新疆宜化烟气CEMS系统及其附属设备运维

新疆宜化烟气CEMS系统及其附属设备运维

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******限公司

烟气CEMS系统及其附属设备运维

比选文件

比选编号：***-zh-lqr-****-01

采购人 ******限公司

咨询电话:*******500

1 比选须知

1.1比选文件获取：***://zb.****.cn/invitelist.aspx 下载。

1.2比选文件发放时间：****-**-**日10时00分。

比选响应文件递交截止时间：****-**-**日10时00分。

比选评审时间：****-**-**日10时00分。

比选有效期 90 日历天，从响应文件投递截止至成交签订合同为止的合理时间。

1.3供应商可选取下列两种方式之一进行响应，逾期或错误送达的响应文件无效，未留畅通有效的联系人及相应手机号等联系方式的，响应文件无效。

1.3.1采用电子邮件响应的，供应商应在邮件内明确有效联系人及畅通的手机号联系方式，并应将响应文件加密发送至采购人指定邮箱 xinjiangyih ****** 163.com ，未加密或比选评审开始后20分钟内未提供有效密码的响应文件无效。电子邮件不分正副本，多次发送的，以最后一次发送的为准。

1.3.2采用邮寄或现场递交响应的，响应文件应采用胶装方式装订（不得采用活页），供应商应将响应文件正本 / 份、副本 / 份及电子文件（传邮箱） 1 份密封递交到 无需提交纸板响应文件，未密封的响应文件无效。不论供应商成交与否，响应文件均不退回。评审中，响应文件正本、副本或电子文件存在不一致的，以正本为准。

1.4比选保证金5000 元。交款账号及开户行信息：

开户名 ******限公司

开户行 ******限公司 乌鲁木齐南湖路支行

开户行账号：***********11007

注意：***投标保证金。

以转账或电汇方式缴纳的，供应商应通过其银行基本账户汇出。比选响应文件中附比选保证金缴纳凭证。有下列情形之一的，比选保证金将不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；

（2）供应商响应文件弄虚作假；

（3）除不可抗力或比选文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同；

（4）供应商存在串通响应或视为串通响应的情况。

1.5现场递交比选响应文件或参加比选评审会的供应商，应携带有效身份证明文件（加盖公章的法定代表人身份证明或法人授权委托书）和第二代身份证原件。实际参加比选代表与法人授权书中代表不一致的，采购人有权取消该供应商的比选资格。不需到现场参加比选评审的供应商，请保持通讯畅通，否则采购人有权否决该供应商响应文件。

1.6澄清、修改、异议

1.6.2采购人进行的相关澄清修改均在发布本比选文件的网站上予以公告，供应商应及时关注查收，因未及时获知而导致的任何后果由供应商自行承担。

1.6.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人。补充修改内容与响应文件不一致的，以补充修改内容为准。

1.6.3供应商对比选文件有异议的，应在提交响应文件截止时间2日前以书面形式向采购人提交。

1.7供应商应对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件应使用简体中文，应采用国家法定计量单位。响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。

1.8供应商需自行承担所有与参加本次比选活动有关的费用。

1.9成交供应商在收到成交通知信息后，30天内与采购人签订合同。

1.9.1拒绝签订合同的成交供应商不得参加本项目重新开展的采购活动，性质恶劣的 ******本公司 ******本公司 黑名单。

1.9.2成交供应商不得将合同转包，且仅可分包本比选文件认可的分包情形，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担违约、赔偿及法律责任。

1.9.3后续合同执行，如果发现成交供应商响应文件、比选文件、合同文件不一致的，采购人有权决定具体按照响应文件或比选文件或合同文件执行。成交供应商对此不予认可的，采购人有权终止合同并追偿。

