大连石化公司2024年装置停工大检修第三方HSE技术监督服务招标（二次）二次）

大连石化公司2024年装置停工大检修第三方HSE技术监督服务招标（二次）二次）

大连石化公司2024年装置停工大检修第三方HSE技术监督服务招标

招标编号：***-SY23-FW005C

1. 招标条件

******化公司 2024年装置停工大检修第三方HSE技术监督服务招标（二次） ******化公司 批准实施，项目业 ******化公司 ，项目资金来自修理费、安全生产费用及技措资金等，项目出资比例为100% ，招标 ******化公司 。项目已具备招标条件，现进行公开招标，招标成功后与中标方签订技术服务合同。

项目概况与招标范围

2.1项目 ******化公司 2024年装置停工大检修安全有序进行，杜绝检修现场各类违章、危险作业，避免各类事故的发生，提升大检修现场安全管理水平，完成30套生产装置、5套公用工程及相关附属设施大检修现场安全技术监督工作。公司决定聘请第三方安全监督单位开展技术监督服务。

2. ******：***/年催化等30套生产装置、5套公用工程及相关附属设施大检修现场安全技术监督服务。包括但不限于如下内容：

2.2.1实施大检修及工程项目的HSE监管；负责对动火、受限空间、高处作业、脚手架、临时用电、起重作业等专业技术监督支持；

2.2.2秉承HSE理念和文化，促进承包商HSE自主管理的开展；监督检查承包商HSE方案的制定与实施，现场对承包商HSE方案进行评估，向承包商提出修改建议；为承包商提供HSE技术咨询。

2.2.3对承包商各类作业风险及控制措施落实情况进行监督检查，形成PPT版检查材料，每日发布，承包商对检查问题进行整改反馈（包括对检查结果的书面确认）。

2.2.4现场HSE检查：***：

(1)检查承包商HSE专业人员配备及履职情况；

(2)检查承包商安全教育及工前十分钟安全活动开展情况；

(3)检查承包商现场作业人员个人劳动防护用品配备及佩戴情况；

(4)检查现场各类作业许可填写、签发情况，以及现场安全交底、安全措施落实情况；

（以上四条的每日检查情况，应有签字确认）

(5)分区域进行监督检查，制止违章作业，纠正不规范行为，对违章单位和人员进行教育指导， ******报公司 ；

(6)对高危作业HSE风险落实情况进行监督；

(7)控制交叉作业风险，督促属地单位落实交叉作业管理措施；

(8)对严重违反HSE管理规定，涉及人身伤害和其他危害者，有权向安全管理部门或属地单位提出立即停止作业建议，有权向安全管理部门提出严重违章人员清理出厂建议。

******加公司 召开的各种HSE会议；

******与公司 组织的检修HSE专项检查，包括临时用电、起重作业、动火作业、有限空间进入作业、高处作业等。

(11)每天向安全环保部报送HSE简报和当天重点危险作业监督计划；每周向安全环保部报送HSE周报。

******助公司 做好考核工作，同时对好人好事提出褒奖意见。

(13)完成业主要求的与该项目有关的其他工作（如培训）。

(14)大检修结束，向公司提供大检修总结与评价报告。

2.3监督技术要求

2.3.1 承担停检现场安全环保技术监督人员不少于30人（包括项目经理），并保证监督人员相对固定、项目经理无安全部安保部同意不得更换，并在标书中提供人员具体名单。

2.3.2 执行国家、省市、中国石油相关管 ******化公司 相关管理制度，确保合同区域内不因动火、受限空间及其他类别施工作业造成生产及人身伤害等安全事故。

2.3.3 对停检现场各类施工作业、属地及承包商施工作业过程内部监管组织运行、作业票开具规范性、监护管理、特殊工种持证、人员安全行为、施工设施安全附件、工作前危险性分析（JSA）、安全培训、生产装置的环保管理等情况进行监督检查，并签字确认。

