武隆区车盘水库工程施工监理答疑补遗文件

武隆区车盘水库工程施工监理答疑补遗文件

武隆区车盘水库工程施工监理

答疑补遗（一）

各潜在投标人：

现将武隆区车盘水库工程施工监理答疑补遗如下：

一、答疑部分

质疑1、业绩不要乱七八糟的设置，请***公共资源交易监督管理局2024年2月发布的范本编制，不要故意排斥潜在投标人

答：***。

质疑2、 根据《招标投标法实施条例》第三十二条的规定，依法必须进行招标的项目，招标人不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。请问招标文件中对投标单位提出业绩要求，是否违背这一规定？

答：***，属于水利行业常见业绩。

质疑3、武隆区车盘水库工程施工监理质疑

招 标 人：*********限公司

招标代理机构：*********限公司

质疑内容：

招标文件：***.总监理工程师资格要求

5.1.1 总监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员， 具备监理工程师注册执业证书（注册专业为水利水电工 程）并在投标人本单位注册执业，水利工程类中级及以上技术职称。

问题：

1、根据《水利工程建设监理规定》【****-**-**日水利部令第28号发布，****-**-**日《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修正】，第十条 监理单位应当聘用一定数量的监理人员从事水利工程建设监理业务。监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。总监理工程师、监理工程师应当具有监理工程师职业资格，总监理工程师还应当具有工程类高级专业技术职称。

本项目总监应按照要求具备工程类高级职称。

2、根据水利部关于印发《注册监理工程师（水利工程）管理办法》的通知 【水建设〔2022〕214号】，本项目总监注册执业证书专业应按要求设置为水利工程施工监理。

以上问题，请招标人及代理机构及时回复，否则将向招标投标主管部门举报。

****-**-**日

答：***。

质疑4、1、本项目资格审查中单位及总监理工程师业绩工程规模要求坝高为20米和隧洞长1400米，与本工程坝高39.5米和隧洞长2808米相差过大。根据2023年9月“重庆市工程监理标准招标文件（全流程电子招标试行版）”中相关要求，建议本工程单位及总监理工程师业绩坝高和隧洞长度修改为本项目工程规模的四分之三，或建安投资为本项目的四分之三。

2、本项目资格审查中单位及总监理工程师业绩设置不一致，单位业绩要求以合同工程完工日期或工程竣工日期为准，总监理工程师业绩要求以竣工日期为准，建议将总监理工程师业绩要求改为以合同工程完工日期或工程竣工日期为准。

3、总监理工程师注册专业要求为“水利水电工程”，根据“水利部关于印发《注册监理工程师（水利工程）管理办法》的通知”中规定：***、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理四个专业。建议将总监理工程师注册专业修改为“水利工程施工监理”。

答：***期或工程竣工日期为准,其它问题详见补遗文件。

质疑5、不算大项目，但是业绩要求得还是很新颖奇特，“新建坝高 20 米及以上的小（1）型水库及以上加水工隧洞长 1400 米及以上”的监理业绩 摆明就是在排除潜在投标人。

答：***。

质疑6、招标文件全文没提及本水工隧洞相关内容，为何业绩要求同时具备“新建坝高 20 米及以上的小（1）型水库及以上、水工隧洞长 1400 米及以上”的监理业绩？请问是提前锁定中标单位吗？若无法提供设置本项目要求的法律依据条款，我方将向上级监督部门提出投诉。

答：***。

质疑7、厉害啊，操盘手。业绩规模要求20米及以上的小（I）型水库+水工隧洞1400米以上的业绩 刷掉一大批单位。是招标人哪位领导提前安排了，还是监督机构默许的？请明确业绩要求的设置的根据。

答：***。

质疑8、招标文件业绩（包括总监理工程师业绩）工程规模：***（1）型水库及以上、水工隧洞长 1400 米及以上，这样设置业绩不符合相关规定，《水利工程建设监理单位资质管理办法》，可以承担的业务范围并没有招标文件要求相关的参数要求，这样设置业绩意义何在？请招标人按照，《水利工程建设监理单位资质管理办法》设置业绩规模。

答：***。

质疑9、新建坝高 20 米及以上的小（1）型水库及以上、水工隧洞长 1400 米及以上，这样设置业绩要求，用意何在，我单位监理的水利项目建安费2亿，难道不满足招标文件要求，请按照范本文件修改业绩

答：***。

质疑10、业绩要求新建坝高 20 米及以上的小（1）型水库及以上、水工隧洞长 1400 米及以上，请问招标人，我公司一个业绩监理合同金额400万，满足要求吗？

答：***。

质疑11、招标文件投标人须知前附表1.4.1 中“5.1.1要求：***，为投标人本单位在职人员，具备监理工程师注册执业证书（注册专业为水利水电工程）并在投标人本单位注册执业，水利工程类中级及以上技术职称。”其中”注册专业为水利水电工程”和“水利工程类中级及以上技术职称”不符合现行相关规定对总监理工程师的要求。

一、根据水利部关于印发《注册监理工程师（水利工程）管理办法》的通知，第七条规定水利监理工程师分为水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理四个专业。没有招标文件所要求的“水利水电工程注册专业”。

二、根据水利部令第28号《水利工程建设监理规定》“第十条 监理人员包括总监理工程师、监理工程师和监理员。总监理工程师、监理工程师应当具有监理工程师职业资格，总监理工程师还应当具有工程类高级专业技术职称。”招标文件“水利工程类中级及以上技术职称”的设置不符合规定要求。

