国网黑龙江省电力有限公司2023年非电网类电商物资框架竞争性谈判采购

以下内容来自于附件，仅供参考。

重要提示：

1、本次采购不收取投标保证金，招标文件中保证金的相关要求均不适用。

2.1、不接收投标文件的光盘及纸制版本。此次采用全电子投标的形式，投标价格文件必须***商务平台 ECP2.0系统，如未提交价格文件，则该投标人将无法正常开标，投标无效。

2.2、技术、商务投标文件投标人通过评标智能辅助系统、投标工具U+系统在投标截止时间前完成提交全部投标文件（必须同时上传，内容保持一致。）。在评标过程中，现场将按照评标智能辅助系统电子投标文件、投标工具U+系统电子投标文件优先级排序开展投标文件评审工作。（评标智能辅助系统：***；投标工具U+系统：***、技术文件均小于1G）。新版投标工具U+系统请于ECP2.0首页-下载专区下载。）

2.3、为全面提升采购评审公平公正性，严查业绩造假现象，现对业绩发票做以下要求：

投标人必须在投标截止时间前在评标智能辅助系统中上传其业绩发票。请各投标人认真阅读招标公告第七章投标文件格式中的使用手册。（建议投标人提前2-3天上传业绩发票，避免最后一天集中上传导致数据通道堵塞，造成业绩发票上传不成功，影响投标）

2.3.1、标书中合同、发票、发票验真等资料的要求：***、发票以及发票验真，如发现投标人标书中合同、发票以及发票验真等内容不满足要求，将按否决处理。

2.3.2、“评标智能辅助系统”中上传业绩发票的要求：***，将标书中的全部发票上传至“评标智能辅助系统”中，系统将自动与国税总局发票系统数据进行比对校验，判别发票真伪，并自动核算发票类别及总金额，评审过程将根据系统数据辅助判定投标人的业绩。投标人严格按照操作手册，将发票全部上传至“评标智能辅助系统”。投标人务必保证标书中的业绩发票与“评标智能辅助系统”中的业绩发票保持一致。

2.3.3、上传业绩发票后校验的要求：***“评标智能辅助系统”中上传完发票后，请投标人校验上传数据准确性，避免因上传发票清晰度不够、系统操作不熟练，导致上传失败。

3、若投标人没有将投标文件按要求上传，则按照没有递交投标文件处理，不进入详评打分。

4、本次投标人无需至现场参与开标及谈判过程，一轮及多轮报价请投标人登录国***商务平台https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/，使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统，按规定自行上传，谈判使用远程会议系统进行。

5、投标人放弃本次投标的，请***商务平台上传报价文件即可。

6、本次潜在投标人须加入腾讯QQ群接收并参加视频谈判及多轮报价谈等通知，群号：****4，以投标人为单位每家派1名代表进群，无关人员请勿进群。截标前请勿以投标人厂家名称为QQ名称进群，如造成信息泄露后果自负。

7、谈判方式：“腾讯会议”视频谈判；（请各应答人准备好有效的法定代表人授权委托书）谈判时间：***。
注：***，将采用“腾讯会议”软件（应答人可通过搜索工具或微信搜索下载）网络远程视频方式进行。应答人应在谈判前下载、安装“腾讯会议”软件，并提前熟悉掌握使用方法。在谈判期间，各应答人须保证腾讯QQ群接受通知畅通。因应答人自身原因造成的无法开展谈判工作的，由此产生的风险由应答人承担。

招标批次编号：***

******限公司 2023年

非电网类电商物资框架竞争性谈判采购

采购公告

(招标批次编号：***）

招标人：*********限公司

2023年12月

采购公告

1.招标条件

本（批）采购项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为 ******限公司 （以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金 ，采购人为 ******限公司 。项目已具备采购条件，现对该（批）项目的货物进行公开竞争性谈判。

本（批）采购项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

采购人委 ******限公司 （以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的合格应答人（以下简称“应答人”）就 ******限公司 2023年非电网类电商物资框架竞争性谈判采购（招标批次编号：***）的供货和服务提交密封的有竞争性的应答文件。

招标范围

货物清单单独成册，为本公告附件，不承诺成交人实际供货数量，以实际发生为准,货物清单中采购数量不是实际供货数量，具体供货数量以实际发生为准。货物清单采购数量仅为计算价格分辅助系数使用，即数量越大所报此条目总价越大。应答单价作为应答人中选后在电商专区的中选单价。本次项目采用线上多轮报价方式，由于参与供应商较多，建议一轮报价价格即在合理市场区间内，以防多轮报价网络拥堵影响后续投标。

注：***，可能影响供应商报价，请各供应商根据附件货物清单与技术规范对照表内网省采购申请号与离线投标工具、货物清单比对进行报价，参考对照表商品名称及规格型号描述进行报价，如有冲突以货物清单与技术规范对照表内商品名称及规格型号描述为准。后期商品上架以货物清单与技术规范对照表内商品名称及规格型号描述上架。