2 比选范围

2.1本比选项目属于：

工艺技术类 勘察类 设计类 监理类 供货类（含安装 指导安装）□施工类 总包类（设计+施工 设计+采购+施工）其他：***。

2.2比选范围：***，具体详见技术要求。

详见综合商务要求、技术要求、合同条款。

3 资格条件

3.1通用资格条件

3.1.1供应商在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。

3.1.2供应商未被列入采购人黑名单。

3.1.3单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目比选活动。允许联合体前提下，共同组成联合体参加的除外。

3.2专用资格条件

3.2.1供应商应具有工商行政主管部门核发的有效法人营业执照。（提供清晰的营业执照有效扫描件）

******分公司 名义参加比选响应：***☑不允许。

3.2.2本项目应具备的行政许可资质：

供应商须具有 / 颁发的 / 。（提供清晰的有效期内的资质证书有效扫描件）

3.2.3项目经理及项目管理团队：***/ 。

3.2.4业绩要求：

供应商近 3 年（比选截止日往前推算，以合同签订时间为准）具有火电或化工行业烟气CEMS运维业绩（须提供合同及技术附件证明材料有效扫描件，且应能完全反映上述考核内容，否则评委将不予采信。）

3.2.5财务状况：***/ 。

3.2.6（供货适用）是否允许不具备本项目制造能力的代理商参加：☑不允许 允许

允许代理的要求：***/ 。

3.2.7是否允许采用联合体：☑不允许 允许：

允许联合体参加的要求：***/ 。

3.3资格审查方式：☑资格后审 资格预审

4 综合商务要求

4.1是否组织现场踏勘：☑不组织 □组织

4.2是否允许分包:***☑不允许 允许 允许分包范围：***。

4.3样品提供的规定:***☑不要求提供 □要求提供

提交的时间及地点：***/ 。

4.4履约期限：***。

4.5履约保证金：***/ 。

4.6付款方式：***。

4.7本比选项目严禁转包。

5 报价要求

5.1本项目最高限价：***/ 万元，报价超过最高限价响应无效。

5.2合同计价方式：***☑固定单价 □可调单价 固定总价 □可调总价

可调单价调整方式：***/ 。

可调总价调整方式：***/ 。

5.3税率：***% 。

5.4票制：***。

5.5标的物交付方式：***。

5.6报价口径：***，总价与分项价合计应一致。

6 技术要求

一、项目概况

（一）项目名称：***

（二）招标内容

本项目甲 ******限公司 ，乙方为在线设施运维单位。

1.甲方18套烟气CEMS系统及其附属设备的运行维护工作，包括但不限于日常巡检、卫生清理、维护、保养、检修、校验、核对等工作。

2.配合甲方迎接各级环保部门检查，配合第三方检测机构开展比对检测。

3.乙方备存足够的CEMS系统及其附属设备维护耗材、备机或关键部件，满足国家、行业最新标准。

4.CEMS站房的视频监控、门禁系统日常维护。

（三）职责划分：***、温度、密封等事宜，确保在线监测设施不受外界影响测量精度。乙方负责在线监测设施的安全、稳定运行及在线监测数据的有效传输，满足环保法律法规的各项要求。

1.与CEMS系统所有相关的仪表、管路、电缆以及附属设备等均属乙方。

2. CEMS系统就地仪表及小室内所有设备的日常巡检、卫生清理、维护、保养、检修、校验、核对及配合环保检查工作、配合第三方检测机构进行比对检测和自行监测等均属乙方。

3.送环保局的数采仪信号传输系统属乙方。

4.所有CEMS站房内门禁系统、视频监控系统由乙方进行维护保养。

二、资格要求

（一）须为在中华人民共和国境内合法注册的、具有独立法人资格的企业。

（二）具有良好的资信、商业信誉没有被各级政府监管部门通报运维服务数据作假行为。

（三）运维人员必须持有烟气在线监测设备运维资质（附现场委派运维人员持有的烟气在线监测设备运维资格证明文件，证书电子扫描件+持证人员在投标人单位的社保缴纳证明）。

三、服务期限

****-**-**日至****-**-**日。

四、技术要求

（一）在合同期内如有新增的烟气CEMS系统及其附属设备运维按照本招标内容执行。

（二）乙方需安排不少于3名专业技术人员（每人负责5-6台CEMS系统设备维护工作，具备三年以上工作经验）及相应交通工具驻厂落实烟气CEMS系统及其附属设备的运维工作，上岗前必须经过甲方的安全考试、考核达到甲方安全管理要求。

