国网新疆电力有限公司巴州供电公司工会委员会2024年服务框架竞争性谈判采购（新增）谈判公告

******限公司 巴州供电公司工会委员会2024年服务框架竞争性谈判采购（新增）谈判公告

******限公司 巴州供电公司工会

委员会2024年服务框架竞争性

谈判采购（新增）

新疆 ******限公司

二〇二四年

第一章 谈判公告

******限公司 巴州供电公司工会委员会2024年服务框架竞争性谈判采购（新增）

谈判公告

谈判编号：****

1.采购条件

本项目采购人详见《项目需求一览表》中项目（需求）单位，（以下简称“项目单位”）。项目资金来源已落实，采购人委托新疆 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.采购范围及要求

详见附件1:《项目需求一览表》，项目需求一览表单独成册。

3. 资格要求

3.1物资类

3.1.1本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具有与本采购项目相应的供货能力

3.1.2本批次采购项目不接受联合体应答。

3.1.3本次采购是否接受代理商应答详见 附件1：***（代理情况）。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.1.4接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.1.5应答人及其产品须满足如下通用资格要求

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的应答。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）列入失信被执行人。即使应答人在开标当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入失信被执行人名单，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在开标当日未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，采购人亦有权取消其成交资格。

（8）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家级权威检验检测 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（9）应答人需提供在“国家企业信用信息公示系统”（gsxt.****.cn）查询生成的报告截图，应包含报告首页、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果。（查询日期应在首次应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。

（10）应答人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。

3.1.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：***

“附件2:***”。

3.1.7 本次采购不接受代理应答。

3.1.8对于接受代理商应答的标段应满足以下要求：(是否接受代理详见:***（代理情况）

3.1.8.1应得到制造商的有效授权，出具制造商与代理商共同签署的有效授权书（提供原件扫描件）；

3.1.8.2有能力提供设备/材料维修、备品备件供应等技术服务；

3.1.8.3提供制造商的营业执照等资格证明文件（提供扫描件）。

3.1.9 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.2 服务类

3.2.1应答人须满足如下通用资格要求：***

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备相应服务的实施能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成服务等承担招标项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。（施工类：***）。

（4）根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之日前，任一日在《 ******限公司 关于供应商不良行为处理情况的通报》处理期内的均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》第三十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（5）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单，不得被“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）列入失信被执行人。即使应答人在应答截止日当日未被人民法院列为失信被执行人，亦未被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入失信被执行人名单或“中国执行信息公开网”网站（http://court.****.cn/）中列入失信被执行人，但在发送成交通知书之日，被列为失信被执行人或被列入失信被执行人名单，采购人亦有权取消其成交资格。

（6）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。即使应答人在应答截止日当日未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，但在发送成交通知书之日，被列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”，采购人亦有权取消其成交资格。

（7）应答人需提供在“国家企业信用信息公示系统”（gsxt.****.cn）查询生成的报告截图，应包含报告首页、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果。（查询日期应在首次应答截止日前7天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）

3.2.2 业绩要求

施工项目业绩要求：***（具体要求以招标（采购）文件及项目需求一览表为准）。

其他服务项目业绩要求：***（具体要求以招标（采购）文件及项目需求一览表为准）。

3.2.3 项目经理要求

施工项目的项目经理资质要求：***（采购）文件及项目需求一览表为准。

其他服务项目负责人要求：***（采购）文件及项目需求一览表为准。

3.2.4安全质量要求

潜在应答人不得存在下列情形之一：***

自开标日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.2.5 其他要求

（1）设计、施工、监理类项目增加：***，不得存在下列情形：***或2年内存在重大安全质量事故或3年内存在特大安全质量事故。事故信息以住房和城乡建设部事故快报为准。

（2）施工类项目增加：***：①为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;②为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；③为本标段的监理人；④为本标段的代建人；⑤为本标段提供采购代理服务的；⑥与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；⑦与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；⑧与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

（3）应答人应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相关证明材料的只需提供成立后的证明材料）。

******网公司 系统服务类采购项目未在采购说明书中明确要求应用国家电网标识的，应答人不得随意添加标识应用内容。拒绝应答人额外添加标识应用项目的服务。根据实际情况，采购项目中确需使用国网标识应用的，应符合《国家电网公司标识应用手册》的相关要求。

