国网吉林省电力有限公司2024年第一次物资协议库存公开招标采购

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招标编号：***

******限公司 2024年第一次物资协议库存公开招标采购

招标公告

******限公司

******限公司

二〇二四年

第一章 招标公告

******限公司 2024年第一次物资协议库存公开招标采购

招标公告

招标编号：***

1.招标条件

项目建设单位 ******限公司 （以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，招标人 ******限公司 ，并 ******限公司 为招标代理机构。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在投标人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与招标范围

详见货物清单。货物清单的“交货时间”为参考时间，实际交货时间以供货单约定为准。本项目协议库存供货期限详见合同协议书。

注：（1）抽检不合格的物资，将按照采购合同相 ******限公司 供应商不良行为处理相关规定进行处理。

（2）所有分标均在采购供货单签订后1个月内完成全部供货。招标人可根据中标人实际供货情况在省内进行合理调配。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本招标项目相应的供货能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标是否接受代理商投标见3.6专用资格要求。如接受代理商投标的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）投标产品制造商必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本招标活动不接受贴牌代工以及任何分包（招标公告中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的投标。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：***→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，投标产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则投标人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为且在处理有效期内的，供应商在投标截止之日至中标公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或投标人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其投标将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得被人民法院列为失信被执行人。投标人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（8）投标人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，投标人须取得国家级权威检验检测 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。投标人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）投标人 ******限公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（11）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（12）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（13）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（14）一二次融合成套柱上负荷开关招标：***（FTU）。柱上负荷开关与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（15）一二次融合成套柱上断路器招标：***（FTU）。柱上断路器与馈线终端（FTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（16）一二次融合成套环网箱招标：***（DTU）。环网箱与站所终端（DTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（17）其他。

3.6 投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资格要求如下：

详见招标公告附件。

3.7 本次招标不接受代理投标。

3.8 各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

3.9 其他要求

3.9.1一二次融合成套柱上断路器

（1）开关结构绝缘材料：***。

（2）电磁式电压互感器（外置式）数量：***。

（3）后备电源方式：***，并维持配电终端及通信模块至少运行15分钟，超级电容使用寿命≥6年。

（4）面板方式：***。

（5）以太网连接航插电缆：***。

（6）报价要考虑检测费。按国网公司配电自动化终端质量管控工作要求，终端到货需要全检测；一二次融合成套柱上断路器每包按1%进行整套抽检，且每批到货至少1台；检测费用请咨询当地相关检测单位。

（7）报价不需要考虑通讯费。

3.9.2一二次融合标准化环网箱

（1）后备电源方式：***，应保证各间隔分闸操作一次并维持配电终端及通信模块至少运行15分钟，使用寿命≥6年。

（2）模拟量输入标称值：***，5A。

（3）报价要考虑检测费。按国网公司配电自动化终端质量管控工作要求，终端到货需要全检测；一二次融合环网箱每包按1%进行整套抽检，且每批到货至少1台；检测费用请咨询当地相关检测单位。

（4）报价不需要考虑通讯费。

（5）环网箱不需要配置集成节点开关。

（6）需要配故障指示器。

（7）6路：***。

3.9.3铝合金电缆

（1）不需要提供导体连接管、导体接线端子等电缆附件。

3.9.4低压电力电缆

技术规范中电缆非电技术参数绝缘数据为XLPE。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加投标者，请于****-**-**日-****-**-**日17:***（北京时间，下同），***交易平台信 *********商务平台https://sgcc.****.cn，***商务平台）获取招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。投标人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

投标人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取招标文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3投标人需利用投标工具进行电子投标文件编制。投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册或演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

5.投标文件的提交

5.1 投标文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为****-**-**日09:***（北京时间）。

投标文件提交时间：***（提交）招标人。

投标文件提交地点：***系统。

电子投标文件递交方式详见第六章投标文件格式。如要求***商务平台，投***商务平台提交全部投标文件；***商务平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，投标人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在投标截止时间前完成上传提交。

5.2 投标截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子投标文件，招标人不予受理。不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交投标文件及投标文件的修改文件。