（三）烟气CEMS系统及其附属设备出现异常时，乙方需第一时间到场进行处理直至故障解除并上报异常事件分析报告。

（四）备存足够的维护耗材、备机或关键部件，保证可随时维护更换，为甲方提供优质服务，确保监测数据满足各级政府监管部门监测验收及日常管理标准。

（五）乙方指定1名人员（需经甲方认可）为项目负责人，负责现场维护工作的全部日常管理工作。项目负责人一经指定不得随意更换，离开甲方驻地必须提前3天向甲方请假并委派同等业务能力的项目负责人负责。

（六）乙方应根据CEMS使用说明书、HJ/75-2017、HJ/76-2017、HJ/212-2017标准的要求编制管理制度，并确定维护人员的工作职责。

（七）乙方应建立完善的技术档案和管理制度在站房内需将管理制度上墙公示（管理制度包括：***、岗位责任制度、设施运营操作规程、监测仪器设备的日常管理和维护制度、运营状况记录台账及监督检查制度、突发性事故处理及报告制度、文件资料管理制度等)。

(八)乙方接受甲方监督，乙方在运营管理过程中违反甲方安全生产管理规定的，按甲方安全考核标准处罚。罚款项从运维费中扣除。

（九）配合甲方接受各级政府监管部门检查，完成相应工作。

（十）如进行设备更换、更新需无偿协助甲方调试安装。

（十一）因上传数据不及时、不达标（甲方工艺调整因素除外）被各级政府监管部门处罚的，由乙方承担相应的罚款。

（十二）附表

附表1附运维设备明细

附表2维修管理考核标准

附表1运维设备明细

附表2 运维管理考核标准

7 主要合同条款

技术服务合同

项 目 名 ******限公司 环保烟气自动监测设备委托运行管理服务项目

甲方（委托方） ******限公司

乙方（受托方）：***

签 订 时 间：***

甲、乙双方基于平等自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则，经协商一致，现甲方将已建成并正常投运的在线监测系统交由乙方进行第三方管理技术服务，乙方主要工作是为甲方提供全面技术服务及技术咨询，对在线监测系统所测得的数据库负责，对数据进行分析并解决数据异常，具体内容详见技术协议。甲、乙双方经协商签订本合同，以兹共同遵守。

委托内容
1、服务地点：*********限公司
2、服务期限：***日
3、服务内容：
1.甲方18套烟气CEMS系统及其附属设备的运行维护工作，包括但不限于日常巡检、卫生清理、维护、保养、检修、校验、核对等工作。
2.配合甲方迎接各级环保部门检查，配合第三方检测机构开展比对检测。
3.乙方备存足够的CEMS系统及其附属设备维护耗材、备机或关键部件，满足国家、行业最新标准。
4.CEMS站房的视频监控、门禁系统日常维护。
5.服务质量要求：***，符合国家和地方各级环保部门对CEMS各项精度、指标的规定。
6.服务费总额为：（含6%增值税专用发票） 万元（大写：***），包含技术协议所有内容。其中不含税价 元，税费 元。

付款方式及汇款信息：

付款方式

费用结算采用按季度支付，每季度按照合同标准支付 元（大写：***）运维服务费，每个季度的第三个月25日前乙方开具税率为6%的增值税专用发票，甲方在收到发票后5个工作日内足额支付乙方当季度运维服务费。