2.1本次招标批次编号：***

2.2分标编号及货物名称见下表，货物清单单独成册。

2.3采购执行方式

在本次谈判采购中，若贵公司被确定为成交人， ******贵公司 （或专属授权代理商）签订合作协议。协议供货有效期为****-**-**日止。鉴于电商化采购模式的特点，附件：***“预算金额”，仅供应答人判断大致采购规模。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。***交易平台（国网商城）上履约，项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

履约具体流程如下：***，成交人与 ******限公司 、国网汇通金财 ******限公司 （电e宝）签订《物资电商化采购商户服务协议》，并在国网商城开设店铺,。成交人负责在采购专区维护商品信息（包括****的型号、配置、参数、价格、图片等）。 ******省公司 物资部门人员协助进行MDM主数据注册。

项目单位在国网商城上选购商品，形成选购单。选购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人备货完成后发给项目单位，并将发票送到项目单位指定结算点。送货时，打印国网商城统一标准的配送单，项目单位物资部门验货收货。项目单位经过到货确认和发票校验等报销审批后，通过电e宝支付货款给成交人。

电商上架后各标段采用执行进度均衡管控及价格管控体系：

1）各标段执行进度均衡管控原则：

a）电商物资上架后，按照进度均衡原则执行。进度均衡管控按照预算金额的50%、100%、150%、200%、250%、300%、350%、400%、450%、500%……以此类推进行管控,每增加50%设定阀值,逐级管控。(例：***，其中A供应商平台下单比例执行到50%左右时，如B供应商与C供应商执行比例未达到50%，则A供应商合同暂停执行，待B供应商与C供应商执行至50%时，合同组全部解冻，待A供应商执行至100%时，继续管控；A供应商执行到100%左右时，如B供应商与C供应商执行比例未到100%，则A供应商合同暂停执行，待B供应商与C供应商执行至100%时，合同组全部解冻，待A供应商执行至150%、200%、250%、300%、350%、400%、450%、500%……以此类推，则继续管控)。

b）当合同组中的任意一家供应商平台下单比例执行到预算金额100%时，如供应商同意此标包所有商品的价格下降5%后，继续执行，如不同意则协议终止执行。

2）价格管控体系

a）请购人在平台选购商品时，会按照相同物资价格由低到高进行排序，请购人只能选择低价的前60%的商品进行采购。（最终选购规则由招标人确定，可根据情况调整，解释权归招标人所有）

b）供应商依据中标结果完成上架后，仅允许对上架商品进行降价，每月最后一天供应商可以在可进行降价调整，其他时间则不允许调整价格,供应商调整的价格为预调整，价格调整的次日零点统一生效。（当原材料价格大幅上涨时，招标人有权根据情况调整此政策，解释权归招标人所有）

c）“货物清单与技术规范对照表商品名称”中的“商品单价建议金额”供投标人参考报价，建议供应商的商品单价报价低于“商品单价建议金额”，避免出现报价与实际偏差较大，后期无法履约现象。

3）不良行为处理

a）中标供应商在商品上架后，如出现不按平台价格及规定时间履约等违约行为，首次发生，则该类产品下架，同时不受进度均衡管控体系保护，视整改情况决定是否进入进度均衡管控体系中；如再次出现上述违约行为，则对该供应商中标的所有商品进行下架处理，并将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

b）投标人如有恶意质疑、投诉、通过不正当方式影响均衡管控原则执行进度、串货、换货以及虚假收货等情况，严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》，给予列入黑名单三年的处理，同时招标人有权在不通知中标人的情况下后台删除所有涉及的订单，不均衡执行订单也在管控范围内。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须中华人民共和国境内注册的法人或非法人组织，须具备相应货物的制造能力（代理商除外），并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《 ******限公司 关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标详见附件：***。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的投标。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：***→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（5）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。即使投标人在投标截止日尚不存在上述情况，但在发送中标通知书之日，出现上述情况的，招标人亦有权取消其中标资格。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）列入失信被执行人。即使投标人在开标当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）中列入失信被执行人，但在发送中标通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，招标人亦有权取消其中标资格。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

3.6.1本次招标部分标包物资设置了最高限价，超过最高限价的投标将被否决

详见附件：***

3.6.2 本次招标各标段权重比例

详见附件：***

3.7 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.8 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见附件：***

3.8.1本批次相关的业绩要求证明材料，请在技术文件中提供相关的合同扫描件、合同对应的发票扫描件以及发票查验结果截图(此三项内容为必备材料)。发票扫描件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：***://chinatax.****.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”，未提供对应发票查验结果截图或结果截图与平台查验结果不一致的发票金额（数量）不予认可。对于存在造假行为的申请人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。合同扫描件须出具合同的关键部分（包括封面、合同协议书、合同价格、签署页、承包范围（工作内容）及其它关键条款），合同关键部分缺失及无合同签订时间的不计入业绩项。