2.3.4停检期间包括节假日、晚间：***、大型吊装、二级以上登高作业等高风险作业，必须旁站监督；其它一般性施工作业须有监督检查。

2.3.5 制定监督工作方案，建立相关工作记录，建立考勤记录。

2.3.6 技术 ******化公司 安全环保部领导下进行现场安全环保技术监督服务，乙方自备交通工具，自备工作服工 ******团公司 防静电的相关管理要求，凡进入运行的生产装置或罐区，必须佩带便携报警器。

2.4 服务承包方式：***，独立承包，不得转包。

2.5服务期限：*******-**-** 日至****-**-**日结束。 ******以公司 大停检网络计划方案为准，监督服务费用按投标价实行固定总价，不按具体的检修时长进行调整。

2.6技术服务费用

2.6.1技术服务费用总额以招标结果确定的总价为固定总价（含税），不按具体的检修时长进行调整。

2.6.2监督服务费用按每名项目服务人员出勤时长进行核算：***，按合同条款细则扣除，时长超出时，不额外增加监督服务费用。

（1）监督服务期间，每人每天需监督服务10小时。

（2）每人服务时间小于10小时，按比例扣除监督服务费用；每人服务时间超过10小时时，不额外增加监督服务费用。

2.6.3违约责任

（1）任何一方未履行其在本合同项下的任何义务均被视为违约，应承担因自己的违约行为而给守约方造成的全部损失。

（2）乙方应按照本合同规定的进度要求，提供符合本合同规定的服务要求和规定的验收标准的技术服务。若因乙方原因导致未在双方约定的时间进度内提供符合本合同规定的质量要求和验收标准的技术服务的，则每逾期（1）日，甲方有权要求乙方支付技术服务费用总额的【1%】作为违约金；逾期超过【10】日的，甲方有权单方面解除合同，并要求乙方返还甲方已支付的全部技术服务费。在向甲方支付前述违约金和/或返还技术服务费之外，乙方有义务赔偿甲方因乙方违约行为所遭受的任何其他损失。

（3）若乙方存在其他违约行为、且在收到甲方通知后【10】日未能纠正的，则甲方有权单方面解除合同，乙方应返还甲方已经支付的全部技术服务费，并赔偿甲方因此遭受的直接损失(额度不超过合同总额的50%)。

（4）甲方应按合同规定按时向乙方支付技术服务费，若由于可归咎于甲方的原因导致其未按时付款，甲方不仅应支付乙方应付款项，并且每逾期（1）日，乙方有权要求甲方支付该阶段（如适用分阶段付款）应付未付金额的【1%】作为违约金；但累计支付的逾期违约金不得超过本合同技术服务费总额的【10%】。

（5）乙方违反本合同规定的保密义务的，应向甲方支付本合同技术服务费总额的【30%】作为违约金（甲方有权从质量保证金中扣除违约金），并赔偿因此给甲方造成的全部损失。

（6）除双方协商一致或本合同另有约定或法律明确规定之外，任何一方不得擅自解除合同，否则应向另一方支付本合同技术服务费总额的【30%】作为违约金，并赔偿给另一方造成的任何其他损失。

（7）乙方违约责任的承担：***（包括业绩指标和考核验收指标）范围内因乙方监督不力造成事故事件、不良影响，或工作质量、工作纪律不满足甲方要求，乙方需承担相应违约金。

①业绩指标及红黄牌机制

甲方对乙方责任人员及乙方实行红黄牌管理机制。服务期内对责任人员两次黄牌警告或一次红牌，予以清离；对乙方给予三次黄牌警告或一次红牌，甲方有权单方解除合同。红黄牌机制不影响违约金承担责任。

②发生1人死亡，或者3-5人重伤，或者500-**0万元 直接经济损失的事故，扣除乙方服务期内合同总额的100%(不含差旅费)，且甲方给予乙方红牌，并有权解除合同；

