重复评分，项目经理得分优先。	1
合计			58

技术部分


序号	评分因素	评分标准	分值
1	项目管理机构人员配备	1.项目组织机构完整，项目技术负责人、项目副经理配备合理得1分； 2.安全、质量、施工、造价、财务、档案等人员配备齐全，得1分，有缺陷酌情赋分； 3.拟任项目安全负责人具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，具有高级工程师，得0.5分。	2.5
2	标准化工地（含智慧工地）建设	1.项目经理部生产生活区建设、工场布置、施工道路、其它临时设施布置和施工期交通管制方案合理可行，得1.5分； 2.建设方案合理，措施可行，得1分。有缺陷酌情赋分。	2.5
3	临时工程	1.施工期降排水方案可行，排水设备选型、数量配备合理（附详细的分析计算），得0.5分，有缺陷酌情赋分。 2.度汛方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 3.围堰填筑、维护、拆除方案可行，措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 4.导航明渠施工方案、施工安排、安全运行维护、通航保障措施合理可行得1分，有缺陷酌情赋分。 5.跨河人行桥的施工方案、安全运行维护和监测措施合理可行，得1分，有缺陷酌情赋分。 6.混凝土地连墙围封施工方案（工艺、设备选型、质量检测手段、质量保障措施等）合理可行，得2.5分，有缺陷酌情赋分。	6
4	施工进度计划、工期	施工进度计划科学、合理，且有详细的施工进度横道图和网络图，关键线路准确、清晰，工程进度计划符合招标文件要求，各工序工作历时安排合理，工序分解详细合理，进度保证措施可靠，得2分，有缺陷酌情赋分。	2
5	资源配置计划	设备配备、劳动力配备、资金保障满足工程施工需要，保证方案可行得2分。有缺陷酌情赋分。	2
6	土建施工质量管理	1.质量管理体系。体系健全，岗位职责明确，组织有保障，创建优良工程措施合理，得1分，有缺陷酌情赋分。 2.土方工程。土方调配合理，回填土料选择、压实措施合适，弃土区整理措施及扬尘防控措施得当，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，立交地涵基坑开挖方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 3.基础工程。施工工艺符合有关施工规程规范要求，砼防渗墙、灌注桩等施工方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得2分，有缺陷酌情赋分。 4.混凝土工程。混凝土原材料采购、运输、储备、周转等方案满足施工需要，检验试验方案可行，得1分；混凝土生产、浇筑工艺及组织合理，质量措施有保障，得2分；混凝土温控防裂缝措施等方案可行，能满足施工需要并能保证混凝土内外质量，得2分。有缺陷酌情赋分。 5.砌体工程。方案合理，质量保证措施和检验试验方案可行，得1分，有缺陷酌情赋分。	11
7	金属结构、机电设备安装	1.金属结构、电气设备埋件安装方案、施工工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 2.闸门、启闭机安装、调试方案可行，施工程序、工艺符合有关施工规程规范要求，技术措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。 3.电气设备安装调试及试运行方案合理，得0.5分。有缺陷酌情赋分。	2
8	拆除工程	拆除工程施工程序、施工方案、弃渣处置措施等符合有关施工规程规范要求，安全保证措施可行，得1分，有缺陷酌情扣分。	1
9	安全管理	1.编制水利安全生产风险管控“六项机制”建设方案合理，安全生产（资金、人员、设备等）投入有保障，安全管理体系健全，安全防护方案符合国家及地方相关管理规定，防护措施有针对性，得1.5分，有缺陷酌情赋分。 2.施工期工程观测、安全监测方案合理、措施可行，得1.5分，有缺陷酌情赋分。	3
10	环保、文明工地和廉政文化建设	1.施工期环境保护（含大气污染防治、扬尘治理等）“三同时”方案可行，措施有保障，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 2.施工期（含弃土区）临时水土保持措施可行，得0.5分，有缺陷酌情赋分。 3.文明工地和廉政文化建设投入（资金、人员、设备等）充足，计划合理，措施有保证，得1分，有缺陷酌情赋分。	2
11	施工难点对策措施	1.工程施工难点分析准确，技术路线合理，对策措施可行，得1分。 2.创新创优方案合理可行，得1分。有缺陷酌情赋分。	2
12	BIM技术及信息化应用	BIM技术及信息化应用方案合理，措施可行，得0.5分。有缺陷酌情赋分。	0.5
13	施工协调服务	与本工程建设有关的其他参建单位、地方协调服务方案合理可行，得0.5分。有缺陷酌情赋分。	0.5
14	项目经理答辩	工程情况熟悉，回答问题思路清晰、针对性强，得5分，其他酌情赋分。	5
合计			42