通州湾绿色化工拓展区（吕四港）突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制项目市场询价公告

通州湾绿色化工拓展区（吕四港）突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制项目市场询价公告

通州湾绿色化工拓展区（吕四港）突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制项目即将实施，现就本项目服务采购进行市场询价调研。

一、采购内容：

（一）项目概述：***《工业和信息化部关于印发<石化和化学工业发展规划 ****** 0>》、《应急管理部关于印发<化工园区安全风险排查治理导则（试行）>的通知》、《省委办公厅 省政府办公厅 关于印发<江苏省化工产业安全环保整治提升方案>的通知（苏办〔2019〕96号）》以及《中国石油和化学工业联合会发布的<化工园区事故应急设施（池）建设标准>》的要求，园区应按照“企业-园区-周边敏感目标”三级环境风险防控要求，建设覆盖园区的雨水管网分区闸控、截污回流系统，以及事故污染物收集处理和足够容量的应急池等设施，确保在园区内部形成封闭水系，有效阻挡事故废水进入河道或外界水环境。根据江苏省生态环境厅《关于加强突发水污染事件应急防范体系建设的通知》（苏环办〔2021〕45号）、南通市生态环境局《关于深入推进全市突发水污染事件应急方案体系建设工作的通知》（通环办〔2022〕128号）要求， 需开展突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制工作。

（二）服务内容：

① 园区三级防控体系评估和建设方案编制

园区三级防控体系评估和实施方案的编制过程共分三个阶段，分别是前期调研阶段、文本编制阶段、文本审核阶段。

1、一级风险防控评估与实施方案制定

一级防控主要是企业层面的水环境事件防控措施。

1）企业内部设置装置围堰和罐区防火堤，构筑环境安全的第一层防控网

根据园区提供材料情况完善企业截流措施，包括罐区是否设置围堰、路面是否做硬化防腐措施、装卸区是否设置挡液堤等；

2）企业必须在储罐区、装置区单元外围设置连接污水处理系统、雨水沟的专用事故池，并设计相应的切换装置，将事故废水引流至应急事故水池暂存，是构筑环境安全的第二层防控网

根据园区提供材料情况完善企业事故废水收集措施，核实是否有相应的事故废水切换装置、核实事故池设置是否满足要求、核实企业应急事故池容量是否满足要求，研究事故废水超出自己能力时可依托的周边企业事故池，提出整改建议，建立企业应急事故池间的联动机制；

3）企业的雨水排口是构筑环境安全的第三层防控网

企业雨水排口位置、核实排口是否安装截止阀，根据园区提供材料情况确定完善雨水排口截止阀门安装情况，并和在线监控设备联动。

2、二级风险防控体系评估与实施方案制定

二级防控主要是园区层面的水环境事件防控措施。园区目前还未建立覆盖园区的雨水管网分区闸控、截污回流系统，以及事故污染物收集设施和足够容量的应急事故池等设施。

1）雨水管网分区闸控、截污回流系统

核实园区雨水排口闸阀设置情况，根据园区现状、河道分布情况、企业分布情况划分园区分片区雨水管控范围、制定分区雨水管网管控方案；对截流住的雨水管道中的事故废水，制定回流处理方案。

2）公共应急事故池系统

对公共应急事故池采用分区建事故池或采用内河做事故池两种方案进行研究与核算，确定公共应急事故池位置及池容大小；

根据园区事故废水收集管网情况、雨水管道分布情况，对比论证，考虑是否新建压力管作为事故废水收集系统，同步确定公共应急事故池收集管网、转输管网、排空管网的设置方案。

3、三级风险防控体系评估与实施方案制定

三级防控主要是园区河道的管控。

考虑到园区企业临近长江，重点对该片区企业事故能力核查，加强防控措施；

园区水环境受体较多，核查河道排口情况及闸坝设置情况，提出相应实施方案。

4、管理要求与投资核算

根据防控内容，对相关部门制定管理要求，落实各部门职责。同时针对防控建设内容分项进行投资核算，确定工程总投资等。

② 园区突发水污染事件应急处置方案编制

园区突发水污染事件应急处置方案的编制过程共分四个阶段，工作程序如下：

1、开展基础状况调查摸底。通过现场实地踏勘和部门访谈（水务、海事、交通运输、应急管理等部门）等多种形式对园区河道的闸控情况、沿岸基本情况、船舶通航情况等进行调查分析，全面掌握每条河水系、水文、气象、闸站、污染源、桥梁船舶运输、应急资源配备等情况。

2、开展环境风险评估、划分突发环境事件情景。环境风险评估包含固定源风险评估、流动源风险评估、非点源风险评估等。划分突发环境事件情景，包含固定源突发事件、流动源突发事件、非点源突发事件和其他事件等。

3、建立防范体系，编制应急处置方案。开展应急措施和应急资源调查，掌握水文、闸坝信息，确认现有可用的截留暂存空间及其实现方式，提出需补充完善的防范工程。编制园区突发水污染事件应急处置方案，形成实际案例。制定配套的应急响应流程，明确预警级别、响应主体、部门联动等措施，形成“一河一策一图”，编制完成送审稿。

4、召开应急处置方案评审会、报批。送审稿编制完成，征求各部门意见、召开评审会，修改完善后，提交报批版文本。

（三）总体要求：***，编制通州湾绿色化工拓展区（吕四港）突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制项目报告，并通过专家评审。

（四）服务范围：***（吕四港）突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制项目报告编制服务。

（五）成果要求：***（吕四港）突发水污染事件应急处置方案及突发水污染事件三级防控体系建设方案编制项目报告的编制并通过专家评审。

（六）服务期限：***，在项目编制所需资料到位后30个工作日内完成“应急处置方案”和“三级防控体系建设方案”编制工作。

二、约定事项：

1.市场询价表及相关材料于****-**-**日17:***，送或寄（以邮戳为准）江苏启东吕四港经济开发区管理委员会，联系人：***，联系电话：****627。

2.报价费用说明：***、收集资料费、调查费、人员费（含周末及节假日加班费）、交通费、办公设备费、食宿费、风险费、保险费、招标代理费、税金、利润等政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

3.报价单位须提供营业执照。

4.拟定支付方式及期限：***，最终版报告提交业主方后一次性付清合同价款。

5.其他：（１）请报价单位认真核算、如实报价，如发现虚假报价的，该单位今后将不被列入采购单位名单；（２）本次报价仅作为市场调研用，因此价格仅供参考；（３）本次调研询价不接收质疑函，只接收对本项目的建议。

江苏启东吕四港经济开发区管理委员会

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询价表.pdf