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大洋湾颐和盐渎府酒店项目设计及施工一体化

招标公告

1. 招标条件

本招标项目大洋湾颐和盐渎府酒店项目已由盐城市行政审批局以盐行审投资备【2021】111号批准建设。项目业主为盐 ******限公司，建设资金来自国有资金，项目出资比例 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目设计及施工一体化进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：***。

2.1.2建设规模：***生态旅游景区盐渎古镇内，项目定位为高端度假精品酒店，总用地面积约4.5万㎡，主要建筑面积约6475㎡（不含美术馆）。整个酒店由10栋复古建筑和1栋新建仿古建筑组成，其中10栋复古建筑以一层为主、局部二层，传统木结构明清风格建筑，院落式布局，老宅建筑原址来自于江西、安徽和山西一带的院落，作为客房及客房配套功能规划；1栋新建仿古建筑为二层混凝土框架结构，作为公区规划。

2.1.3合同估算价：*****4万元。

2.1.4工期要求：***（含节假日等法定假日时间），从合同签订之日起计。

设计开工日期：****-**-**日；

施工开工日期：****-**-**日；

工程竣工日期：****-**-**日。

2.1.5其他：

质量要求：***、设计图纸、设计文件中的技术数据和技术条件是工程材料设备采购、施工质量及建筑物竣工验收质量的依据。所有工程设计、采购和施工及双方约定的其他内容，须达到建筑物功能需求和国家“合格”标准。

（1）设计质量标准：***、行业、地方的相关设计规范、标准、规定等要求，确保通过施工图审查（包括各专项审查），设计单位负责施工图送审、对接及配合并按要求进行修改。同时须按照国家、江苏省、盐城市及行业要求，实行专项审查且确保通过审查（如有）。

（2）施工质量标准：***，符合国家“合格”标准。绿化养护期为2年，绿化一年成活率达 95%，二年成活率达 100%（期间更换苗木以实际更换时间至养护期满起至为两年），如成活率不足的，由中标人无条件补植到位。

（3）采购设备标准：***“合格”，并符合招标文件中技术需求、国家现行的相关规范标准及有关部门最新颁布的相应的最新标准，项目确保按规范和标准验收，且达国家合格标准。

2.2招标范围：***。包含但不限于本次招标范围内的设计、施工、设备材料采购及安装调试直至竣工验收合格、缺陷责任期内的保修等全部工作。

2.2.1设计：***、施工图设计（包括所有专业工程设计及专业深化设计）、施工图报审、设计交底、后续设计服务及施工阶段的配合服务，提供现场设计服务、设计变更及分项验收、竣工验收等事项及与本项目有关的其他设计咨询服务等。设计内容包括但不限于室内装饰、机电（含给排水、电气、暖通、消防、智能化等）、电梯、声学、艺术品、家具、温泉泡池、温泉设备、室内外照明、酒店后勤区域的设计，室内外景观、室外管道以及酒店建筑（含附属酒店建筑）改造、结构、原建筑机电的优化和深化、按策划方案对结构的改造、加固设计、对现场已预埋和安装完成的管道和空调设备利用和设计衔接等工程的工程施工图设计。如初步设计中的部分内容不能清晰反映建设单位需要的，中标人应以招标人提供的初步设计为基础，先拿出初步设计的深化方案经建设单位确定同意后对初步设计进行调整，调整完成后方可进行施工图设计。具体详见设计任务书。

2.2.2手续办理：***，中标人负责办理工程前期手续、开工、施工过程及验收交付所需的各项手续，包括（但不限于）规划国土、住建、市政配套、施工许可（含临时施工许可）、专业报建报装、报监、淤泥排放、排污、排水接驳、施工监测、施工测绘、白蚁防治；负责办理本工程范围内验收所需的各项手续，办理环保验收、消防验收、防雷、节能、分项分部工程验收、特种设备通过特检院的验收、绿色建筑创建评审（如有）、各专业验收、网络通邮、档案整理移交城建档案馆等，配合开业检、燃气接入手续办理、并承担办理上述所有手续的相关费用[办理手续涉及到应由招标人承担的行政事业收费由中标人代缴，凭发票到招标人处报销。档案整理移交费、绿色建筑设计评审（如有）和保险等均由中标人自行承担，包含在报价中。图审费用由招标人支付]。

