国网江西省电力有限公司所属公司2024年第一次服务类招标采购项目

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******限公司 所属公司

2024年第一次服务类招标采购项目

招标公告

招标编号：***

1.招标条件

项目建设单位 ******限公司 及所属单位（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金或政府财政资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人 ******限公司 ，并委托国 ******限公司 为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

详见招标公告附件1 《招标需求一览表》

3.投标人资格要求

3.1 投标人须满足如下通用资格要求：

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所投项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成中标项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目投标。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。（如有）

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，投标人在投标截止之日至中标公告发布之日前，任一日在《 ******限公司 关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。投标人存在前述情形或投标人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

投标人需同时在投标文件中提供在“信用中国”（creditchina.****.cn）查询结果（包含“严重失信主体名单”、“行政处罚”）。查询结果应为网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前20天内。

投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。
投标人需同时在投标文件中提供在国家企业信用信息公示系统查询结果。查询结果应为网站自动生成的完整“企业信用信息公示报告”PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前20天内。
（8）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
投标人未提供或提供的上述第5-8项查询结果不符合招标文件规定的格式与内容的，评标委员会将进行不利评价。且投标人的相关信息查询将以评标委员会在国家对应查询平台（网址）查询的结果为准。
(9)本次招标适用资格预审的标包不接受未通 ******限公司 2024年度资格预审投标人的投标。
3.2投标人须满足相应招标项目的专用资格要求:
详见招标公告附件2：《专用资质业绩条件》。
3.3 财务要求
开标日前三个会计年度，经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告（若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，需提供本单位出具的年度财务报告），不得出现连续三年亏损。
3.4 业绩要求
详见附件2：《专用资质业绩条件》。
本批次所有业绩均以合同为准，业绩有效期以合同签定日期为准。
本文中所指的近三个自然年指****-**-**日-****-**-**日。
本文中所指的近三年指投标截止日前三年。（例：*******-**-**日，近三年则为****-**-**日至****-**-**日）
3.5人员要求
详见附件2：《专用资质业绩条件》或招标文件。
3.6其他要求
3.6.1安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
近三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.6.2对本次招标适用资格预审的标包投标人若出现以下情形之一的，本批次投标将作否决处理：
（1）投标人未按本批次招标文件要求提供《施工、设计、监理项目管理关键人员配置清单》的；（对适用资格预审的项目，投标前应认真核实投标中关键人员配置、资格及承接项目状态须真实有效，投标时必须提交项目管理关键人员配置清单表，格式要求是确保可编辑的excel表格，不能出现只读文件，否则视为未实质性响应招标文件。本表格必须以Excel文件单独制作，在ECP2.0平台“技术规范书要求提供的图纸”模块以附件形式上传，表中“所投标包号”必须严格按照《招标需求一览表》“（适用资格预审项目）包号”填写。）
（2）投标人未按招标文件要求提供《施工项目部和班组关键人员配置承诺函》或《监理项目部关键人员配置承诺函》的（承诺函格式详见本公告附件3）；
（3）投标人所投标包提供的《施工、监理项目管理关键人员配置清单》项目经理、项目安全员，总监、安全监理师等主要关键人员未在通 ******限公司 2024年电网设计、施工、监理招标采购项目资格预审合格资格预审库内的；提供的上述主要关键人员在合格资格预审库内已被冻结的；提供的上述主要关键人员在合格资格预审库内同时挂靠其它单位且投标人开标截止日止未能提供有效证明材料的。
（4）截止到本批次招标开标之日止，投标人 ******限公司 2024年资格预审库中所剩余的最大承载力为零的；投标人提供的项目部关键人员数量不能满足《招标需求一览表》数量要求的。
注：①配网项目要求在中标结果公示后三天内，中标候选人向代理机构提供符合招标文件要求的《关键人员清单》。其他适用资格预审的项目要求本批次投标时一并提供所投标包的《关键人员清单》
②对于未参加或未通 ******限公司 2024年资格预审的，可向招标人书面提出相关申请，扫描发至邮箱：********* 126.com；招标人将根据申请情况、项目需求情况综合考虑适时安排相关资格预审。
3.7除专用资格要求中明确接受联合体投标的项目外，不接受联合体投标。
3.8如接受联合体投标的，投标人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。
（2）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。
（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的招标文件及投标工作。
（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。
（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标。
3.9除专用资格要求中明确接受代理商投标的项目外，不接受代理商投标。
3.10本次招标不接受代理投标。
3.11各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。
3.12特别提示
（1）对于采取总价折扣率报价方式的标包，必须同时按折扣比例及金额报价，每一个潜在投标人必须对该标包（含子项目）按照符合以下公式的逻辑关系进行报价，否则按否决投标处理。
公式：***=最高投标限价*折扣比例（％）
***商务平台填写折扣比例时，务必注意以上公式逻辑关系及折扣比例报价单位。
（2）不适用资格预审项目的投标人必须提有效的资质文件和业绩相关证明材料（合同）。
（3）投标人在投标工具中递交投标文件时税率必须填报（不得空置不填），且应合法准确，税率应满足国家相关税务法的规定，若税率填报错误，其投标文件将予以否决。