2、甲方委托管理技术服务的在线监测系统共 18套，在合同期内如有新增的烟气CEMS系统及其附属设备运维按照本招标内容执行。

3、合同约定的技术服务费为一年生产期的管理技术服务费用，如甲方实际生产期不满半年时，按半年管理技术服务费计收；如甲方实际生产周期超过半年，则乙方按每套每季度 元收取技术服务费，不满一个季度的按一个季度计收。

（二）汇款信息：

单位名称：***

开户银行：***

账号：***

三、双方权利及义务：

甲方：

1、按照国家、自治区要求安装、建设自动监测系统，并在通过验收后交付由乙方进行技术维护。

2、负责自动监测系统站房的安全，平台及周围设施的安全，供电和机房内空调正常运转，配合乙方技术服务工作。

3、甲方按照协议内容定期对乙方维护的CEMS进行检查，并随时对乙方的服务进行监督检查，有权要求乙方对其服务过程中存在的问题进行整改。

4、按合同约定时间向乙方支付技术服务费用。

乙方：

1、乙方需安排不少于2名专业技术人员（具备三年以上工作经验）及相应交通工具驻厂落实在线监测设施运维工作。在线监测设施连续出现异常时，甲方视情况有权要求乙方安排人员24小时值守进行升级管理，乙方需无条件配合，甲方视情况解除升级管理。乙方需配置必要车辆，备存足够的维护耗材、备机或关键部件，保证可随时维护更换，为甲方提供优质服务，确保监测数据满足环保部门监测验收及日常管理标准。

2、乙方对数据的全面、真实、有效负责，根据法律法规要求建立完整的技术档案。所有记录均应妥善保存，定期归档。同时根据甲方管理要求，建立相应管理台账或记录。

3、乙方接受甲方监督及日常运行考核，配合甲方接受环保部门检查考核，如进行设备更换、更新需无偿协助甲方调试安装。自动监测设施维护、保养和运行按照国家HJ/T75—2017、HJ212/-2017等标准执行。

（1）系统维护：***测设施进行巡检，每周对厂区内的自动监控系统不少于4次进行现场维护巡查。

（2）故障排除与应急预案：***.5小时内修复，复杂问题2小时内修复。因维修、更换等原因将影响检测系统运行导致数据无效时，乙方应提前48小时通知甲方，向相关环保部门书面报告说明原因、时段、手工监测报送数据替代方案，获得相关环保部门批准后再进行实施，期间实施手工监测或仪器替代监测，并向环保部门报送数据，产生的费用由乙方承担。

4、因乙方自动监测设施系统运行维护不及时导致甲方环保设施上传数据异常时，乙方负责向环保部门解释；因上传数据不及时、不达标（甲方工艺调整因素除外）被环保部门处罚的，由乙方承担相应的罚款。

5、乙方配合环保部门做好季度性监测及环保检查工作，因乙方原因造成检查比对未通过，由乙方承担环保部门下达的处理责任。

6、乙方建立完善的技术档案管理制度。

7、乙方现场服务人员按甲方现场管理规定做好技术服务工作，乙方现场服务人员因自身原因造成的安全责任事故由乙方全部承担。

8、乙方在运营管理过程中违反甲方安全生产管理规定的，按甲方安全考核标准处罚。考核款项可从营运费中扣除。

四、责任及免除

由于场地、系统等原因及甲方的管理责任，造成的甲方自身的系统、人员发生事故，乙方免除责任。由于乙方选派人员的责任或乙方人员的个人原因，造成乙方自身人员、甲方人员及甲方生产系统等损害后果时，乙方承担相应的赔偿责任。

五、违约规定

1、如甲方不按照规定自行断电、停水、故意损坏自动监测系统，或对在线监测数据进行故意干扰等行为，乙方知晓上述事宜后，有权单方解除本合同，因此产生的其他损失均由甲方自行承担，与乙方无关。

2、甲方未按合同约定时间内及时支付给乙方管理技术服务费超过 20天的，乙方向甲方发送催款函后可立即停止运营、管理技术服务工作，有权单方解除合同，并因此造成的所有后果由甲方自行承担。

