国网宁夏电力有限公司2024年第一次非电网零星物资框架协议竞争性谈判采购

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范本编号：***-02-HWGK(2024)

******限公司 2024年第一次非电网零星物资框架协议竞争性谈判采购

采 购 ******限公司

采购代理机构：*********限公司

二〇二四年三月

第一章 采购公告

******限公司 2024年第一次非电网零星物资框架协议

竞争性谈判采购采购公告

采购编号：***-NX-292451

1.采购条件

本项目采购 ******限公司 （以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购 ******限公司 ，并委托 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

项目概况与采购范围

●详见采购公告附件。

●详见货物清单。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际采购应答实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际采购的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工、分包（采购文件中规定的允许外购外协的除外）、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相当于或者***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）中发布的“供应商资质能力信息核实规范”提出的相应条款要求（查看路径：***→供应商管理→资质能力核实→资质能力核实规范标准）。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在采购应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。

（11）应答人 ******限公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停成交资格、取消成交资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《采购应答法》第53条、《采购应答法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（12）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（13）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（14）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（15）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。

（16）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。

（17）对于接受代理商应答的货物，若应答人为代理商应出具产品制造厂家提供的针对本项目唯一的有效代理授权书原件扫描版。若是国外设备制造商需通过代理应答的，应答人必须提供国外设备制造商或国内经销商出具的针对本项目的唯一的有效授权书。代理商应答应提供原厂产品质量检验证明（如：***、检测报告）等，具体要求详见采购公告附件。

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见采购公告附件。

3.7 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.9 本次采购不需要提供样品。

3.10采购人不接受成交人委托第三方配送机构直接将货物配送到采购人的接收网点，成交人授权业务代表负责将货物送达采购人接收地点，并现场开箱验货。若成交人在履约过程中不按照应答文件响应的品牌、型号供货的，采购人有权取消其成交资格，并终止履约，同时列入供应商黑名单。

3.11注意事项

3.****.1如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。对于采购文件中出现的品牌型号，一律视为参考品牌。

3.****.2采购人在任何时间发现应答人及其应答文件有不满足采购文件要求的，有权取消其成交资格或解除合同。

3.****.3付款方式：***款义务。

3.****.4参与本次采购项目的应答人，要求其产品所使用的木质材料（如电缆盘、光缆盘等）或者设备、器材的木质装箱须选用无松材线虫等病虫害的木材，供货时须提供《植物检疫证书》。采购人收货时依法查验《植物检疫证书》，对于不按要求使用木质材料或不提供《植物检疫证书》的产品，采购人有权退回其产品，依法追究成交人责任。

3.****.5国家、行业公开出版发行的对应产品的设计、制造、运行标准规定， ******限公司 公开出版发行的对应产品《 ******限公司 物资采购标准》（目录见采购人 “采购标准及新技术推广”模块）等设计、制造、运行标准、规定均被本采购文件引用，成为本采购文件对应采购产品的通用技术规范。采购标准与技术规范不一致的，以技术规范为准。

3.****.6增加了专用合同条款（详见采购公告附件二），专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。

3.****.7各潜在应答人维护应答人基本信息时，必须填写真实有效的基本信息，如因信息造成应答失败的风险由应答人自行承担。

3.****.8本次采购设最高限价（详见应答人须知前附表之附表一），最高限价为行含税总价，应答人行含税总价报价超过最高限价的，视为报价超限，其应答作否决处理。

3.****. ******限***商务平台（ECP2.0）系统原因，“最高限价表”与“货物清单”中“交货地点”一栏的内容信息为采购货物的详细物料拓展描述，各应答人进行响应报价时务必结合“交货地点”一栏的要求进行报价，确保应答报价正确对应、无遗漏。

3.****.10成交人所供货物存在严重质量问题或配送服务存在较大问题，采购人有权提前终止该成交人的供货资格。鉴于零星物资框架协议采购模式的特点，本次采购不承诺各最终成交人的实际供货数量，各成交人最终供货数量，以实际发生为准。供货时必须随货提供响应品牌规格的有效试验报告或检测报告。若应答人在评标或供货时提供的试验报告或检测报告和检测合格证存在弄虚作假等不满足采购文件要求的行为，采购人有权取消其成交资格，并终止履约，同时列入供应商黑名单。