发生2人重伤，或100-500万元直接经济损失的事故，扣除乙方服务期内合同总额的90%，且甲方给予乙方红牌，并有权解除合同；

发生1人重伤，或者累计发生5人(含5人)以上轻伤，或者50-100万元直接经济损失的事故，扣除乙方服务期内合同总金额的70%，且甲方给予乙方黄牌警告；

累计发生4人轻伤，或者10-50万元以上直接经济损失的事故，扣除乙方服务期内合同总金额的40%，且甲方给予乙方黄牌警告；

累计发生3人轻伤，或者1-10万元直接经济损失的事故，扣除乙方服务期内合同总金额的30%；

累计发生2人轻伤，扣除乙方服务期内合同总金额的25%；

发生1人轻伤，扣除乙方服务期内合同总金额的10%；

虽未发生人身伤害和财产损失，但因施工动火监督不利造成报火警、造成险情带来不良影响的，一次扣除乙方服务期内合同总金额的5%，累计2次同类事件，甲方给予乙方黄牌警告；

③对于约定的乙方相关服务承诺和义务,乙方必须履行,其服务质量必须得到保证，未达到甲方满意，扣除乙方服务期内合同总金额的0.2%~0.4%/每次；

④服务合同中，对现场各类施工作业、属地及承包商施工作业过程内部监管组织运行、作业票开具规范性、监护管理、特殊工种持证、人员安全行为、施工设施安全附件、工作前危险性分析（JSA）、安全环保措施落实、环保指标执行等内容，因监督检查不力造成不良影响的，承担以下违约责任：

1）出现险情，未对企业外部造成不良影响，但在公司大调度会做出通报的，每次扣10000元。

2）被政府部门、集团公司等上级检查发现问题做出通报的，每次每处扣5000元，且甲方给予乙方责任人员黄牌警告。

3）被危化品协会等外部机构检查发现问题做出通报的，每次每项扣5000元，且甲方给予乙方责任人员黄牌警告。

4）被公司领导或专业部门检查发现问题做出通报的，每次每项扣2000元，且甲方给予乙方责任人员黄牌警告。

⑤乙方项目负责人、HSE技术管理人员配备齐全，每缺一人扣5000元/天；未按要求持证的，每人次扣10000元，且甲方给予乙方项目经理黄牌警告，未持证人员红牌清离；乙方人员专业配备不全，扣除服务期内合同总额的10%，并限期10天内整改，未限期整改的，扣除服务期内合同总额的20%。，并对乙方黄牌警告。

⑥乙方按照规定协助安全监督部门及时参与对承包商监护人的培训及考试，未及时培训监护人，进而影响施工进度的，每次扣5000元，服务期内累计两次对乙方黄牌警告。

乙方与施工单位、属地单位串通弄虚作假的，每次扣除乙方5000元并对相关人员红牌清离。服务期内累计超3次（含），甲方给予乙方红牌，有权解除合同。

乙方检查质量不高，每一处错误，扣除乙方2000元，同一人累计3次，给予红牌清离。服务期内累计超12次（含），甲方给予乙方红牌，有权解除合同。

按周统计，乙方检查施工作业类违章问题不少于作业项目数的3%，未达到指标要求，考核1000元/次，服务期内累计2次检查问题数量不达标，甲方给予乙方黄牌警告，服务期内累次4次检查问题数量不达标，甲方给予乙方红牌，有权解除合同。

现场服务人员没能保证大停检期间每人每天10小时的服务时间（以进厂打卡为准）按照比例双倍扣除相应的费用，服务期内累计两次，甲方给予乙方黄牌警告一次。

日常时段服务人员未满足30人，缺一人，一天扣除5000元，服务期内累计两次，甲方给予乙方黄牌警告一次。

未按约定在大停检期间（包括节假日、晚间）动明火施工作业、大型吊装、II级以上登高作业等高风险作业进 ******运公司 、综合服务中心所属厂外区域除外），每次每处扣3000元；其它一般性施工作业须做监督检查，未做到，每次每处扣1000元。服务期内累计两次，甲方给予乙方黄牌警告一次。

⑦乙方需建立以项目经理为核心的内部人员业绩周考核管理机制，乙方总部在服务期内对大连石化大检修项目HSE技术服务人员业绩名次排序前3名、未按要求完成安全监督工作或工作质量未达要求人员的进行激励考核，人员名单由大连石化大检修项目经理提出。未建立并执行此项机制，扣除服务期内合同总额的5%。甲方对乙方执行情况随机抽查不少于3次，对执行不到位的，考核5000元/次，并限期10天内整改，对整改不到位的，考核服务期内合同金额的2%。