答：***。

质疑12、业绩要求新建坝高 20 米及以上的小（1）型水库及以上、水工隧洞长 1400 米及以上，请问招标人，工程规模要求的是否可以理解为一个合同施工内容包含新建坝高20米以上的小（1）型及以上水库或包含水工隧洞长1400米及以上？按照范本文件要求可否增加一个合同金额？

答：***。

质疑13、公司业绩、监理工程师业绩均没有按照范本文件要求设置，业绩要求新建坝高 20 米及以上的小（1）型水库及以上、水工隧洞长 1400 米及以上，为某个公司量身打造？

答：***。

质疑14、监理执业证书可执业至65岁，已退休但未满65岁的人员是否满足？

答：***。

质疑15、总监执业证书专业是否笔误？水利水电工程专业为建设部证书专业，建议调整为：***

答：***。

质疑16、质疑一：***.4.1 投标人资质条件、能力、信誉资质要求为水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，5.总监理工程师资格要求5.1.1 总监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备监理工程师注册执业证书（注册专业为水利水电工程）。水利水电工程为住建部的监理工程师注册专业，水利部监理工程师注册专业为水利工程施工监理，设置不合理请更正，否则为排斥其他潛在投标人。

质疑二：***个？

答：***、质疑一回复详见补遗文件。

2、单位资格业绩和总监的资格业绩可以是同一业绩。

质疑17、我公司业绩为包含类似监理工作的全过程咨询业绩，项目建安费用或监理部分的合同金额应该都满足本项目。而本项目招标文件已经删除2024年2月发布的监理范本招标文件对全过程业绩要求的要求，请招标人按照“监理招标范本文件” ******目公司 业绩及总监理工程师业绩要求，让更多企业参与投标

答：***。

质疑18、招标文件业绩（包括总监理工程师业绩）只要求了工程规模，我公司查看了本项目施工招标文件，业绩要求按照范本文件要求设置了金额。监理招标文件业绩要求没有设置金额，请招标人按照监理招标范本文件增加业绩金额要求。

答：***。

质疑19、招标文件总监理工程师要求专业为水利水电工程，不符合要求，在建设部颁发的监理工程师可以注册为水利水电工程，而水利部颁发的监理工程师专业为水工建筑等，监理工程师专业应该修改为水利部颁发的水利水电相关专业监理工程师证书，请招标人仔细核对监理工程师专业的相关要求

答：***。

质疑20、招标文件总监理工程师业绩时间要求以竣工时间为准，要求提供合同工程完工证书，自相矛盾。水利项目应该是要求时间为以合同工程完工日期或工程竣工日期为准。请招标人将总监理工程师业绩时间要求修改为投标截止日前☑3年，指投标人拟派的总监理工程师在****-**-**日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）完成的1个类似监理业绩中担任过总监理工程师。这样才符合行业要求

答：***期或工程竣工日期为准。

质疑21、是否委派业主代表参与评标？

答：***。是否委派业主代表参与评标，并不影响投标人投标。

质疑22、投标须知前附表1.4.1中5.总监理工程师资格要求，总监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备监理工程师注册执业证书（注册专业为水利水电工 程）并在投标人本单位注册执业，水利资质中没有注册专业为水利水电工程，请招标人更正注册专业为水利工程施工监理。

答：***。

质疑23、本项目为水利项目，对总监理工程师资格要求为注册专业为水利水电工程，请问水利资质中人员注册专业有水利水电工程吗？

答：***。

质疑24、本项目为水利项目，对总监理工程师资格要求为注册专业为水利水电工程，请问水利资质中人员注册专业有水利水电工程吗？

答：***。

质疑25、招标文件投标须知前附表1.4.1中第5总监理工程师资格中要求“总监理工程师 1 人，为投标人本单位在职人员，具备监理工程师注册执业证书（注册专业为水利水电工 程）并在投标人本单位注册执业”，本项目为水利项目，要求的资质也为水利资质，水利资质人员资格中的注册专业为水利工程施工监理，请招标人更正。

答：***。

质疑26、要求投标人具备水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质，总监又要求住建部颁发的注册证书，是否有意为之，

答：***。

二、补遗文件部分

1、本项目将设置投标最高限价，以暂定建安工**4万元 为计费基数，监理费率最高限价为 1.91 % ，监理服务费最高限价为人民币 **4万元 。投标人的投标费率和投标总报价不得超过其最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

2、现将本项目业绩要求修改为：***.1业绩时间要求：***☑3年，指投标人在****-**-**日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准）完成的1个类似项目业绩。3.2业绩规模要求：

3.2业绩规模要求：

（1）工程类别：***

☑若同时设置了项目金额和工程规模要求，则只须满足其中之一：

☑（2）项目金额（若同时设置了以下两种及以上金额要求，则只须满足其中之一）：

☑建筑安装工程费金额：**0万元 及以上

☑监理合同金额：***（注：***，全过程咨询业绩中监理部分的合同金额须达到该金额要求。）

☑（3）工程规模：***（1）型及以上、水工隧洞长1400米及以上。

3、本项目总监理工程师业绩要求修改为：（1）工程类别：***

☑若同时设置了项目金额和工程规模要求，则只须满足其中之一：

☑（2）项目金额（若同时设置了以下两种及以上金额要求，则只须满足其中之一）：

☑建筑安装工程费金额：**0万元 及以上

☑监理合同金额：***（注：***，全过程咨询业绩中监理部分的合同金额须达到该金额要求。）

☑（3）工程规模：***（1）型及以上、水工隧洞长1400米及以上。

4、总监理工程师注册专业修改为：***，职称要求为工程类高级及以上职称。

5、招标文件其他内容不变。

招标人：*********限公司

招标代理机构：*********限公司

****-**-**日