3.12执行方式

在本次采购，若贵公司被确定为成交人，则由采购人（或采购人 ******贵公司 签订合作协议。各项目单位通过采购订单的方式进行采购。

本次采购（办公用品及非电网零星物资类产品） *********交易平台（国网商城）履约，各项目单位在平台上完成下订单、结算、支付等采购过程。

具体履约流程如下：***，成交 ******限公司 （国网商城运营方）、北京 ******限公司 （电e宝运营方）签订国网商城电商化采购商户服务协议，并在国网商城电商化采购专区开设店铺。成交人负责按照成交结果，在采购专区维护商品信息（包括具体商品的型号、配置、参数、图片等）。

项目单位在国网商城上选购商品，形成请购单。请购单经过审批后生成订单，订单通过国网商城发给成交人。成交人按约定给项目单位配送供货。送货时，打印国网商城统一标准的配送验收单，项目单位物资部门验货收货。项目单位确认收货后，成交人按约定将发票送到项目单位指定结算点，项目单位完成发票校验等付款审批流程后，通过国网商城支付渠道支付货款给成交人。每笔采购订单国网商城向成交人收取订单金额千分之八的服务费用。

供应商不良行为的处罚：***，卖方 *********交易平台（国网商城）上架的产品供货。如发现卖方 *********交易平台（国网商城）上架的产品供货等不良行为的，经核实后，停止卖方供货资格，并按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》视情节轻重处以扣减评标分值、暂停授标或列入黑名单等处罚。

3.13协议供货有效期：***，到期自动终止。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日22：***-****-**-**日22：***（北京时间，下同），***交易平台信 *********商务平台https://sgcc.****.cn，***商务平台）获取采购文件，并按《电子采购应答办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知及电子钥匙安装包”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用应答工具进行电子应答文件编制。应答工具下载方式：***首页“下载专区→供应商应答工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0采购采购流程供应商操作手册”或“演示视频→应答工具新U+操作指导视频”。应答工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。使用应答工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日9：***（北京时间）。

应答文件提交时间：***人。

应答文件提交地点：***息系统。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求***商务平台，应***商务平台提交全部应答文件；***商务平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用应答工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

5.2首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。只接受电子提交方式提交的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购 ******限公司

地址:***

邮编：***

采购代理机构：*********限公司

地址：***楼

邮编：***

联系人电话：***-****

电子邮件：********* 163.com

***交易平台信 *********商务平台）网址：***://sgcc.****.cn（使用新手指引中提供的浏览器）

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

****-**-**日

采购公告附件：

附件一：***、招标范围及专用资质业绩要求

提示：

1、业绩要求：***（以首次应答截止日计算）合同业绩累计之和，应答人须提供合同证明文件和对应的发票扫描件以及中标/成交通知书（如有），且合同复印件至少包括合同首页、签署页、货物清单页（含货品名称、数量或价格），所提供证明材料无法正常识别货品、数量或金额的，按未提供认定。对于只接受制造商应答的标包，须提供制造商本单位的合同业绩；对于接受代理商应答的标包，如应答人为代理商，须提应答人自身的合同业绩或提供所代理制造商的合同业绩；对于接受集成商的标包，须提供集成商本人的合同业绩。

2、根据市场监管总局发布的公告（2019年第44号和2020年第18号），属于“强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单”范畴的产品，其在“自我声明符合性信息报送系统”（http://sdoc.****.cn）生成的“强制性认证产品符合性自我声明”视同获得强制性产品认证证书。

3、根据中国质量认证中心“关于对市场监管总局2019年第44号公告中产品开展CQC认证的通知”，属于“CQC认证项目清单（对应不再实施强制认证和强制认证适用自我声明评价方式的产品） ”范畴的产品，申请人新申请和换发的CQC认证证书视同获得强制性产品认证证书。

附件二：

专用合同条款

专用合同条款是对通用合同条款的修改或补充。专用合同条款与通用合同条款不一致时，以专用合同条款为准

附件3

重要提示

各潜在应答人：

现对以下内容特此说明：

第一章采购公告5.1中的部分递交方式不适用于本批次，现对电子应答文件递交方式更改为：

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。应***商务平台提交价格应答文件；通过网盘大文件提交商务、技术应答文件，应答人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

2.第二章应答人须知前附表3.5.6“应答文件效力”不适用于本批次。

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********