价格文件：***（供应商投标工具：***）；

商务文件：***，提***商务平台（供应商投标工具：***）；

技术文件：***（pdf格式），通过投标工具“大文件加密提交”上传至网盘；

网盘大文件应用操作手册详见招标公告附件3。

【重要提示】价格文件和商务文件提***商务平台，技术文件提交至网盘，未按要求提交的，其投标将被否决。

5.3未按招标公告规定的时间和方式获取并下载招标文件的投标，招标人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）、***服务平台（http://www.****.com）上发布。

7.联系方式

招标人 ******限公司

地址:***

邮编：***

招标代理机 ******限公司

地址：***

邮编：***

联系人电话：***-****（投标保证金咨询电话）、0431-****（发票等财务业务咨询电话）、0431-****/4276/4793/3634（招投标业务）

电子邮件：********* 163.com

***交易平台信 *********商务平台）网址：***://sgcc.****.cn（使用新手指引中提供的浏览器）

8.合规声明

本招标文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本招标文件或公示信息（依法必须招标项目的招标公告部分除外）进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。转载依法必须招标项目的招标公告或公示信息的，不得改变招标公告和公示信息的内容，须注明信息来源，不得用于非法用途。任何单位或个人不得违法转载（包括但不限于改变内容转载、转载不注明来源、遗漏或不及时转载修改或补充内容等）招标公告或公示信息、不得对招标公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本招标文件或公示信息的，招标人将依法追究法律责任。

10.其他重要说明

10.1本次采购交流复合相间间隔棒、金具-后审纳米金具、金具-后审设备线夹分标的投标人有以下情形之一时，其投标将被否决：

1.不平衡报价否决。同一分标内的相同规格物资，投标人报价不一致，其投标将被否决。

2.高价否决。同一标包内，针对同一条物料，投标人报价高于该条物料所有投标人报价均值的10%，其投标将被否决。高价否决中的“所有投标人报价均值”是指经商务、技术否决（不含高价否决）后剩余的所有合格投标人的报价均值。

10.2本次招标物资的中标人需配合开展物资质量抽检，其中实施到货物资质量抽检的，抽检样 ******限公司 物资抽检工作规范和抽检项目要求。抽检项目及类别见附表5（试验项目分为A、B、C三类，其中进行A类检测时应包含所有B类、C类项目，进行B类检测时应包含所有C类项目）。每个品类每年开展A、B类检测各1次或B类检测2次，每季度开展C类检测1次。招标人有权根据质量检测结果情况，结合实际，针对部分中标人或物资品类增加抽检频次。中标人应按招标人通知在合同数量基础上足额增加样品数量，并同时送达。抽检存在破坏性试验的，中标人可在检测完成后回收检测样品；部分品类完成特定试验且试验合格后，中标人需按招标人要求配合对检测样品进行维护检查，无问题后方可投入使用。由此产生的相关费用成本请包含于投标价格内。

10.3参与本次投标的投标人须认真阅读公告后所附的协议库存物资寄存结算协议，并在中标后严格遵守。

****-**-**日

招标公告附件

附件1：***

注：

1.此表是对投标人资质业绩条件的基本要求，技术规范中与此表要求不一致处，以此表为准。技术规范中提出此表以外的资质业绩要求（如提供样品等），不作为评审依据。

2.本次招标是否接受代理商投标以此表为准。代理商投标的须提供“制造商授权委托书”（格式见第六章 投标文件格式），制造商投标的应在“制造商授权委托书”一页清晰标注自己为制造商。

3.每个投标人在同一分标中被推荐的标包数量限额：***。

4.业绩时间计算以合同签订时间为准，业绩数量（金额）计算以提供发票为准。

附件2：***

见Excel附件。

附件3：***

（1）加密提交阶段(投标工具)

供应商在工具中导入SGCC包后，针对“是否大文件投标”属性设置配置为“是”的项目，显示“大文件加密提交”按钮。

选择分标或分包：***分包，点击“大文件加密提交”按钮。选择需要提交的大文件，工具将跳转至任务列表，启动加密任务。与普通文件的编辑方式相同，大文件不支持跨类型加密、提交，如商务与技术大文件均需大文件提交，请依次分别进行。加密完成后，在原文件目录下会生成加密后的文件，提交阶段需提交此文件至网盘系统。

