国网重庆市电力公司产业2024年第三次服务公开竞争性谈判

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******力公司 产业2024年第三次服务公开竞争性谈判

******力公司

二〇二四年三月

第一章 邀请函

******力公司 产业2024年第三次服务公开竞争性谈判

邀请函

批次编号：***

1.采购条件

项目建设单位为 ******限公司 等(详见邀请函附件）（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采 ******力公司 ，并委托重庆展帆电力 ******限公司 嘉智达分公司为采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见邀请函附件。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答；

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（5）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）列入失信被执行人。即使应答人在应答截止日当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）中列入失信被执行人，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。

（6）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在应答截止日当日未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，采购人亦有权取消其成交资格。

（7）应答人不得存在下列情形之一

1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2）为本采购项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

3）为本采购项目的监理人；

4）为本采购项目的代建人；

5）为本采购项目提供招标代理服务的；

6）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

7）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

8）与本采购项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

9）被责令停业的；

10）被暂停或取消投标资格的；

11）财产被接管或冻结的；

12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

13）与本采购项目的监理人或建筑材料、建筑购配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的；

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

本次采购 ******力公司 2024年第一次输变电工程施工业务外包资格预审（以及后续补充资格预审）合格应答人购买采购文件、参与应答，不接受资格预审未合格或者未参加资格预审的应答人应答。资格预审未合格或者未参加资格预审的应答人参与应答，将被否决，如应答人未按第六章格式要求提供对应标包的资格预审结果通知书，采购人可视为其未按采购文件格式要求响应进行扣分。

详见邀请函附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作；

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受代理应答。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日到****-**-**日17:*******-**-**日到****-**-**日17:***（北京时间，下同），***交易平台信 ******限***商务平台（ECP)-电工交易专区https://sgcc.****.cn/etp2.0/portal/，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ETP招标采购流程供应商操作手册”或“演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统运维支持电话：***-****。

4.4 注意事项:***

（1）完成以上操作的潜在应答人，登陆重庆电招采购管理平台（以下简称重庆电招平台）注册，地址：***://sgcc.****.cn:***（建议谷歌浏览器）。各潜在应答人无需在重庆电招平台进行采购文件购买流程，国家电***商务平台电工交易专区(以下简称“电工交易专区”或“ETP”)采购文件发售截止时间后，购买信息将同步至重庆电招平台。

（2）重庆电招平台参与项目状态为“未参加”时，应答人需按照流程“会员中心-我的项目-双击打开参与应答的项目”，点击“投标管理-打印封装袋封面菜单”，点击“获取投标数据”，提示同步成功即可。

（3）重庆电招平台的电子钥匙绑定及安装：***，在首页-下载专区-电子钥匙办理及安装处下载并安装电子钥匙辅助控件，根据辅助控件提示完成其他控件安装，购标报名前请按操作手册（下载路径：***-下载专区-操作手册及视频，或ecp公共信息中搜索“重庆电招平台招标（非招标）项目供应商操作手册”中下载）电子钥匙绑定所述步骤完成电子钥匙绑定，如遇问题可拨打技术支持服务热线进行咨询。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（****-**-**日上午9:*******-**-**日上午9:***，下同）：***。

应答文件提交时间：***（提交）采购人。

应答文件提交地点：***。

5.2 首次应答截止时间之前未成功提交至电工交易专区和重庆电招平台的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3 未按邀请函规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

5.4应答文件制作要求：

为提升评审智能化水平，本次商务应答文件要求按“分标”、技术应答文件按“包”使用重庆公司最新版“投标文件生成工具”（免费）制作。应答文件的制作要求详见第二章应答人须知前附表3.5.5。

5.5应答文件递交要求：

（1）应答报价上报地址：***，逾期未***商务平台上进行首次应答报价的，不予开启应答。

（2）应答文件上传地址：***知前附表4.2。

重庆电招采购管理平台：

商务应答文件按“包”上传至“商务投标文件”端口，技术应答文件按“包”上传至“技术投标文件”端口，价格文件（含应答函、分项清单、工程量清单等）按“包”上传至“其他文件”端口。未在重庆电招平台上传商务、技术、价格文件的应答将被否决。

6.发布公告的媒介

******网***商务平台电工交易专区（https://sgcc.****.cn）上发布。

7.联系方式

***交易平台信 ******限***商务平台（ECP)-电工交易专区）网址：***://sgcc.****.cn/etp2.0/portal/（新手指引中提供的浏览器）。

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

其他要求

外包项目不得进行转包和违法违规分包。避免“违法转包、层层分包”。

10.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对邀请函或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