以合同为单位，按时间顺序由远及近排列合同与本合同的发票扫描件。业绩时间计算以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。另买方有权在供货前，要求卖方提供相同产品的国家认可的具备相应资质机构出具的型式检测报告。同时提供相同产品的技术条件书（说明书）及产品合格证。如卖方在规定时间内，无法提供上述材料的，则买方有权暂停卖方合同包供货资格。

3.8.2本批次招标将全面应用ECP2.0系统辅助识别串通投标功能，即在同一包内，不同投标人生成任意一类投标文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致的情况，予以否决，并将相关信息反馈至供应商管理部门。

3.8.3由于电商物资发票额度较小，投标人易发生业绩造假行为，为了维护所有投标人的权益，并提高评审效率，本次评审采用“评标现场智能辅助系统”，结合国家税务总局全国增值税发票查验平台数据信息，审核所有投标人发票金额与真伪。投标人必须在投标截止时间前在评标智能辅助系统中上传其业绩发票。请各投标人认真阅读招标公告第七章投标文件格式中的使用手册。如投标人涉嫌提供虚假发票与发票查验结果截图，一旦查实，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。

3.9潜在投标人如对招标文件内容有疑义请在****-**-**日9:***，不接受其它方式质疑，逾期不予受理。

3.9.1供应商监督管理与履约评价请详见第二章应答人须知前附表

3.9.2招标文件的解释权归招标人所有,招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。

3.9.3技术规范书内任何与专利技术要求，授权，资质业绩相关的内容均无效，资质业绩要求全部以公告中的专用资质业绩要求为准。专用资质业绩表内要求的相关应答证明文件均制作在技术投标文件内。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于****-**-**日至****-**-**日0时01分（北京时间，下同），登录国***商务平台(https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/)下载招标文件，请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。

4.2招标文件（电子文件）按包免费销售。

4.3离线投标工具下载方式：************商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具（带电子签章）专用软件包（物资类）”。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系电话：***-****。

投标文件的递交及开标

5.1不接收投标文件的光盘及纸制版本。此次采用全电子投标的形式，投标价格文件必须在开标截止时间前***商务平台 ECP2.0系统，如未提交价格文件，则该投标人将无法正常开标，投标无效。技术、商务投标文件投标人通过评标智能辅助系统、投标工具U+系统在投标截止时间前完成提交全部投标文件（必须同时上传，内容保持一致。）。在评标过程中，现场将按照评标智能辅助系统电子投标文件、投标工具U+系统电子投标文件优先级排序开展投标文件评审工作。（评标智能辅助系统：***；投标工具U+系统：***、技术文件均小于1G）。投标人须必须在投标截止时间前在评标智能辅助系统中上传其业绩发票。请各投标人认真阅读招标公告第七章投标文件格式中的使用手册。新版投标工具U+系统请于ECP2.0首页-下载专区下载。

为了最大程度的保障投标人的权利与利益，确保投标人递交的投标文件完整、可用以及不会丢失，以上两种递交方式投标人需同时应用。

请投标人对投标文件中图片进行适当压缩（可电子签章代替公章、减少不必要的获奖证明、近三年财务审计报告可只扫描报告封面、审计意见页（含签字盖章）、资产负债表、利润表、现金流量表）。合同业绩须扫描封面、合同协议书、服务范围、合同价格、签字盖章等关键页，但务必将对招标文件的响应全部制作在投标文件中，并确保读取清晰。

6.开标时间及开标地点

6.1 开标时间：****-**-**日9时整。

7.发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构在“国家电***商务平台（https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）以及***服务平台（www.****.com）上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8.投标保证金

本次招标免收投标保证金，招标文件中投标保证金条款如有冲突以此为准。

9.联系方式

招标代理机构 ******限公司

地址：***

项目联系人：***：***-**** 传真：***-****

电子邮件：********* 163.com

邮编：***

网址：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/

开户银行：***

账 号：********625

收款人名称 ******限公司

财务联系电话：***-****

10.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。招标文件的解释权归招标人所有,招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。

11.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

12.关于财务发票的通知

我公司于****-**-**日起对外开具数电化电子发票，统一开具增值税电子专用发票。请供应商在汇出中标服务费同时，将以下信息（文字形式）发送至财务邮箱****50@qq.com，数电票会发送至您提供的邮箱。

单位名称； 2. 纳税人识别号；3. 地址及电话；4. 开户行及账号；5. 收件邮箱号；6. 汇款底单。

2023年12月

附件：***

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附件：***

注：***，可能影响供应商报价，请各供应商根据附件货物清单与技术规范对照表内网省采购申请号与离线投标工具、货物清单比对进行报价，参考对照表商品名称及规格型号描述进行报价，如有冲突以货物清单与技术规范对照表内商品名称及规格型号描述为准。后期商品上架以货物清单与技术规范对照表内商品名称及规格型号描述上架。

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信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********