淮安市洪泽区农村供水高质量发展规划编制和标准化管理

江苏 2024-01-31 17310690583

导出PDF收藏打印

您当前为:【游客状态】文中**为隐藏内容，仅对会员开放，后查看完整商机，本网为注册会员提供免费试用服务。

评价招标公告

1．招标条件

根据省水利厅《关于做好农村供水高质量发展规划编制工作的通知》（苏水农【2023】18号），以及省水利厅《关于开展江苏省农村供水工程标准化管理评价工作的通知》（苏水农函【2023】9号）文件精神，淮安市洪泽区水利局决定开展淮安市洪泽区农村供水高质量发展规划编制和标准化管理评价招标工作，相关经费已落实。淮安市洪泽区水利局作为招标人、 ******限公司作为招标代理机构,对该项目进行公开招标。

2．工程概况与招标范围

2.1 项目建设地点：***。

2.2 项目总体建设内容：

淮安市洪泽区农村供水高质量发展规划编制和标准化管理评价。

（1）洪泽区农村供水高质量发展规划主要内容包括：***、指导思想和规划目标、农村供水高质量发展工程总体布局、完善农村供水工程体系、提出从“源头”到“龙头”的全流程水质保障具体任务举措、优化健全工程长效运行管护机制、强化应急供水保障、投资测算和筹资渠道、保障措施等。

（2）洪泽区农村供水工程标准化管理评价主要内容包括：***，分类制定适合洪泽区的农村供水工程标准化管理制度，结合洪泽区农村供水工程运行管理实际提出标准化管理措施并分类有序推进标准化管理，根据评价方法和评价标准开展洪泽区农村供水工程标准化管理评价（设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠）等。

2.3 本合同项目招标范围：

淮安市洪泽区农村供水高质量发展规划编制和标准化管理评价，具体要求为：

①淮安市洪泽区农村供水高质量发展规划需按照《水利部关于加快推动农村供水高质量发展的指导意见》和《县级农村供水高质量发展规划编制大纲》要求，深入分析洪泽区农村供水高质量发展基础和需求，合理确定发展目标和任务。必须满足规划编制进度及深度要求，提供规划编制及相关服务（规划审查、上报等服务工作），并提交规划成果文件（包含但不限于规划报告、图纸等），所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有。

②淮安市洪泽区农村供水工程标准化管理评价需按照农村供水工程标准化管理评价办法和标准对洪泽区农村供水工程标准化管理水平进行评价，评价结果需符合洪泽实际，制定的标准化管理方案及标准化管理实施细则需具有较强的可操作性。并提交评价成果文件（包含但不限于报告、图纸等），所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有。

2.4服务工期：

①淮安市洪泽区农村供水高质量发展规划编制总服务期为30天，其中合同签订后20天内将农村供水高质量发展规划报告送审稿报审；审查完成后10天内提交报批稿。

②淮安市洪泽区农村供水工程标准化管理评价编制总服务期为180天，其中合同签订后160天内将农村供水工程标准化管理评价报告送审稿报审；审查完成后20天内提交报批稿。

服务期限可根据发包人要求进行调整。

3．投标人资格要求

（1）资质要求：***设计乙级（含）以上资质或具有水利工程学科的高等院校。

（2）业绩要求：*******-**-**日以来（以合同签订时间为准），具有农村水利规划业绩（农村水利规划、灌溉发展规划、大型灌区规划、供水规划等）【业绩证明材料须提供合同协议书、评审意见），原件盖章，彩色扫描件上传至“其他资料”】。

（3）财务要求：/

（4）项目负责人要求：***【提供有效的职称证书原件盖章，彩色扫描件上传至“其他资料”】；

（5）信用等级要求：/

（6）其他要求：

①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；

②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；

④委托代理人（如有）及拟任项目负责人必须是本单位的正式员工，提供委托代理人及拟派遣的项目负责人社保部门出具的投标截止时间前三个月内任意一个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。原件的彩色扫描件上传至“其他资料”，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5．招标文件的获取

5.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从****-**-**日 8 时 30 分至****-**-**日17时30分（北京时间）***公共资源交易平(http://huaian.****.cn/) 进行网上报名并下载电子招标文件。

电子招投标平台及投标工具使用费100元及手续费5元，合计105元，投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。本项目招标文件采用网上支付，不接受现场支付，售后不退。未在网上提交投标文件，将不予评审。