文件支持格式包括：***、docx、xlsx、pdf、jpg、png。

（2）文件上传阶段(投标工具)

加密进度达到100%后，点击大文件提交，在弹窗内点击“选择文件上传”按钮，选择第1步加密完成的文件，文件类型为.sig。文件越大加密时间可能会越长，请耐心等待。选择完毕后将进行上传，上传进度到达100%后提示成功即可关闭弹窗。

（3）文件上传情况查看(投标工具)

进入“投标情况汇总”页签，可查看大文件上传状态为“已提交”。勾选分包，点击“大文件撤回”后，工具端弹出pin码校验对话框，正确输入后即可完成大文件的撤回操作，撤回后方可重新进行大文件的加密及提交。

*注意事项：***本，并搭配签章工具最新版本使用，二者位数（32或64位）须保持一致，否则会出现大文件加密失败的情况。如供应商投标工具安装后无法启动，请至ECP首页下载VC++2019运行库并安装后尝试。

在加密时如提示“不符合网盘文件名规则，文件名不能包括-_”或在加密完成后提交时提示“File Not Found”，请将该版本工具完全卸载，至ECP首页下载最新版本投标工具，并安装到其他目录后重试。

大文件的文件上传速率受本地网络环境影响，因此需充分预留上传时间，保证在开标前上传完毕，顺利完成大文件的投标。

（4）文件上传情况查看(ECP平台端)

供应商可进入“投标（应答）管理-投标（应答）文件统计”菜单，查看大文件上传情况。

附件4：***

1.本次招标是否需要随设备提供实物ID标签详见附件“专用资质业绩要求”。设备 ******网公司 相关要求，安装二维码标签和RFID电子标签，录入设备技术参数。 ******网公司 信息安全相关管理规定，RFID电子标签须使 ******网公司 安全秘钥。

2.中标人承担设备实物ID标签的制作、安装任务，所需费用包含于成交价格内，请各投标人根据自身情况将费用填写于投标报价分项中。

3.中标人在货物装箱运输前，应按照招标人要求完成实物ID标签的制作、安装等工作，并在招标人提供的《设备出厂参数表》中录入供货设备相关参数。

4.设备实物ID标签的制作和安装执行《电网资产统一身份编码技术规范》，详见以下附件：

附件5：

物资质量抽检项目

（未标注电压等级时，适用于35kV及以下电压等级物资）

附件6：

协议库存物资寄存结算协议

买方：

卖方：

依据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，买卖双方经协商一致订立本协议，作为《协议库存货物采购合同》（编号：，以下称“采购合同”）的附件。本协议与《采购合同》不一致时以本协议为准。

一、约定事项

在《采购合同》有效期内，卖方将合同货物寄存在买方指定仓库，合同货物出库前所有权归卖方所有。卖方寄存至买方的寄存物资协议有效期届满原则上自入买方仓库之日起一年。出库之日起合同货物的所有权转移至买方，买方及时支付货款。

二、双方的权利与义务

1、买方有权使用和调配寄存的合同货物。

2、买方负责合同货物的寄存管理。

3、卖方有权查验、清点寄存的合同货物。

4、卖方应提供符合约定的合同货物，并出具详细的寄存保管措施，注明合同货物寄存所需环境、存储位置、保管注意事项等，协助买方进行库存管理。

三、货物范围与入库交货期

1、合同货物从双方签订的《协议库存货物采购合同》（编号：） 范围中选择，数量、型号以买方通知或双方约定为准。

2、卖方在收到买方书面通知后30天内将货物发到寄存地点。

四、入库与出库

1、买方统一向卖方发出合同货物发货通知，卖方按照通知要求在约定时间内将合同货物运至指定仓库指定存放区域，并随车携带合同货物相关技术资料（试验报告、合格证等），负责运输等运杂费用。