（5）工程项目造价咨询（工程结算）和施工的应答要求

在同一电网建设工程中，有如下情况之一的，不得同时承担该工程的造价咨询（工程结算）和施工任务：①法定代表人为同一个人的两个或两个以上法人，母公司、 ******股公司 的；②两个及以上应答单位存在相同股东，且该股东在每个应答单位均处于相对控股（第一大股东）、绝对控股（持股比例50%以上）的；③两个及以上应答单位的法定代表人为夫妻关系的或存在其他关联关系（如父子、近亲属等）的单位。

请各潜在应答人知悉，如应答人同时参与同一电网建设工程造价咨询（工程结算）和施工项目的应答，应作出书面说明，明确两类项目的成交优选顺序，如无书面说明则默认由采购人决定其优选顺序

（6）应答人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。

（7）疫情防控方案要求:***。

3.2.6 应答人须满足相应采购项目的专用资格要求:***

详见谈判公告附件1：***。

3.2.7 除电网工程勘察设计-可研设计一体化、小型基建工程勘察设计-新建改扩建明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。勘察设计项目联合体牵头人必须具有相应输变电工程设计资质，设计工作由牵头方完成。

3.2.8 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：***

（1）联合体各方均应满足3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.2.9 除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.2.10 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.3 为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严禁应答人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害应答人或其他应答人利益的行为，串通应答行为严重损害国家、采购人和其他应答人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关应答人成交资格，同时依据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际采购过程中，一旦发现应答文件有下列情形，可认定为串通投标。

1）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

2）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人获取采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；不同应答人通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，寄出、收件地址或人员相同。

3）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。

4）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

5）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

6）不同应答人的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。

7）招投标实现电子化的情形下，在同一包内，不同投标人生成任意一类投标文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致。（开标现场上传电子投标文件的除外）。

8）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

4.谈判采购文件的获取

4.1报名及出售采购文件时间地点：***

本次实行发售电子版竞争性谈判采购文件，凡有意报名参加竞争性谈判的供应商，请于****-**-**日至****-**-**日18:***（北京时间）使用谷歌浏览器登录“***商务平台-电工交易专区”获取公告及《投标信息确认表》。

网址：https://sgccetp.****.cn/portal/#/

4.2谈判采购文件（电子文件）不再收取标书费。

4.3未按本谈判公告获取谈判采购文件的，采购人将不予受理。

注意：***，如实填写项目联系人、联系电话、联系邮箱等相关信息，如信息有误，后果自负。应答人应在购买标书截止日期前（****-**-**日18：***）填写《投标信息确认表》并将电子版（扫描件及可编辑word版）同时发送至邮箱：****93@qq.com，文件命名及邮件主题为“投标信息确认表+采购编号+应答单位全称”。

4.4应答人在投标截止日期前如有标包放弃投标的，必须出具《应答人主动放弃投标情况的说明》（弃标函）并将扫描件发送至邮箱****93@qq.com，文件命名及邮件主题为“弃标函+应答单位全称”，招标代理机构不再接收该文件，格式及要求详见附件2。

5.应答文件的递交（“邮寄递交”或“现场递交”）

5.1应答文件需要递交：***。纸质版包含：（报价文件、商务文件及技术文件1份）；电子版包含：（报价文件、商务文件及技术文件）电子版（U盘）2份，双层PDF格式。（电子版U盘尽量选用质量可靠产品，防止出现U盘无法读取现象）。

备注：****-FW01（服务一标段），上述标包的应答人本次谈判采购无需提交（报价文件），只需提交（商务及技术应答文件）参与（入围）评审。相关说明详见：***（应答人须知：***）。

5.2应答文件递交的起止时间及递交方式如下：***

5.2.1（方式一）邮寄递交方式：*******-**-**日11:***（北京时间）前邮寄送达至采购人指定地点：***， ******任公司 会议服务中心（原新疆电力宾馆）一楼前台。收件人：*******150。

各应答人在选择邮寄时请自行关注邮件寄送进度，邮寄递交应答文件接收时间以工作人员当面签收快递的时间为准，不以“邮戳”为准，邮寄费用应答人自理。如发生应答文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现应答文件未按采购文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由应答人自行承担。（建议选择顺丰快递邮寄）。

5.2.2（方式二）现场递交方式：*******-**-**日10:***—11:***（北京时间）现场收取应答文件。地点：***， ******任公司 会议服务中心（原新疆电力宾馆）一楼大厅。收取人：*******150。

5.3.1应答人仅能采用（邮寄递交 或 现场递交）两种递交方式的一种，如出现多种方式递交应答文件的情况，其投标将被否决。应答人递交的电子版应答文件在评标过程中遇所有评标电脑都无法识别读取的情况，做否决处理。

