苏州苏能集团有限公司2023年第十三批物资项目

项目状态：***

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******限公司 2023年第十三批物资项目公开招标公告

招标条件
******限公司 2023年第十三批物资项目公开招标公告（招标项目编号：***-2023-SZ-B-0113）建设资金已落实，项目已具备招标条件， ******限公司 （以下简称“招标人”）委托国网江 ******限公司 （以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交有竞争性的投标文件。

项目概况与招标范围
2.1项目概况：***
2.2建设地点：***
2.3建设规模：***
2.4最高限价：***
2.5招标范围：***

投标人资格要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。
3.1投标人及其应答产品须满足如下通用资格要求：
（1）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。
（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。
（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。
（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。
（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。
（6）应有良好的财务状况和商业信用。
ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入“黑名单”。
ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。
ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
（7）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
（8）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。
（9）若投标人为制造商，必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。
（10）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。
（11）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。
（12）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理， ******网公司 或所在省公司的验收）。
（13）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理， ******网公司 或所在省公司的验收。
（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理， ******网公司 ******力公司 的验收。
（15）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。
（16）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文 ******限公司 供应商资质能力信息核实的有效核实结果证明文件（以下简称：“核实结果”），须保证其提供数据真实可靠。投***商务平台下载的核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。
（17）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人招标活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。
（18）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。
（19）依据《 ******限公司 关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）的规定，可认定为串通应答的情形详见附件二
3.2专用资质业绩要求：
3.2投标人及其应答产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加应答，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。
3.4.2 代理商投标需要取得制造商的授权。
3.5、本次采用资格后审方式的项目同时还需 ******限公司 2023年第十三批物资资格后审标准（专用资格部分）要求：（ ******限公司 2023年第十三批物资计划表资格后审要求）
注：
（1）注册资本金如为外币，以申请书递交截止日中国银行公布的外汇牌价买入价折算；
（2）下列情况的业绩有效：***①申请人为制造商，其销售至电网系统、发电系统以及用户工程的同类产品业绩（须同时提供合同和相应的发票）。 ②申请人为制造商的，其与代理商之间的供货业绩（须同时提供合同和相应的发票）；
（3）下列情况的业绩无效：***①供应商与同类产品制造厂之间的业绩。 ②出口产品业绩。 ③产品在试验室或试验站的业绩。 ④供应商销售元器件组部件的业绩。 ⑤相关合同或发票中未标明产品类型量工程名称供货时间等的销售业绩；

招标文件的获取
4.1本项目报名时间：
本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于****-**-**日至****-**-**日17：***（北京时间，下同）， ******网***商务平台（ETP）（https://sgccetp.****.cn/portal/#/），以下简称：***）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。
未注册供应商请按照ETP首页“注册”指引及时注册。未办理电子钥匙的，请登录ETP首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。
投标人应妥善保管ETP账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
4.2招标文件（电子文件）免费获取。

投标截止时间、投标文件递交地点

5.1提交投标文件截止时间：*******-**-**日9：***（北京时间）

招标代理机构通过“国家电网公司电工交易专区”公示开标报价（投标人可登录ETP系统帐号，查看报价公示）。因开标解密需要一定的时间，开标公示时间设定为****-**-**日10：***-****-**-**日17：***（北京时间）（具体时间以实际为准），请各位及时登录查看报价信息，如有疑问，在开标公示期间提出。

5.2本次招标项目接受电子投标文件。

******网公司 电工交易专区（https://sgccetp.****.cn/portal/#/）下载并使用供应商投标工具制作投标文件价格部分（投标函价格表、报价 ******网公司 电工交易专区（简称ETP）。备注：***；商务文件、技术文件***采购平台上传。

商务文件、技术文件应上***采购平台，以下简称“***采购平台”，具体要求如下：

投标人***采购平台使用离线投标工具制作商务部分、技术部分。如投标人主动放弃投标，投标人应在离线投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。

在互联网上，投标人使用本人的电子钥匙对所投电子投标文件投标文件进行加密后，***采购平台系统。

招投标信息系统：

******网公司 电工交易专区ETP（https://sgccetp.****.cn/portal/#/）

（2）***采购平台（https://sgcc.****.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login）（未注册单位，登录网页注册账号）（账号与集体企业一致）

递交流程：

******网公司 电工交易专区ETP要求，使用供应商投标工具制作并提交所需电子投标文件（获取招标文件之后可操作）；

（2）***采购平台离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标 ******网公司 电工交易专区ETP中导出的带二维码的价格部分，报名截止时间之后一个工作日可操作）；