2.2.3 施工总承包：***认并经审查合格的施工图范围内的所有项目，包括（但不限于）室内装饰、机电（含给排水、电气、暖通、消防、智能化等）、加固、电梯、声学、艺术品、家具、温泉泡池、游泳池、温泉设备、室内外照明、酒店后勤区域的施工，室内外景观绿化、室外管道以及酒店建筑（含附属酒店建筑）改造、结构、原建筑机电的优化和深化后的施工、按策划方案对结构的改造、对现场已预埋和安装完成的管道和空调设备利用施工、消防城市联网信号线与南门消控室连接施工及相关配套附属工程等的施工直至竣工验收合格并交付使用。

2.2.4材料及设备的采购、安装、调试。

2.2.5项目保修期内的缺陷修复和保修养护工作等；

2.2.6通过相关部门的各项专业（含特种设备）验收和工程竣工验收，全部竣工验收资料移交给招标人。

注：***、包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工验收备案、包整体移交（含档案移交）及竣工验收合格及缺陷责任期内的保修。最终施工承包范围以经招标人审核确认后图审合格的施工图为准，同时招标人保留对上述所列内容作调整的权利，中标人须无条件服从发包人的调整。

3. 投标人资格要求

3.1投标人资质等级及范围：***.1.1、3.1.2项资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。且投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态。（仅对企业某项被核查为不达标的资质进行限制）

招标人在资格预审申请文件递交截止时间或投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态,对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.1设计资质要求：***（1）（2）二项要求中的任意一项。

（1）投标人须具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质。

（2）投标人须具有建筑装饰工程专项设计甲级资质（或有效期内的建筑装饰装修工程设计与施工一级资质)和消防设施工程专项设计乙级（或有效期内的消防设施工程设计与施工二级及以上资质）及以上资质。

3.1.2 工程施工资质：***：***一级资质（或有效期内的建筑装饰装修工程设计与施工一级资质）、消防设施工程专业承包二级及以上资质（或有效期内的消防设施工程设计与施工二级及以上资质），并取得有效的安全生产许可证。3.2总承包项目经理须具备下列条件：

3.2.1投标人拟派总承包项目经理必须是投标人本单位正式职工，并取得建筑工程专业一级建造师执业证书和具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）证书，或取得国家一级注册建筑师执业资格，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

本项目招标文件总承包项目经理有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的，以及在其他项目担任设计负责人（非总承包项目经理）的，不属于招标公告及文件规定的有在建工程。

（4）投标人组建联合体投标的，总承包项目经理必须为牵头单位正式职工。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1投标人在盐城市建设工程企业不良行为管理系统有不良记录且在惩戒期内的，招标人拒绝其参加本项目投标。

3.3.2自2022年 12月 1 日（含）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.3自2022年 12 月 1 日（含）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.4自2023年 9 月 1 日（含）以来，投标人没有因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门通报批评的；

3.3.5工程总承包项目经理承担过类似工程；具体要求详见3.6.1。

3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6.1总承包项目经理承担过类似工程业绩可以是下列之一；

（1）工程总承包业绩：***担过的工程总承包业绩。

（2）设计业绩：***的设计业绩或工程总承包项目的设计业绩。

（3）施工业绩：***的施工业绩或工程总承包项目的施工业绩。

类似工程业绩是指：*******-**-**日以来（以竣工验收证明时间为准，其有效期自文件递交截止之日起向前计算）至少承接过一项单项合同价（如提供的设计业绩，单项合同价是指建安工程造价）**0万元及以上的公共建筑（不含住宅、厂房、物流仓储。如提供的业绩中含住宅、厂房、物流仓储的，应以扣除住宅、厂房、物流仓储相应造价后的业绩为准）装饰工程业绩。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。须提交的材料及要求，见投标人须知3.6。

