辽阳市辽阳灌区深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点工程建设代建管理单位竞争性磋商公告

辽阳市辽阳灌区深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点工程建设代建管理单位采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于****-**-**日 10时30分（北京时间）前提交响应文件。

1.1项目基本情况

1.工程建设内容

本次拟实施主要内容包括：***、渠系建筑物工程、管理道路工程、管理设施改造工程、水价改革示范区配套建设、信息化建设（量测水、信息化）、标准化配套建设、渠道生态建设等。

（1）渠道工程

渠道衬砌改造总长度为4.83km，其中总干渠改造2.26km（桩号ZG11+421～ZG13+680段全断面钢筋混凝矩形渠衬砌改造，长度2.26km），一分干改造1.2km（桩号YFG0+000～YFG1+200，钢筋混凝土矩形槽衬砌），二分干改造0.2km（桩号EFG0+000～EFG+200，混凝土预制板衬砌），三分干衬砌改造1.17km（桩号SFG10+230～SFG11+400段左岸单侧浆砌石挡墙衬砌改造）。

（2）渠系建筑物工程

本次改建维修水闸16座，其中改建水闸13座，维修水闸3座。分别为改建三面闸一分干闸（1孔）、三面闸二分干闸（1孔）、两面闸三分干闸（3孔）、四分干三倒虹排水闸（2孔）、总干十四支闸（1孔）、总干十六支闸（1孔）、东干河北闸（1孔）、东干河南闸（1孔）、总干二道沟闸（2孔）、一分干一支闸（1孔）、一分干二支闸（1孔）、一分干三支闸（1孔）、三分干九支闸（1孔），维修鹅房渠首闸、三面总干闸、两面闸四分干闸。

（3）管理道路工程

本次拟建设管理道路9.24km，路面宽度为4.0m，采用沥青混凝土路面结构。其中新建三分干管理道路6.25km、新建四分干管理道路2.99km。

（4）管理设施改造工程

对灌区管理处、两面闸管理站进行拆除改建。其中管理处占地7.61亩，建设办公及

配套用房 ****** 3m2，并进行院内地面硬化及景观绿化等；两面闸管理站占地6.30亩，建设办公用房244m2，并进行院内地面硬化及景观绿化等。

（5）水价改革示范区配套建设

在双台子洪茂家庭农场配套建设水价改革示范区，共布置280亩大棚喷灌系统。包括新建提水泵站1座，安装水肥一体化设备、过滤设备等—套，恒压变频器1台套，铺设φ160PE管道1388m、φ50PE管道3425m，安装φ25PE毛管14080m，安装吊挂旋转微喷头5500套等。

（6）信息化建设（量测水、信息化）

1）灌区量测水

本次共建设水情监测站26处，其中灌区渠首和分干渠渠首水情自动监测站7处、三分干支渠水情自动监测站9处、四分干支渠水情自动监测10处，配置便携式水情监测设备1套。

2）信息化

①自动控制体系：***（28孔）、视频监控系统14处（19台摄像机）、四分干洪茂农场灌溉控制系统1处；

②智能应用体系：***、灌区量水测水系统、灌区水费管理系统、灌区配水调度管理系统、灌区工程管理及运养管理系统、灌区管理可视化系统；

③信息化服务体系：***；

④支撑保障体系：***建设1项，建设数据存储与管理1项、水文化馆展示中心1处、两面闸会商室1处、洪茂农场大屏显示系统1处、黄金屯大屏显示系统1处、通信网络系统1项、工程巡检无人机2台；

⑤网络安全体系：***，结合等保2.0的网络安全要求，完善网络安全体系建设。

（7）标准化配套建设

1）新建渠道穿路口处安全防护栏杆17处，总长2.80km；其中跨三分干15处、跨四分干2处。

2）安装永久性宣传栏15处，安装安全警示牌、标识牌15处，房屋建筑物及建筑物里面贴灌区标识瓷砖30处。

3）渠道埋设界桩7.13km（其中四分干1.14km、五分干2.05km、三北分干3.94km），共埋设界桩286根。

4）新打地下水位观测井6眼，井深50m。

（8）总干渠上段（城市段）生态建设

总干渠桩号ZG7+570～ZG8+030段扩挖成景观湖，建设生态护坡1.05km，建设直立式钢筋混凝土挡墙0.37km，对湖底进行防渗处理；新建桥梁2座，1#桥长60m、2#桥长16m。

2.服务期限

****-**-**日-****-**-**日。（具体以双方签订合同为准）

3.建设期管理

本次现代化灌区建设试点项目的建设法人单位为辽阳市水利事务服务中心。本项目拟采用项目代建制进行建设期项目管理。建设法人单位通过招标等方式，选择具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业化项目建设管理单位（以下简称代建单位），负责项目的建设实施，竣工验收后移交运行管理单位。

1.2代建制度

水利工程建设项目代建制为建设实施代建，代建单位对水利工程建设项目施工准备至竣工验收的建设实施过程进行管理。

实行代建制的项目（以下简称代建项目），代建单位按照合同约定，履行工程代建相关职责，对代建项目的工程质量、安全、进度和资金管理负责。地方政府负责协调落实地方配套资金和征地移民等工作，为工程建设创造良好的外部环境。