2、合同货物入库前，双方应对合同货物的数量、规格、型号、外观包装等进行查验。确认合同货物数量、规格型号无误、外观无破损之后，买卖双方代表签字办理入库手续。入库检验时如数量有误、合同货物规格型号不符或外观破损的，经双方协商，可采取按检验通过的合同货物数量入库或由卖方补齐后按预定数量入库两种方式办理。

3、入库后，每月日，买卖双方进行寄存合同货物对账。买方定期向卖方提供寄存合同货物月度出入库明细（附件1），卖方可派员检查合同货物及相关记录，并对实际的合同货物进行清点。

4、卖方应按照买方书面通知及时补库。卖方应在接到买方发出的补库通知后以书面形式确认并反馈相关信息，补库时间自收到买方书面通知之日起不超过30日。不能及时补库时应及时告知买方，由此给买方造成的损失，由卖方承担。

5、合同货物入买方库后，卖方不得擅自将合同货物领取出库用于其它用途。合同期内卖方若需取回合同货物，需在取回日日前以书面形式告知买方，经买方同意后方可取回。取回前双方应对合同货物的数量、规格、型号、外观包装等进行检查。

6、买方有权按照实际需求领用合同货物，领用之日视为出库日。

7、买方按照卖方提供的合同货物仓储保管措施统一对合同货物进行日常保管。由于卖方不提供或未及时提供或遗漏提供相关保管措施，导致卖方合同货物在买方仓库产生的一切不利后果均由卖方自行承担。因保管不善导致的合同货物外观损毁、灭失的，由买方承担责任。因不可抗力导致合同货物损毁的，买方不承担任何责任。

五、抽样检测

1、买方有权在寄存期间对合同货物进行抽样检测（下称“抽检”），抽检时，卖方需派代表参加。对于可当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员在检验结果单据上签字。对于无法当场完成检测的，由卖方代表、质检人员、仓库管理人员对抽样送检样品进行签字确认，由具备检测资质的专业机构进行检测并出具检测结果。

2、卖方有义务配合买方开展抽检工作，并根据买方的要求提供各类技术资料和其他必要条件。

3、如抽检的合同货物符合合同要求，所有检测等相关费用由买方承担。如抽检的产品不符合合同要求，买方将按照合同约定或国家相关规定，扩大抽检范围，根据检测结果及合同相关约定，作修理、重作、更换等处理，并追究卖方的违约责任，同时所有检测等相关费用由卖方承担。

4、卖方应对自然老化、锈蚀、技术落后造成损毁的合同货物进行处理并承担费用。

5、卖方不定期对合同货物进行巡查和养护。

六、运输及费用承担

1、当合同货物出库运至工程项目现场，由仓库至现场的二次配送运输费用由买方承担。

2、合同货物发运前，买方将发货时间和预计到货时间通知卖方，便于卖方进行现场指导安装或提供其他服务。

七、货款结算

1、每月日，买方出具《寄存合同货物出库单》、《寄存合同货物月度出入库明细》给卖方对账，卖方需在5个工作日内书面确认。如卖方有异议，应及时与买方核对。双方以核对确定的结果作为结算依据。

2、买卖双方按照第七条第1款的约定结算，合同货物价格在协议库存采购合同约定基础上，以生成寄存订单日期的联动价格为准。卖方凭双方核对确定的《寄存合同货物出库单》、《寄存合同货物月度出入库明细》和相应金额的全额增值税专用发票申请支付，买方审核无误后一个月内办理支付手续。支付方式及比例按《采购合同》执行。

3、卖方寄存至买方的寄存物资协议有效期届满后，寄存剩余货物由买方购买 ，卖方凭剩余货物相应金额的增值税专用发票申请支付，买方审核无误后一个月内办理支付手续。

4、紧急情况下，买方临时调用合同货物，待资金落实后及时完成货款支付。原则上，支付时间不超过寄存协议有效期届满的支付约定。

5、所有有关合同货物的送货（不含买方二次配送）、退货、转卖发生的运杂费用均由卖方承担。卖方承担全部运输保险费用（卖方配送至需求仓库、仓库到需求地点）。

八 、其他

本协议经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签字并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。协议签订日期以双方中最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。有效期与《采购合同》一致。

签 署 页

附表1：***

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********