各招投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见招标文件第二章投标人须知前附表。

注意事项：

（1）商务部分、技术部***采购平台上传为准。

5.2电子投标文件上***采购平台的截止时间之前未成功提***采购平台的电子投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包， ******网公司 电工交易专区（ETP）对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明。

5.4因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上***采购平台的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国家电网公司电工交易专区—公共信息”栏和“***采购平台—通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新加密、签名，并上***采购平台。最终版电子文件指投标截止时间前上***采购平台的最后一版投标文件，可***采购平台离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。投标人未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无法打开等造成评审无法进行的，招标人将做否决投标处理。

6.开标时间及地点

开标时间：***，在苏州市冠云大酒店珊瑚楼会议楼三楼开标大厅（苏州市桐泾北路538号）开标。因疫情影响，本项目采取不见面式开标，投标人不得到达开标现场，开标程序使用腾讯会议平台全程直播（会议号详见招标文件投标人须知前附表），报价均系统上公示给投标人，投标人可登陆国网电工交易专区使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在***服务平台（http://www.****.com）、国家电网公司电工交易专区（https://sgccetp.****.cn/portal/#/）、***采购平台（https://sgcc.****.cn/cyzb/fwdt/index.html#/login）上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.联系方式

招标 ******限公司

地址：***

招标代理机构：*********限公司

地址：***B座8楼

邮编：***

邮箱：****665@163.com

咨询范围：***、业务问题收集

联系人：*******665、王工****641

咨询范围：***

联系人：*******915

咨询范围：***、批次保证保险

联系人:***（ ******限公司 江苏分公司）****603

9.授标原则

9.1 中标候选人确定方式与推荐原则

经评审，技术和商务符合招标文件要求，单项推荐综合评审排序第一的为中标候选人，其他项目按照招标文件要求推荐中标候选人。

框架类项目：***：***-5家单位时，取推荐中标单位中各分项报价中的最低价；中标单位数量在6家及以上单位时，取推荐中标单位中各分项报价中的次低价。

框架协议采购执行及协议终止说明

1.框架协议执行

框架协议执行有效期为：***。

2.框架协议终止

符合以下条件之一的，框架协议自动终止，但执行中的框架采购结果合同应继续履行，直至合同约定的内容完成为止。

1.框架协议期未届满且框架协议执行达到招标设定金额的，框架协议应当终止。

2.框架协议期届满但实际执行金额未达到招标设定金额，框架协议期延长12个月。延长期届满，不论执行金额是否达到招标设定金额，框架协议均终止。延长期间执行金额达到招标设定金额的，框架协议自动终止。

10.投标注意事项

10.1 根据《国网财务部关于做好深化增值税改革有关工作的通知》（财税[2018]23号）文件要求，增值税税率按照最新的税率执行，在新签订合同中应明确合同不含税价、税率及税额，同时在合同中约定“若国家出台新的税收政策，则按新政策执行”。

10.2投标人对招标文件有疑问的，须在****-**-**日17：***（北京时间）前将澄清内容上传至ECP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ECP2.0发送至投标人，投标人可通过ECP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

11. 其他事项

11.1合规声明：***（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

11.2本次招标的所有标段均设置最高限价，投标人的投标价格超过最高限价的，其投标将被否决。最高限价要求具体见附件一“最高限价”。

11.3 投标人对招标文件有疑问的，可将澄清内容上传至ECP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ECP2.0发送至投标人，投标人可通过ECP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

11.4根据国家税务总局公告2017年第16号规定:***(或纳税人识别号)，请各位投标人登陆网上服务大厅，在企业信息维护中填写完整的开票信息，招标公司据此开具相关发票（招标代理费开具增值税专用发票），如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由投标人自负。

11.5投标人所投产品的主要部件/原材料的供应商、型号需唯一并足额（100%）响应，否则投标人将承担投标失败的风险。

11.6如投标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

附件一：***（双击打开）(详 ******网公司 电工交易专区下载招标公告获取https://sgccetp.****.cn/portal/#/)

附件二：***（《 ******限公司 关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》（国家电网物资[2020]527号）

实际招标过程中，一旦发现投标人或者投标文件有下列情形，可认定为串通应答：

（一）、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

（二）、不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取成交通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

（三）、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通应答的行为。

（四）、不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈现规律性差异，主要表现为投标文件错误表诉、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标文件呈等差数列或有规律性的百分比等。

（五）、不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（六）、不同投标人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

（七）、招标实现电子化的情形下，不同投标人从同一应答单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）

（八）、举报人提供的投标人串通应答的证据，经相关部门核实属实的。