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自贡市第一人民医院关于政府采购社会代理机构进行比选的公告
我院拟对政府采购社会代理机构进行比选，现面向社会公示，诚邀符合条件的供应商参加，请于****-**-**日17:***。
一、比选项目：***
二、比选项目简介：
（一）拟比选方式：***要考虑因素。
（二）技术参数及性能要求：
1.服务方案：***案，保密与廉洁措施，服务保证方案（包括采购项目进度保障方案及服务响应速度等，具体要求：***，并说明进度推迟原因；质疑处理方案，在规定的时间内协助采购人回复质疑投诉等；根据采购项目进度要求，及时推进项目<含非工作日>；协助采购人接受上级部门政府采购检查及采购项目的验收工作等），项目团队人员配备专家咨询团队，质疑处理方案，档案管理方案（具体要求：***，按采购人要求归档后，10日以内移交采购人；协助采购人办理集中采购项目采购文件编制及档案规整等），对本院的主要采购业务的需求理解，根据采购人的实际需求提供延伸服务、其他有特色的服务与优势等。
备注：***，由采购人与成交供应商另行协商解决。
2.本项目不接受联合体比选、不接受分包、转包。
3.综合评分标准：
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | 评审依据 |
1 | 采购代理机构实力25% | 25分 | 1.代理 ******本公司 用于开展代理业务的固定营业场所、开标场地、档案管理场地的得5分；营业场地面积在1000平方米以上(含1000平方米)加5分，营业场地面积在500平方米(含500平方米)—1000平方米加3分，营业场地面积在500平方米以下不加分。 2.采购代理机构在四川省住房和城乡建设厅备案工程招标代理资质的得5分。 3.采购代理机构荣获省级及以上行政主管部门颁发的“诚信企业”荣誉证书每有一年得1分，连续三年得5分；本项最多得5分。 4.采购代理机构具有有效的质量管理体系IS09001认证，环境管理体系ISO14001认证，职业健康安全管理体系ISO45001认证，认证证书含有招标、采购等范围得5分。 | 须提供房产证(或租房合同)、实地图片，相关证书复印件。注：***，业主方有权对采购申请人进行实地考察。 |
2 | 代理机构信誉、业绩35% | 35分 | 1.代理机构提供近两年未受到政府采购监管部门和医院代理机构管理部门处理的承诺函(格式自拟),提供承诺函的得6分，未提供不得分。 2.代理机构提供近三年政府采购货物类项目代理业绩，每1个得0.5分。本项合计最多得8分。 3.代理机构提供近三年政府采购服务类项目代理业绩，每1个得0.5分。本项合计最多得8分。 4.代理机构提供近三年政府采购工程类项目代理业绩，每1个得0.5分。本项合计最多得8分。 5.代理机构提供机电产品国际招标项目代理业绩，每1个得1分。本项合计最多得5分。 | 1提供承诺函(若受到处理，需写明被处理的事由)2-5以相关要求指定网站结果公告网页截图为准 |
3 | 服务方案30% | 30分 | 代理机构需提交初步代理方案，包括对采购人代理工作的理解、重难点分析、廉洁管理措施等；在上述方案基础上，提供以下具体方案： (1)项目招标采购服务流程方案； (2)保密与廉洁措施； (3)服务保证方案，包括采购项目进度保障方案及服务响应速度等； (4)项目团队人员配备及专家咨询团队(提供专家咨询团队构成说明材料、材料中需要说明的内容包括但不限于专家咨询团队的规模、财政部门专家所占比例、专业覆盖范围、对应专家人数及管理办法等内容); (5)质疑处理方案； (6)档案管理方案，包括采购文件、投标文件、评标报告等档案管理。 (7)对本院主要采购业务的需求理解，根据采购人的实际需求提供延伸服务、其他有特色的服务与优势。根据以下要素进行评分： 1.完整性（12分） 根据代理机构初步代理方案的完整性进行评审，优12分，良8分，一般4分，差或未提供方案不得分。 2.可行性(10分) 根据代理机构初步代理方案的可行性、合理性进行评审，优10分，良6分，一般2分，差或未提供方案不得分。 3.质效性(8分) 根据代理机构初步代理方案与项目的匹配性、响应的时效性进行评审，优8分，良4分，一般2分，差或未提供方案不得分。 | 以服务方案为准 |
4 | 报价10% | 10分 | 承诺在《自贡市第一人民医院入围代理机构管理办法》自一医〔2021〕13号文件规定的费率基础上下调0.1个百分点执行。提供承诺函的得10分，未提供或提供不准确的不得分。 | 报价包括采购需求管理费，招标采购代理服务费和履约验收费以报价函为准 |
4.自贡市第一人民医院（自贡市传染病医院）政府采购代理服务收费标准 自一医〔2021〕13号文件。
货 物 | 服 务 | 工 程 | |||
预算金额 (万元) | 代理费费率 | 预算金额(万元) | 代理费费率 | 预算金额(万元) | 代理费费率 |
30以下(含) | 1.2%,低于3000元按保底3000元收取 | 30以下(含) | 1.2%,低于3000元按保底3000元收取 | 30以下(含) | 按保底4000元收取 |
30-100(含) | 0.98% | 30-100 (含) | 0.98% | 30-100(含) | 0.65% |
100-500(含) | 0.7% | 100-500 (含) | 0.5% | 100-500 (含) | 0.45% |
500-1000 (含) | 0.5% | 500-1000 (含) | 0.28% | 500-1000 (含) | 0.35% |