3、如甲方对乙方的自动监测数据未在规定时限内提出书面异议，视为甲方同意乙方的监测数据。出现在线监测系统数据异常时，尽快查清原因并进行说明，由乙方负责向甲方提供书面汇报。

4、乙方在技术、管理技术服务工作中出现质量事故，特别是在各级环保部门检查中弄虚作假行为、监测数据异常超标、数据传输中断等造成恶劣影响的，致使环保部门罚款，由乙方承担；甲方可终止合同并上报环保部门处理。

5、乙方若未按合同要求完成规定范围内工作，则按甲方的考核制度接受甲方的考核，且甲方可按考核金额在应付乙方款项中直接扣除。甲方在乙方技术服务期间未提出任何书面异议的，视为乙方考核全部合格。

6、因乙方维护不当出现比对监测数据不符合环保部门验收标准，由乙方负责向环保部门解释；因乙方维护不当出现两次以上比对监测数据不符合环保部门验收标准，由此甲方产生的损失（含环保部门罚款）由乙方承担，甲方有权终止合同。

7、禁止乙方转包给丙方，发现转包行为，甲方有权终止合同并拒接支付合同款，已经支付款项有权索赔。

六、其他

1、本合同一式 陆 份，甲方4份，乙方2份。

2、各级监管部门出台对污染源在线监控系统管理相关规定有变化的，按照最新规定执行，但不排除乙方责任。

3、本合同签字盖章后生效，未尽事宜双方共同协商解决。

甲方通讯地址：***彩路2 ******限公司

乙方通讯地址：***

七、继承

本合同生效后，无论甲方或乙方的名称、组织形式、企业性质、经营范围、注册资本、投资者等发生任何变更，甲方或乙方应继续或要求其权利义务的合法继承人恪守并履行其在本合同项下之相关义务。

八、争端解决方式

双方在本合同履行过程中产生争议时，由甲、乙双方友好协商解决，如协商不成，甲乙双方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼，按法律程序解决争议。

（本页为签字页）

8 偏离

8.1本项目是否允许偏离：☑不允许 允许

允许偏离的条款范围及幅度：***/ 。

9 比选评审办法

9.1初步评审

9.2详细评审

9.3评审中，采购人认为需要供应商澄清、说明的，供应商应在规定的时间内书面澄清、说明，并加盖公章或现场参加比选评审的供应商代表签字。

9.4供应商最终得分为所有比选评审小组成员评定分数的算术平均值，得分最高的供应商将被推选为拟成交供应商，经采购人管理性评审通过后确定为成交供应商。

9.5评审综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分也相同的，技术得分高者排名优先；商务、技术、价格三部分价格都相同的，按照类似业绩及关键技术指标择优确定。

10 比选响应文件要求

10.1响应文件要求逐页盖供应商公章，响应文件首页法定代表人或其授权代表应签字。

10.2已拟定格式的严格按照格式响应，没有格式的自行拟定格式。

10.3响应内容要严格按照本比选文件要求，提供清晰的截图、扫描件、意思明确的文字描述等，响应内容要能体现比选文件及评审考核内容，否则采购人不予采信。

比选响应文件

项目编号：***

项目名称：***

供应商名称及公章：***

法定代表人或

其授权代表（签字）:***

响应日期：***

比选 ******盖公司 公章，否则采购人有权认定响应文件无效。

1 营业执照

（严格按照前述3.2.1资格条件要求及提供形式提供）

2 法人资格及法人授权委托书

法定代表人资格证明

（采购人全称）：

****** 公司 法定代表人，代表 （供应商全称）办理一切社会公务事宜，具有法律效力。法定代表人基本情况如下：

姓名：***：***：***：***：***

身份证号码：***

通讯地址：***

法定代表人身份证扫描件（正反面）

法人授权书

******我公司 参加贵公司编号为 的 项目的比选活动的代理人， ******我公司 处理在该项目活动中的一切事宜，其法律后果由我方承担。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。代理人无转委托权。