3.7信誉要求：***：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知10.1.1、10.1.2所列的不良行为，在“***招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.8中标人须承诺中标的总承包项目经理，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，除接受招标文件约定的处罚外，自愿另行接受合同价2%的扣款。

项目管理机构要求：***，项目管理机构至少配备（但不限于）施工经理、设计经理、质量经理、安全经理等职能经理和进度、质量、安全控制工程师，具体由投标人自行配置（施工经理须具有建筑工程专业一级建造师注册证书和安全生产考核合格证书（B类）、设计经理须具有设计注册证书、安全经理和安全控制工程师须具有安全生产考核合格证书（C类）。投标时，仅需提供总承包项目经理相关资料，其他现场人员在中标签订合同备案时按招标人需求及苏建建管〔2017〕236号文要求配备到位。

3.9投标申请人须保证代理人、投标承诺的项目部成员均为本单位的正式职工(联合体投标的,代理人及总承包项目经理必须均为牵头单位正式职工)，投标时提供从 2023 年 10 月（提示语：***）开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.10评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人、项目负责人和设计负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。

3.11本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人担任总承包项目经理。

3.12本工程招标人不接受企业退休人员担任总承包项目经理。

3.11投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

4. 招标文件的获取

4.1本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请***交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2招标文件获取方式：***“***交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“***交易平台”选用：http://24.****.37:***/TPBidder/memberLogin。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：*** 分。

5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

评标办法前附表

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标函签字盖章	有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
		……	……
1.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
		资质证书	具备有效的资质证书
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		拟派工程总承包项目经理要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；
		……	……
		其他要求：	见评标办法第2.2.6条所列情形
详细评审
条款号	评审因素		评审标准
1.2.1	商务标		详见评标方案
1.2.2	经济标		详见评标方案
1.2.3	技术标		详见评标方案
2.3.4	评标方式、评审因素及评审顺序		1、评标方式 □定性评审 √定量评审 □定性+定量评审 2、评审因素： √经济标 √技术标 3、评审顺序：***—经济标。
2.3.5	入围下一评审阶段的方法		√优选法：***，数量不足的，按实际计取，但不得少于3名。（评标委员会应当依法开展评标活动，评标结束后应当向招标人提交评标报告，按照评标结果的优劣顺序推荐 3 至 7 名不排序的中标候选人。）
2.5.2	竞争性判断		采用评定分离有效中标候选人数量少于3家的： √本项目不授权评标委员会作出竞争性判断，直接重新招标。