****** 0 (含) | 0.3% | ****** 0(含) | 0.15% | ****** 0 (含) | 0.21% |
备注：***。 |
（三）商务要求：
1.业主单位：***；
2.采购范围：***、自贡市传染病医院政府采购项目的政府采购代理服务（具体服务内容以每个项目的具体需求为准）。
3.服务期限：****-**-**日至****-**-**日。
4.场地要 ******本公司 用于开展代理业务的固定营业场所、开标地点、档案管理场地。
5.人员要求：***（至少2人以上），经办人代理医疗机构采购项目的工作经验2年以上，若需要更换，需提前3个月通知院方，并取得院方同意方可更换，更换原则：***。
（四）禁止参加本次比选活动的供应商
参照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求，参加本次比选活动的比选申请人及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录。没有被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信行为记录名单(提供“信用中国”网站(creditchina.****.cn)、***采购网(ccgp.****.cn)等渠道查询结果为准。打印从开始报名之日起至递交报名资料前一天的任何一天在“信用中国”和“***采购网”的查询结果加盖公章)。
三、供应商应具备的条件及需要递交的资料：
（一）供应商应具备的条件
1.具有独立承担民事责任的能力（提供承诺函）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函）；
5.参加比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函）；
6.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺函）；
7.参加本次比选活动的采购申请人及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录（提供承诺函）；
8.参加本次比选活动的比选申请人及其现任法定代表人、主要负责人在前三年内无行贿犯罪记录。没有被列入失信被执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购违法失信行为记录名单（提供承诺函）；
9.未发生医院代理机构管理制度规定的违规行为（提供承诺函）；
10.本次比选要求比选申请人资质已入四川省财政厅采购代理机构库（提供承诺函）；
11.遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德，供应商在参加本次比选活动前的信用记录未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信等行为（提供证明材料）（提供承诺函）；
12.所供的产品及服务符合国家相关法律法规及行业标准（提供承诺函）；
13.代理机构提供近两年未受到政府采购监管部门和医院代理机构管理部门处理（提供承诺函，格式自拟）；
14.代理机 ******联公司 ******（公司 名称、法人代表姓名及身份证号码、主营业务范围等，加盖公章）到自贡市第一人民医院备案；
15.成交供应商对在服务期间获取的数据、信息及资料承担保密义务，不得擅自透露给任何第三方，不得擅自对外公布，如因成交供应商原因导致采购人相关数据和资料泄漏的，成交供应商须承担相应法律责任。
16.工作过程中须遵循廉政纪律、职业道德以及其他相关规定。
（二）供应商需递交的资料
1.承诺函、报名函、授权书、报价单、相关产业发展情况及市场供给情况、同类采购项目历史成交信息情况（见附件）；
2.中小企业承诺函（见附件）(非中小企业则不填）；
3.资质证明文件：***。按生产厂家及各 ******各公司 层级授权委托书、产品资质证件的顺序，明确体现证件齐全及各层级授权关系，包括营业执照、生产/经营许可证、医疗器械注册证/备案信息、彩页、产品使用说明书等，以上资质不涉及不提供。其他需要提交的资料。
4.采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况（见附件）。
5.自贡市第一人民医院廉洁承诺书+防止利益冲突报备表（供应商）（见附件）。
6.提交的所有资料须合法、真实、有效、清晰，并加盖鲜章，按以上顺序编订成册（一正两副共三份），并在首页编制目录，提交资料未按要求提供，医院有权拒绝签收。资料提交不完整的，视为报名不成功。
四、报名方式
方式一：***；
方式二：***版至邮箱：****0@qq.com后再电话联系通知，在邮寄的情况下未在截止时间内发送电子版视为未报名成功。
比选方式：***，具体时间另行电话通知。（参加比选活动的供应商请在医院外自行停车，院区内停车主要为病人及家属提供）
五、联系方式
如有其他疑问，请及时联系，邓老师，电话：***-****（上班时间：***:***-12:***,14:***-17:***），邮寄地址：***院采购科。
比选封面.doc6-1比选-服务类承诺函+报价单 -.doc1.中小企业声明函.doc采购项目技术参数、功能需求及商务要求响应情况.doc自贡市第一人民医院廉洁承诺书+防止利益冲突报备表（供应商）.doc
自贡市第一人民医院采购科
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