代理人基本信息：***

电话号码：***：***

3 比选保证金缴纳凭证

4 资格条件证明文件

（严格按照前述资格条件要求及提供形式提供）

5 业绩证明文件

（严格按照前述业绩要求及提供形式提供）

6 技术方案

（围绕前述技术要求，结合商务、报价及合同要求进行响应）

7 其他应响应的材料文件

（经审计的财务报表、专利证书、获奖证书、服务承诺、制造商（或总代理）授权书

、联合体协议、分包意向协议等，如本比选文件条款2-7及9有明确要求的，应逐一响应提供相应材料，本比选文件没有要求的，则不需要提供相应材料。）

8 偏离表

实质性条款未按要求响应，属于直接被否决的情况。除实质性条款外，其他与比选文件要求不一致的所有正负偏离均应按下表逐条汇总说明。评审发现有偏离但未在下表说明的，采购人将作出不利于响应单位的评定；若在签合同时发现有偏离但未在下表说明的，采购人有权直接确定成交无效。

9 报价表

单位：***

注：***、综合评估法共一轮报价，只能有一个有效报价。

2、报价范围应严格与比选范围口径一致，若含不单独计费项目，也应逐一罗列在报价表中，其价格默认含在其他计费项目或合计报价中。

10 承诺书及异议投诉要求

供应商承诺书

公司：

******贵公司 编号为 的 项目比选，在此项目比选活动中，我公司郑重承诺如下：

1、保证采 ******贵公司 提供的相关信息和资料对第三方进行保密；

2、遵循诚实信用原则，本公司为本项目提供的所有资料都是真实、合法、有效的；

3、不采取非法违规 ******贵公司 相关人员串通以谋取项目成交，不损害贵公司或其他供应商的合法权益；

4、绝不采用馈赠财物、给付回扣、有偿娱乐、赌博等不正当竞争手段， ******贵公司 相关工作人员；

5、保证提供的标的物质量达到国家或行业标准，达到贵公司的技术标准要求，确保标的物不存在质量缺陷；

6、做好售后服务相关工作；

7、本公司一年来生产经营正常，没有出现被冻结账户、责令停产整顿等现状。

******我公司 正式提交比选响应文件之日起生效，若我公司违反上述承诺，被贵公司发现或被他人举报查实，对贵公司造成的损失、任何法 ******我公司 负责。

异议投诉要求

本项目参与供应商或其他利害关系人认为招采活动不符合相关要求，自身权益受到损害的，以书面形式实名向采购人提出异议投诉，具体内容应请求明确和有必要的证明材料，委托代理人必须提交法人书面授权且签字和盖章的委托书。

存在如下情况之一，异议投诉无效，采购人将不予受理：

1.在提交响应文件截止时间之后对比选文件内容提出的任何异议投诉。

2.异议投诉人要求调阅评审现场任何资料（包括影像资料）的不合理请求。

3.异议投诉人名称缺乏或虚假，联系人和联系方式缺少或虚假。

4.异议投诉事项内容不明确，无有效证明材料。

5.委托代理人没有提交盖公章的法人书面授权委托书。

6.异议投诉材料没有签字和盖章。

7.异议投诉逾期，即未在本项目比选结果公示期内提出（挂网网站公示，公示期为3个日历天）。

8.非本项目的响应供应商或与本项目无利害关系的人提出的异议投诉。

9.供应商因响应文件未加密被无效，反过来投诉其响应文件被泄密。

10.其他不合法合规不符合采购人制度要求的异议投诉。

捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行异议投诉，给采购人造成损失或不良影响的，将承担违约赔偿责任，并直接纳入采购人黑名单。

常规业务咨询请按照比选文件首页明确的电话进行咨询。

投诉电话及邮箱：***-**** ****568 yh ****** 163.com（不是提交响应文件的邮箱，若因此未及时正确响应，一切后果自行承担）