注：***信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具***公共资源交易平台→服务导航→操作手册→《***公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。投标申***公共资源交易网上招投标 CA 证书及电子签章后方可参加投标登记，办理地址：***（深圳路 16 号）二楼，咨询人：***：*******775，国信CA认证：*******879。

投标单位异地 CA 证书激***公共资源交易网《关于电子招投标 CA 锁自动激活的通知》。如在系统使用过程中存有系统问题或操作问题，可咨询新点软件技术支持，联系电话：****00、0517-****、****236。招标投标制作软件问题咨询电话：****95；使用广联达软件请与董倩 ****178 联系；

6．投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为****-**-**日9时00分。

开标地点：***面开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。

6.2递交方式及开标模式

6.2.1***交易平台递交。逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

6.2.2本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

7．踏勘现场和投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场，投标人可自行踏勘，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。

8．评标标准和方法

8.1评标方法：***。

8.2资格评审标准评审标准打“/”的为不作评审要求

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第 3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第 3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第 3.1（3）项规定
5.项目负责人	符合招标公告第 3.1（4）项规定
6.信用等级要求	符合招标公告第 3.1（9）项规定
7.其他要求	符合招标公告第 3.1（10）项规定
8.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
9.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情况
10.资格审查资料的特殊要求	/

说明：***辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。

8.3评标基准价的计算方法：

评标基准价等于最高投标限价。

最高投标限价：***，超过最高投标限价的投标将被否决。

8.4分值构成：***，技术标评分标准50分，投标报价评分标准20分。

8.5评分因素与评分标准：

条款号		评分因素	评分标准分值
2.2.4 （1）	资信业绩评分标准（30分）	1、项目负责人素质（12分）	（1）项目负责人须为本单位正式员工，且具备水利专业正高级职称的，得3分；注：*件，项目负责人须提供近3个月社会保险证明。。（2）--日以来（以签订的合同协议书为准）担任过农村水利规划项目（农村水利规划、灌溉发展规划、大型灌区规划、供水规划等）负责人的（合同中需注明项目负责人），有1个业绩得3分，最多得9分。注：*、评审意见，否则不得分，原件彩色扫描件上传电子投标文件。
		2、项目组成员素质6分	（1）项目组成员（项目负责人除外）须为本单位正式员工，项目组人员中具有水利专业高级及以上职称，每人得2分；具有水利专业中级职称，每人得1分，其他不得分。本项限评3人，最高得6分。注：①提供职称证书；②项目组成员须提供近3个月社会保险证明。
		3、投标人业绩（12分）	**--日以来（以签订的合同协议书为准），投标人承担过农村水利规划项目（农村水利规划、灌溉发展规划、大型灌区规划、供水规划等），有1项业绩得3分，最多得12分。注：*、评审意见，否则不得分。原件彩色扫描件上传电子投标文件。此项与负责人业绩不重复计分。
2.2.4（2）	项目技术方案（50分）	1、工作思路（8分）	对项目充分理解，工作思路清晰、符合项目实际，合理可行的（供水发展规划和标准化评价分别叙述），得8分；有缺陷，适当扣分，最少得0分。
		2、报告编制（12分）	报告内容完整，方案合理性、可行性较好（供水发展规划和标准化评价分别叙述），得12分；有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。
		3、组织机构（4分）	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得4分；有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。
		4、质量保证体系及措施（4分）	质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得4分。有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。
		5、进度保证措施（5分）	进度保证措施合理、可行得5分，有缺陷，适当扣分；最少得0分
		6、后续服务（4分）	有后续服务具体措施的得4分，有缺陷，适当扣分；最少得0分。
		7、应重视的问题及对策措施（12分）	本条评审投标人对报告编制关键问题的认识、相应规范标准把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度（供水发展规划和标准化评价分别叙述），得12分；有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。
		8、文本编制要求（1分）	技术文本编制规范、清晰，页数不超过150页得1分，超过150页得0分。
2.2.4（3）	投标报价评分标准	投标报价 (20分)	**8万元，投标人投标报价超过最高投标限价费率的将被否决。投标人投标报价与最高投标限价相比： ①等于最高投标限价的得基本分15分； ②每下浮1%，在基本分15分基础上加1分，最高加5分（即最高投标限价费率的95%得20分）。不足1%的按内插法计算。保留小数点两位，小数点后第三位数字“四舍五入”。