1.3项目法人及代建单位的主要职责

1.3.1项目法人职责

1．选定代建单位，并与代建单位签订代建合同。

2．落实建设资金，配合地方政府做好征地、移民、施工环境等相关工作。

3．监督检查工程建设的质量、安全、进度和资金使用管理情况，并协助做好上级有关部门（单位）的稽察、检查、审计等工作。

4．协调做好项目重大设计变更、概算调整相关文件编报工作。

5．组织或参与工程阶段验收、专项验收和竣工验收。

6．代建合同约定的其他职责。

1.3.2代建单位职责

代建单位应对本工程的进度、质量、安全、合同、投资、设计交底、工程验收等重大事项提供项目管理咨询服务，并负责发包人负责的工程档案资料的整编工作；督促相关责任方使工程施工进度、质量和安全管理满足施工合同要求；督促责任方使其工程建设过程资料、结算资料、档案整理等达到工程验收和检查标准，同时满足各级检查、稽查、督查要求。具体如下：***

1．根据代建合同约定，组织项目招投标，择优选择勘察设计、监理、施工单位和设备、材料供应商；负责项目实施过程中各项合同的洽谈与签订工作，对所签订的合同实行全过程管理。

2．组织项目实施，抓好项目建设管理，对建设工期、施工质量、安全生产和资金管理等负责，依法承担项目建设单位的质量责任和安全生产责任。

3．组织项目设计变更、概算调整相关文件编报工作。

4．组织编报项目年度实施计划和资金使用计划，并定期向项目管理单位报送工程进度、质量、安全以及资金使用等情况。

5．配合做好上级有关部门（单位）的稽察、检查、审计等工作。

6．按照验收相关规定，组织项目分部工程、单位工程、合同工程验收；组织参建单位做好项目阶段验收、专项验收、竣工验收各项准备工作；按照基本建设财务管理相关规定，编报项目竣工财务决算。竣工验收后及时办理资产移交和竣工财务决算审批手续。

7．代建合同约定的其他职责。

（1）按照基本建设程序和批准的建设规模、内容，依据有关法律法规和技术标准组织工程建设。

（2）根据工程建设需要组建现场管理机构，任免其质量、安全、信息、合同等专业负责人。结合建设项目实际，依法完善项目法人治理结构，制定质量、安全、计划执行、设计、财务、合同、档案等各项管理制度，定期开展制度执行情况自查，加强对参建单位的管理。

（3）协助办理工程质量、安全监督及开工备案手续。

（4）协助项目法人做好征地拆迁、移民安置工作，配合项目法人做好工程建设其他外部条件落实等工作。

（5）协助项目法人对工程项目的勘察、设计、监理、施工、咨询和材料、设备等组织招标或采购，协助签订有关合同。

（6）组织施工图设计审查，按照有关规定协助项目法人履行设计变更的审查或审核与报批工作。

（7）负责监督检查参建单位建设管理情况，包括工程质量、安全生产、工期进度、资金支付、合同履约、农民工工资保障以及水土保持和环境保护措施落实等情况。

（8）负责组织设计交底工作，组织解决工程建设中的重大技术问题。

（9）组织编制、审核、上报项目年度建设计划和资金预算，协助项目法人落实年度工程建设资金，按时完成年度建设任务和投资计划，协助项目法人依法依规管理和使用建设资金。

（10）负责组织编制、审核、上报在建工程度汛方案和应急预案，落实安全度汛措施，协助项目法人组织应急预案演练，对在建工程安全度汛负责。

（11）组织或参与工程阶段验收、专项验收和竣工验收。

（12）协助项目法人编制竣工财务决算，做好资产移交相关工作。

（13）负责工程档案资料的整编并进行数字化扫描建立电子档案工作，整理工作内容：***、鉴定、排序，图纸折叠、组卷、装订、编页码、确定保管期限、编制档号，档案扫描、图像处理、数据备份等，以及对各参建单位相关档案资料的收集、整理、归档工作进行监督、检查。

（14）收进、移出档案和资料，必须认真清点，严格履行交接手续，建立交接制度、登记制度。

（15）负责开展项目信息系统信息填报，包括但不限于“水利安全生产信息系统”“辽宁省水利工程质量与安全监督管理平台”等；同时监督其他参建各方项目信息系统信息填报等相关工作。

（16）接受并配合有关部门开展的审计、稽察、巡查等各类监督检查，组织落实整改要求。

1.4对代建单位的考核与评价

1．对代建单位的考核主要包括：***、目标考核和过程评价。

2．建设单位考核主要考核代建单位的组织机构及工程招标、质量、安全、进度、资金、合同、验收等方面的管理程序和效果。

3．目标考核主要考核工程的质量目标、安全生产目标、进度目标和廉政建设等方面。

过程评价主要对项目的监督、检查、稽查、审计等进行评价。