西安亮丽电力集团有限责任公司2024年第一次物资竞争性谈判采购项目

项目状态：***

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第一章 采购公告

西安 ******任公司 2024年第一次物资竞争性谈判

采购项目

采购公告

采购编号：***

1.采购条件

本项目采购人为西安 ******任公司 （以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为西安 ******任公司 ，并委托中国能源建设集团 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

项目概况与采购范围

详见采购公告附件一。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、分包（采购文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：***→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（8）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。

（11）应答人 ******限公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（12）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（13）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（14）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（15）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。

（16）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。

（17）其他

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见采购公告附件。

3.7 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日至****-**-**日下午17:***（北京时间，下同），登录《 *********商务平台-电工交易专区》（https://sgccetp.****.cn/portal/#/，以下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流 *********商务平台-电工交易专区首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：************商务平台-电工交易专区“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系国***商务平台-电工交易专区系统运维支持，电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

4.5为进一步规范采购行为，请各应答人谨慎报名或获取采购文件。应答人如无特殊原因，多次报名后放弃应答的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人自行承担。

4. *********商务平台-电工交易专区采购文件购买截止后，应答人应登陆《***采购平台》进行注册（网址：***://46.****.75:***/login?redirect=%2Findex），按照《操作手册》完成企业注册（《操作手册》和《智慧平台常见问题及解决办法》详见采购文件专用部分）。

请于****-**-**日17:***-03月26日09:***。

注册完成后，应答人可使用电子钥匙绑定企业账号（此处使用的电子钥匙与应答人在“ *********商务平台-电工交易专区”使用的电子钥匙通用，完成注册登陆。如应答 *********商务平台-电工交易专区电子钥匙，获取方式详见4.2），完成注册登陆。注册智慧平台账号时，请下载最新客户端。

5.首次应答文件的提交

5.1.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日9:***。

电子应答文件提交至《 *********商务平台-电工交易专区》和《***采购平台》双轨制同时进行。具体如下：

（1）在应答截止时间前将电子应答文件提交至采购人招投标信息系统《 *********商务平台-电工交易专区》（网址：***://sgccetp.****.cn/portal/#/）。应答人需在《 *********商务平台-电工交易专区》以分包为单位上传报价文件、商务文件以及技术文件。

（2）《***采购平台》（网址：***.****.75:***），应答人需在标书购买截止时间后至应答截止时间前，在《***采购平台》以分包为单位上传完整的双层PDF格式（需盖电子签章及签名）的应答文件（含报价文件、商务文件、技术文件）。

操作步骤（详见操作手册）：***，因清晰度不足无法辨认造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。

若应答 *********商务平台-电***采购平台上传了同类型应答文件，则报 *********商务平台-电工交易专区上传文件为准，技术文件、***采购平台上传文件为准。

特别提醒：***，资源有限，为避免在临近应答截止时间集中上传文件造成的网络拥堵，影响应答文件上传递交，建议应答人合理安排上传时间，错峰完成应答文件上传。若服务器工作正常情况下，应答截止时应答人未完成应答文件上传操作，责任由应答人承担。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。***商务平台容量限制，***采购平台上传递交的文件，应答人在应答截止时间前完成上传提交。

5.1.2 U盘应答文件：***文件密封在文件袋内。文件袋封面需标注应答批次+批次编号+分标分包+单位名称。

5.1.3 本次应答文件采用快递邮寄方式递交。

邮寄地址：***省电力设计院招标评审中心

收件人：***：***-****

各应答人可根据 ******递公司 ，寄出后将快递单号、法定代表人授权委托书（附件三）及保证金回单复印件发送至指定邮箱m****8@163.com,请将邮件命名为“应答人名称+快递单号”。