以邮寄、现场递交两种方式递交的应答文件，在应答文件封装外的醒目位置须手写联系人、邮箱、联系电话等信息，若有放弃标包，须在递交标书截止时间前填写《投标人主动放弃投标情况的说明》，以PDF形式发送至招标代理机构邮箱****93@qq.com。格式详见公告附件2。

5.3.2请潜在应答人注意的其他事项：***

应答文件递交截止时间之后递交的应答文件及未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理，不接受应答文件的修改文件。

5.4 开标时间：****-**-**日上午11:***（北京时间）。

应答人在成交结果发布后，按采购文件要求提供：***、技术应答文件的纸质版。

本次采购项目不组织应答人集中谈判，在评审阶段请各应答人保持手机畅通，如有需要进行谈判的标包，会提前通知各供应商。

6. 发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购项目采取公开竞争性谈判采购方式，招标代理机构在“***服务平台”（www.****.com）、“***商务平台-电工交易专区”网址：https://sgccetp.****.cn/portal/#/上发布竞争性谈判项目采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。

7. 投标保证金的递交（本次采购项目不收取投标保证金）

7.1本次采购收取投标保证金，投标保证金按照正常流程办理，办理流程及要求详见本公告条款，所有应答人应将投标保证金扫描件按照谈判文件格式要求（投标保证金格式）编入至应答商务文件中，并在应答文件递交截止时间前完成递交。针对不同方式办理的投标保证金递交方式如下：***

（1）投标保证保险：（建议使用）

采用投标保证保险方式办理保证金的，投标时无需再单独递交保单原件，投标保证保险保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、 ******险公司 开具。应答人必须在应答截止时间前办理。（应答截止日办理的保单将在当日24：***，属于无效保单），保险保单必须涵盖招标批次名称、谈判编号、标段编号、标段名称、包号等基本信息。

符 ******险公司 由应答人自主选择。

如果应答人采用投标保证保险方式参与投标活动，请仔细对照谈判文件条款或年度保证金公告所述规则和约定，所签订的保单中必须包含其保险责任要求的相关内容，以落实保险责任，否则投标保证金无效。

保险办理投标人咨询电话：***-****/****981

保险保费应从应答人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。对于采用投标保证保险方式办理保证金的应答人，应同时提供《开户许可证》复印件加盖投标人单位公章。

（2）银行保函

采用银行保函等其他方式办理保证金的，应答人投标时无需再单独递交保证金原件，但成交候选人公示发布后，成交候选人必须将投标保证金原件邮寄至指定地址（邮寄地址：***兰街2号新疆 ******限公司 ，收件人：*******150，请各成交候选人考虑节假日及快递等因素，在成交候选人公示发布后尽早安排相关事宜，避免影响后续中标事宜。

银行保函办理说明：***《开户许可证》复印件加盖应答人单位公章。

8. 谈判澄清答疑

8.1应答人对谈判文件有疑问的，须在****-**-**日18：***：****93@qq.com。

9. 联系方式

招标代理机构：*********限公司

办公地址：***（第十二师）经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号

邮 编：***

网 址：***://esgcc.****.cn/xj

开户银行：*********限公司 乌鲁木齐经济开发区支行

开户名称：*********限公司

账 号：********1356

行 号：****0454

收款人名称：*********限公司

招标项目联系人：***

联系电话：***-**** ****150

投标保证金退还、招标代理服务费发票领取联系方式：***

胡工0991-****

******我公司 备案开票信 ******我公司 备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word形式发送到邮箱：****@qq.com，并备注联系方式、需要开具增值税专票还是普票，需要专票的还需要将一般纳税人认定发到指定邮箱。未备案开票信息的，将全部按照普票开具发票。

10. 合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后实施的法律法规规定为准。

11. 权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

谈判公告 附件1：***（单独成册）

谈判公告 附件2：（如有）专用资质业绩要求 （单独成册）

谈判公告 附件3：***（格式样本）

投标信息确认表

投标单位（公章）：***

备注：***《投标信息确认表》并将电子版（扫描件及可编辑word版）同时发送至指定邮箱

谈判公告 附件4：***（格式样本）

投标人主动放弃投标情况的说明

批次名 ******限公司 巴州供电公司工会委员会2024年服务框架竞争性谈判采购（新增）项目

投标人：（单位公章）

法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）：***

附件

附件：***--****.zip

信息来源：***://sgccetp.****.cn/portal/#/doc/doc-com/********_********_********