评标方案（适用于专业工程工程总承包招标）

分值构成 (总分100分)			技术标：*：* 项目管理组织方案：* 经济标：：商务标：：工程业绩：*
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	专业工程设计文件（20分）	1．设计说明（5分）	1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 2．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求；设计及工艺做法说明应包括：***；设计依据；安全专项；技术措施（地面工程、墙体工程、结构工程、油漆防腐、排水及其他）。 3．项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。
		2．专业工程设计文件（10分）	1．设计文件是否满足设计任务书要求；对成果中各种效果是否采用合适工艺，经济、适用；建筑、消防、暖通、电气、给排水、智能化等专业内容是否齐全、准确；成果范围是否包含（不限于）大堂、宴会厅、餐厅、客房、卫生间及室外景观等区域。是否针对古建筑木结构门、窗的密封及保温性能和涉及多层古建水平及竖向结构加固提出切实可行的做法说明及节点详图。 2．设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求；是否符合招标人提供的“颐和品牌管理手册”相关设计要求；是否包含对既有古建筑的维保指导方案，且具有针对性。 3．工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分；设计图纸是否比例得当，图面紧凑，观感良好；文字大小合理、清晰易辨；图面线型合理，区分清晰；图纸表达内容完整正确，无重复，错乱等情形。分区索引图主要节点应完整表达，各分区必须完整衔接，不得遗漏。 4、与建筑的协调性；相关深化效果图与项目装修方案及初步设计的契合度及合理优化，材料利用科学、美观；能充分将现状清代风格传统木结构徽派建筑及四合院建筑特色与酒店功能定位有机融合；景观设计与酒店定位及周边区域景观相融合。
		3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）	1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。
		4．绿色设计和装配化（1分）	1.采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。 2.提出切实可行的生态建筑理念与措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。 3.对装修设计先进性、合理性、规范符合性进行评分。
		5、设计深度（2分）	1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。注：***~2分之间酌情打分。
		注：***，除缺少相应内容的评审要点不得分外，各评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
2	工程总承包报价（71分）	报价评审（包括设计费、工程费）（71分）		注：***“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.4条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。以有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（具体数值由招标人在4%、4.5%、5%、5.5%、6%中确定四个及以上数值，开标时随机抽取）为评标基准价。有效投标文件的评标价（剔除不可竞争部分）等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	项目管理组织方案（6分）	1．总体概述（2分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．施工的重点难点（2分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。是否针对古建筑木结构门、窗的密封及保温性能和涉及多层古建水平及竖向结构加固提出切实可行的施工方案及施工工艺流程；是否包含实施期间对既有古建筑的具体保护措施。
		3. 施工资源投入计划（1分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（1分）		对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		注：***.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页。每超过1页扣0.1分，扣完为止。 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。如果得分小于设定分值的70%时请评委文字描述具体原因。
4	项目管理机构（2分）	1、对投标人本项目拟派总承包项目管理机构人员（不含总承包项目经理）进行打分：（1）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有建筑工程专业一级建造师执业资格的得0.5分。（2）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有机电安装工程专业一级建造师执业资格的得0.5分。（3）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有一级注册建筑师执业资格的得0.5分。（4）投标人拟派的总承包项目管理机构人员中，具有注册公用设备工程师（暖通空调专业）执业资格的得0.5分。注：***文件中提供原件扫描件。
5	工程业绩（1分）	1．投标人类似工程业绩（1分）		投标人自**--日以来（以竣工验收证明时间为准，其有效期自文件递交截止之日起向前计算）承接过一0万元及以上的公共建筑（不含住宅、厂房、物流仓储。如提供的业绩中含住宅、厂房、物流仓储的，应以扣除住宅、厂房、物流仓储相应造价后的业绩为准）装饰工程业绩的，每有得1个得0.5分，本项最高得1分。注：***。
		投标人类似工程业绩的计分方式：（一）投标人类似工程业绩的计分方式： 1、投标人独立参加投标的（非组建联合体的）：（1）提供纯设计（非工程总承包）业绩的，得分乘0.8；（2）提供纯施工（非工程总承包）业绩的，得分乘0.7；（3）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为非联合体的，得满分；（4）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为联合体的，且投标人在业绩中担任工程总承包牵头方的得满分；（5）提供工程总承包业绩的，业绩承包方式为联合体的，且投标人在业绩中担任工程总承包参与方的得分乘0.6； 2、投标人以联合体方式参与本项目投标的：（1）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式为联合体，且在业绩中担任牵头方的，得满分；（2）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式为联合体，且在业绩中担任参与方的，得分乘0.6；（3）本次投标牵头方的工程总承包业绩，业绩承包方式非联合体的，得满分；（4）本次投标牵头方提供的纯施工、纯设计（非工程总承包）业绩，均不予计分；（5）本次投标参与方提供的工程总承包业绩、纯施工、纯设计（非工程总承包）业绩均不予计分。（二）本计分项企业类似工程业绩，须提交的材料要求详见投标人须知3.6。
6	不良记录	该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。