11.补充说明

应答人可自愿选择是 ******力公司 35千伏及以上输变电工程施工类分包供应商资质能力信息核实证明函件（以下简称“核实证明函件”），

对于应答文件中使用核实证明函件的申请人：

（1）应按要求提供资质能力核实证明函件，在重庆电招平台上传。核实证明函件载明的有效已核实数据将作为评审依据，不需提供支持证明文件。

（2）以下核实以外的补充内容需在应答文件中制作提交，以应答文件中提供的补充内容作为评审依据。

①专业分包标段人员业绩需要按《资质业绩信息集中应答文件》“表2 .1人员既有业绩”格式填写表格，并按其“编制说明”提供对应支持证明材料编入申请文件。

②专业分包标段人员证书需要按《资质业绩信息集中应答文件》“表3.1 人员证书”格式填写表格，其中技术负责人职称证书需提供对应支持证明材料编入申请文件。

③企业业绩以外的企业资质证书、人员资格证书（不含技术负责人职称证书）、财务审计报告等材料可在资格预审申请文件中进行补充，补充材料（出具时间）仅认可****-**-**日（含本数）之后出具的支持证明文件扫描件。

（3）除上述第（2）点需补充的内容外，对于同时提供补充材料和核实证明函件的，仅以核实证明函件载明的有效核实数据将作为评审依据。

对于申请文件中不使用核实证明函件的申请人：

（1）需要按《资质业绩信息集中应答文件》格式填写应答文件表格，并按其“编制说明”提供对应支持证明材料。

（2）应按第四章资格预审文件格式要求制作《供应商关于配合开展资质能力信息核实的承诺函》并提交。

（3）企业业绩审核标准

①有效既有业绩时间范围：****-**-**日-****-**-**日。资格预审申请人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩时间计算以合同签订日期为准，业绩数量以合同载明数量为准。

②对于申请文件中使用核实证明函件的申请人，专业分包标段企业业绩以资质能力核实证明函件载明的已核实数据作为评审依据，不需提供支持文件，编入的不作评审。专业分包标段人员业绩、劳务外包标段企业业绩、技术负责人职称证书以申请文件中提供的补充内容作为评审依据。

③对于申请文件中不使用核实证明函件的申请人，业绩支持证明材料要求：***，合同签订时间需在****-**-**日-****-**-**日内，对于存在造假行为的申请人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。所有业绩支持证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹、修改，申请人需按时间顺序由远及近排列合同扫描件，并制定目录。

（4）人员业绩审核标准

有效既有业绩时间范围：****-**-**日-****-**-**日。资格预审申请人提供的有效期间内人员项目负责人、技术负责人、安全负责人、质量负责人四类人员业绩数量均应满足专用资质条件要求。

2024年3月

邀请函附件：

附件一需求一览表

注：***：

（1）总价报价：***。

（2）折扣比例报价：***/XX基础上报折扣率，例如90%。

（3）工程量清单报价：***，应答人按工程量清单报价，评审时对应答总价进行评审。

附件二资质及业绩要求

专用资格条件-企业资质要求

专用资格条件-人员资质业绩要求

对本公告资格条件有关内容进行简化的补充说明：

1.专用资格条件中的“有效的安全生产许可证”以及人员资质和业绩需按“第六章 应答文件格式”要求填写并提供佐证材料。应答人可自愿选择是 ******力公司 35千伏及以上输变电工程施工类分包供应商资质能力信息核实证明函件（以下简称“核实证明函件”），核实证明函件载明的有效已核实数据无需重复提供佐证材料。

2.“专用资格条件”表及相关附表中的各项要求，为应答人必须具备或必须提供的内容，不再专门表述为“应答人应具备...”、“应答人应提供...”等内容。

3.应答人提供的报告、证书、合同等资料必须真实有效，所附证书证件均为原件扫描件；需要年检的必须按时年检并有年检记录；如需附证明材料才完整的资料，必须提供证明材料（如要求人员专业、学历，那么必须提供带有专业的学历证明材料。）

4.资质认定原则：***，例如消防设施工程专业承包一级可替代消防设施工程专业承包二级资质，一级建造师可替代二级建造师，高级职称可替代中级职称。

5.业绩认定原则

业绩以合同签订日期为准，近5年指：****-**-**日-****-**-**日。

工程业绩电压等级序列：***（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。

工程业绩折算：***；比业绩要求电压等级低一电压等级的项目，按0.5倍折算，低电压等级向高电压等级折算时，仅允许相邻电压等级折算。

海外工程业绩电压等级：***-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。

6.专业资格业绩条件以本公告列明的资格条件为准，技术规范书等处出现的专业资格业绩条件对应答人无约束。