请在寄件人地址或包裹其他位置显著位置写明应答单位全称及采购编号（26DAD1）。

送达时间以采购人实际收到时间为准，请应答人合理预留邮寄时间，自行监控邮件寄送进度，如因邮寄进度问题造成投标失败，责任由应答人自行承担。

为尽可能保证应答文件的封装在邮寄过程中不遭到损坏，应答人在邮寄时，须将密封好的应答文件放入快递箱中进行邮寄。如在快递过程中出现U盘投标文件丢失、密封性遭到破坏或损坏等问题，导致投标失败，责任由应答人自行承担。

电子U盘应答文件（应答文件组成详见采购文件通用部分《应答人须知》）应在应答文件提交截止时间前送达至采购人如下指定地点：***省电力设计院招标评审中心。

如果递交时间或地点有变更，采购人将提前通知。

应答文件提交时间：***（提交）采购人。

应答文件提交地点：***息系统。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求***商务平台-电工交易专区，应***商务平台-电工交易专区提交全部应答文件；***商务平台-电工交易专区容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

5.2首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公***交易平台 *********商务平台电工交易专区（https://sgccetp.****.cn/portal/#/）、***服务平台(http://bulletin.****.com)上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购人:*********任公司

地址:***

邮编：***

采购代理机构：*********限公司

地址：***

邮编：***

联系人电话：***-****

电子邮件：********* 163.com

***交易平台信 *********商务平台电工交易专区）网址：***://sgccetp.****.cn/portal/#/（新手指引中提供的浏览器）

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

****-**-**日

采购公告附件：

附件一：***

附件二：***、业绩要求一览表

（双击图标打开）

附件三：

法定代表人授权委托书

致：***

____________________（投标人名称）为中华人民共和国合法企业，法定地址：***。________________（营业执照法定代表人）特授权___ ******我公司 全权办理______________（项目名称）（招标编号）施工项目的投标、谈判、签约、执行等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司对被授权人（委托代理人）签署的所有文件、协议及合同负全部责任。

在招标人收到撤销本授权的通知以前，本授权书一直有效。被授权人（委托代理人）签署的所有文件、协议和合同（在本授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权人（委托代理人）不得转授权。

法定代表人签名：

身份证号码：

职务：***

被授权人（委托代理人）签名：***：

职务：***

公 章

_________年_________月_________日

注：***. 本授权委托书必须由法定代表人和委托代理人本人签署，不接受委托代理人的转授权。

2. 若委托代理人有两名或两名以上，如未特别声明，则任一委托代理人签署的有关文件、协议、合同或处理的相关事务均应视为有效。

3. 本授权委托书须附法定代表人资格证明书、以及法定代表人和委托代理人的身份证影印件。

附件四：

备注：

1．本表由应答人填写，并由法定代表人或其委托代理人签字同时加盖公章。

2．应答人在递交应答文件时同时递交此表（如有），但不得晚于应答文件递交截止时间。

3．对于应答人填写在此表中的项目名称及包号，视为该应答人放弃参与相应包的投选，在开启首轮报价时将予删除；对于应答人已购买但没有填写在此表中的包号，视为该应答人参与相应包的投选，在开启首轮报价时予以公布；因应答人误填此表引起的误拆或误删，责任由应答人承担。

法人签字：

代理人签字：

应答人：（加盖公章）

日期：***

附件五：

关于严禁串通投标进一步规范投标行为相关要求

招标采购活动中投标人应自行响应招标采购文件，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。

招标采购过程中严 ******及公司 相关规章制度，严肃查处串通投标行为，对于投标人之间、投标人委托中介机构或者中间人参与投标活动中的串通投标行为，一经查实，严厉处罚。

在实际招标采购过程中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

（五）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签名相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

（七）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

（八）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。

在招标采购过程中，投标人或投标文件经认定为串通投标行为后，移 ******限公司 供应商不良行为处理归口部门，对相关供应商进行不良行为处理。

串通投标行为严重损害国家、发包人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则，该行为一经查实，应取消相关投标人中标资格，同时依据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。