（4）适用资格预审的项目的合格投标人在投相应标包时，必须按招标文件要求提供关键人员清单，提供的项目部、班组关键人员有关信息将以资格预审提交资料为准，投标人无须再提有关关键人员清单所涉及的人员资质资料。投标人须将本单位《2024年度资格预审合格通知书》影印件放入投标文件技术部分，若资格预审期间提交的人员资质资料过期或失效，须重新补充最新有效的佐证资料。
（5）投标人必须严格遵从国有企业廉洁从业相关规定、国网公司岗位管理相关办法等要求，不得出现如下情形之一：
①聘请三年内 ******限公司 离职后的三至五级正（副）职人员及其他关键岗位人员，在本公司担任职务。
②三年内 ******限公司 离职后的三至五级正（副）职人员及其他关键岗位人员，在本公司投资入股。
③三年内 ******限公司 离职后的三至五级正（副）职人员及其他关键岗位人员，在本公司或者机构从事、代理与原任职企业经营业务相关的经营活动。
（6）根据国务院国资委《关于全面运用全国企业采购交易寻源询价系统有关事项的通知》要求，投标人需提供“全国企业采购交易寻源询价系统”关于本单位行政处罚和失信行为及处理结果的查询结果（截屏） ， 该查询结果截图将作为本次评价投标人依据之一。
“全国企业采购交易寻源询价系统”访问路径：***（sasac.****.cn）在线服务功能界面系统入口处进行验证访问或直接访问网址：***.****.com。查询方法见下列附件：
4.招标文件的获取
4.1招标文件（电子文件）免费获取。
4.2凡有意参加投标者，请于****-**-**日8:*******-**-**日17:***（北京时间，下同），***交易平台信 *********商务平台https://sgcc.****.cn，***商务平台）获取招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。
投标人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。支持电话为：****00
4.3投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册”或“演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统运维支持电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。
4.4注意事项
潜在 *********商务平台(https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/)凭企业CA证书电子钥匙勾选下载招标文件（本次不需要交标书费，鉴于标书购买免费，为维护正常的招标秩序，请各投标人诚信勾选，切勿无选择性勾选，否则潜在投标人自行承担投标风险。）
为便于招标人了解相关标包实际售卖情况，拟参与本次投标的投标人，应根据实际需求下载标书（如已下载标书视为已购买标书），不得随意下载。如投标人下载的标包放弃投标，必须提供盖有本单位公章的弃标函扫描件（格式自拟），于截标时间前将弃标函扫描件提供邮箱：********* 126.com。
5.投标文件的提交
5.1 投标文件提交截止时间（投标截止时间，下同）为****-**-**日9:***。
投标文件提交时间：***（提交）招标人。
投标文件提交地点：***（https://sgcc.****.cn）。
注意事项：
（1）电子投标文件递交方式详见第八章投标文件格式。如要求***商务平台，投***商务平台提交全部投标文件。
（2）投标人放弃本次投标的标包，须在投标工具中点击“放弃投标”，放弃所投的包不需要上传该包的投标报价，也不需要递交标书，如发现上传该包的投标报价同时未递交标书，按否决投标处理。
5.2 投标截止时间之前***商务平台的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。
5.3未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。
5.4开标时间及地点
****-**-**日09：***，在国 ******限公司 昌南评标基地***商务平台公开开标。本次开标采取网络直播的方式开标，网络直播地址为：“https://wx.****.com/live/livedetail-****3”,请开标结束后潜在投标人须于开标后24小时***交易平台信息系统完成开标结果确认，如有质疑请通过开标结束时间后1个小时内盖章扫描发送至电子邮箱jxdlzbzxs ****** 126.com，招标代理机构将提交评标委员会解决投标人提出的质疑。
6.投标保证金
（1）投标人应以自己投标单位的名义以投标保证保险等方式向招标代理机构提交投标保证金，不得委托第三方提交。建议投标人采用投标保证保险办理投标保证金。
（2）投标保证金具体办理及注意事项详见商务文件及《商务补充条款》。
（3）投标人以保证金保险方式提交保证金的，应提供保证金保险支付账号信息,与保证金保险办理凭证一并在商务投标文件提供。保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。
对于已办理年度投标保证金保险的潜在投标人， ******险公司 申请更换满足要求的投标保证金保险保单。对于非基本账户支付的，请向保险公司申请退保并重新办理新保单（新保单起保日期、终止日期应与原保单保持一致）。对于基本账户支付的， ******险公司 提供基本账户存款证明（需加盖投标人公章），获取保险公司出具的保单批件，以明确“本保单保费是从投标人基本账户支付”。请有意向选择应用投标保证金保险的投标人知悉以上要求，在投标过程中提供满足招标文件要求的保险保单，避免造成投标失误。
（4）财务联系人及联系方式：
财务信息确认联系人：***：***-****
7.发布公告的媒介
本***商务平台（https://sgcc.****.cn）上发布。
8.联系方式
招标人 ******限公司
地址:***
招标代理机构：*********限公司
地址：***
联系人电话：***-****
电子邮箱:********* 126.com
***交易平台信 *********商务平台）网址：***://sgcc.****.cn”
9.特别说明：
(1)递交保证金时，请务必在用途栏注明招标批次、分标名称及包号。例如：***1、包2保证金，潜在投标人购买多个包仅需提供一份保证金即可。中标服务费的汇款，通过投标人“基本账户”对公转账或汇款，不接受个人汇款，否则自行承担投标风险。

投标人的投标保证金应在开标前一天17：***。

本次投标人的投标文件使用新版投标工具（带电子签章）进行投标；参与投标的***商务平台首页下载专区下载对应版本的专用软件包，***商务平台（新版投标工具）上传商务、技术投标文件及投标报价。

本招标文件中所指的自然年，是指以公历计算的一个完整的年度，即1月1日至12月31日，一般为365天；会计年度是以年度为单位进行会计核算的时间区间，是反映单位财务状况、核算经营成果的时间界限。

招标文件商务部分内容与招标公告不一致的以招标公告内容为准。招标文件技术规范书中有商务内容的以本批次招标文件商务部分内容为准。

（6）投标人如遇上传问题建议使用win7系统的电脑，办公软件为office 2010以上版本，并且卸载干净WPS，***商务平台投标工具《供应商投标工具中常见问题》。

10.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

11.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

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信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********