⑧乙方根据人员业绩考核情况，新增人员须经甲方笔试、面试及资质、履历审查合格。乙方未严格执行人员更替要求，按比例扣除服务期内合同总额的10%，扣除上限为服务期内合同总额的30%。

⑨其余未尽事宜，执行具体的合同条款约定。

2.6.4一次总付：***收后 15 日内，一次性付清全部费用。

2. ******化公司 。

2.8 报价方式：***（人民币含增值税6%）；

2.9 最高投标限价：***：**6万元 （人民币）含税，税率6%。

投标人资格要求

3.1投标人须为法人或其他组织。提供统一社会信用代码的营业执照清晰扫描件。

3.2信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；②未被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；④开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的；投标人自****-**-**日至开标之日服务的项目未发生亡人或较大及以上安全生产事故，提供书面承诺。

3.3财务要求：

2021年至2023年未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或未被宣告破产，或其他未丧失履约能力的情形。

3.4 业绩要求：*******-**-**日起至开标之日，具有1个及以上炼化企业或类似工况的装置大检修安全技术监督服务业绩，并提供服务评价、合同及发票原件的复印件或扫描件。

3.5拟派人员要求：

拟派项目经理须具备有效的国家注册安全工程师证，至少提供1个炼化企业或类似工况的****-**-**日以后从事装置大检修或日常保运的安全技术监督服务并担任项目经理或副经理的合同，合同费用不低于100万人民币，须提供相关的业绩合同、用户证明（需提供证明人姓名、职务、联系电话）及发票原件的复印件或扫描件、劳动合同的复印件（证明材料要与提供的业绩合同相符）、

******方公司 公章。

拟派现场的HSE工程师须具备市级及以上政府部门或中国石油颁发的相关安全专业证书或培训证书，需提供证书复印件。至少提供1个炼化企业或类似工况的 ****-**-**日以后从事装置大检修或日常保运的安全技术监督服务并担任现场HSE工程师的合同，须提供相关的劳务合同及对应的业绩合同、业绩考核、服务评价或用户证明及发票原件的复印件或扫描件、劳动合同的复印件，证明材料要与提供的业绩合同相符，此处“合同”是指劳务合同及对应的业绩合同。

项目组成人员投标时需在资料里确定名单，中标后由于服务期间有过错或其他原因，如身体不适，经甲方同意方可以调换人员。

3.6 本次招标不接受联合体投标投标。

4.招标文件的获取

4.1（B）凡有意参加投标者，请于 ****-**-**日17时至 ****-**-**日24时（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标平台 下载电子招标文件。

① 登录中国***交易平台（网址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国***交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、***交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:****14）。

②登录招标文件自助购买系统（网址：***://www2.****.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2招标文件为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国***交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：
登录中国石油招标投标网首页：***://www.****.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”

5. 投标文件的递交

本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

5.1网上电子投标文件提交：

①提交时间：***“中国***交易平台”提交电子版投标文件；（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截至时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.3，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，投标保证金金额：3万元人民币。①投标保证金形式：***（保证金保险或电子保函方式详见招标文件投标人须知前附表）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且建议在投标截止时间前24小时到达指定帐户。

③投标保证金电汇账号：

在购买招标文件的相同网站平台登录后，找到缴纳保证金位置，按照提示的账户进行汇款转账。（必须从投标人基本账户汇出，在投标文件里提供银行出具的或投标人自行出具的基本账户证明材料）

5.3投标截止时间及开标时间（网上开标）：****-**-**日8时30分（北京时间）。

5.4开标地点（网上开标）：***（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次***。

联系方式

注：***，可先行将问题及联系方式（确保联系方式的准确）发至招标机构联系人邮箱，稍后将会进行回复。

2024 年03月08日

附件

投标商操作手册V1.1.pdf

招标投标活动异议提起须知.pdf

信息来源：***://www.****.com