湖南湘江新区管理委员会开发建设局：2024年－2027年湖南湘江新区高新通勤1、2、3号服务项目采购需求公开

湖南 2024-04-18 17310690583

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湖南湘江新区管理委员会开发建设局：***－2027年湖南湘江新区高新通勤1、2、3号服务项目采购需求公开

一、功能及要求：

为进一步缓解湘江新区高新区企事业单位员工“乘车难”的问题，湘江新区采取“政府主导、市场运作、购买服务”的运营模式，由中标人负责园区企业员工、居民的出行接送，并承担通勤车运营的全部管理工作；湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局）通过支付中标人交通补贴费给予支持。运营车辆定性为湘江新区高新区员工通勤车，乘客一律免费。本项目采购三年，合同一年一签，三年采购预算为****.33元。****.44元/年。

二、相关标准：

满足采购人要求，按国家及行业、地方标准执行。

通勤车三年费用汇总表

序号	通勤车	金额（元）
1	1号线	****.52
2	2号线	****.55
3	3号线	****.26
	合计	****.32
备注：***

年份	线路						费用	运营天数	费用合计（元）	备注
年份	1号线费用（元/台车/天）	车辆数	2号线费用（元/台车/天）	车辆数	3号线费用（元/台车/天）	车辆数	3条线路费用合计（每天）	运营天数	费用合计（元）	备注
第一年	705.05	6	746.84	8	716.79	7	1 ****** 59	302	****.44
第二年	705.05	6	746.84	8	716.79	7	1 ****** 59	302	****.44
第三年	705.05	6	746.84	8	716.79	7	1 ****** 59	302	****.44
合计									****.32

通勤车服务费用（1号线）

成本项目	费用计算式	金额（元）	备注
1、电费	127.4*(0.604+0.4)	127.91	按127.4公里/台/天，100度/百公里，湖南省试行充电桩分时电价政策0.604元/度，服务费0.4元/度
2、人工费	(4686+ ****** 83)*12/302	245.60	参照《长沙市2023年人力资源市场工资价位和企业人工成本信息报告》:***86元/人.月计算
3、车辆维修保养费	127.4(127.4302/100001000+1500/1.5)/(302127.4)	16.05	1万公里维修保养每次约1000元;轮胎费用每条1500元、每1年半更换一次;轮毂更换、动力维修等不予考虑
4、车辆保险费	（3140+ **** 46+3875+ **** 53）/302	42.72	车辆保险费含交强险、第三责任险、承运人险、小事故损失免赔费用
5、车载设施费(GPS)	(**--**+20)/30	2.61	3G监控平台+GPS设备购置维护及流量费用
6、车辆折旧费	(41 ****** *10)/10/302	134.97	根据《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》(2020年机动车强制报废标准规定【最新修订】)第2条:***10年，车辆折旧按10年考虑，残值按238元/吨计算，车重按10吨计算
7、安全经费	1.50%	8.55	根据财政部、安全监管总局文件财企(2012)16号文
8、车队管理人员工资、水电、洗车等	5.50%	31.81	根据行业平均水平综合考虑
9、利润率	6.00%	36.61	根据行业平均水平综合考虑
10、税金及附加	9%	58.22	根据交通运输增值税率综合考虑
合计		705.05
说明：***，未计入站牌站贴及车辆标识标牌的成本核算。每周星期日（不含调休日）、国家法定休息日不参与营运，运营天数均按每年302天计算。

通勤车服务费用（2号线）

成本项目	费用计算式	金额（元）	备注
1、电费	158*(0.604+0.4)	158.63	按158公里/台/天，100度/百公里，湖南省试行充电桩分时电价政策0.604元/度，服务费0.4元/度
2、人工费	(4686+ ****** 83)*12/302	245.60	参照《长沙市 2023 年人力资源市场工资价位和企业人工成本信息报告》:***86元/人.月计算
3、车辆维修保养费	158(158302/100001000+1500/1.5)/(302158)	19.11	1万公里维修保养每次约1000元:***、每1年半更换一次;轮毂更换、动力维修等不子考虑
4、车辆保险费	（3140+ **** 46+3875+ **** 53）/302	42.72	车辆保险费含交强险第三责任险、承运人险、小事故损失免赔费用
5、车载设施费(GPS)	(**--**+20)/30	2.61	3G监控平台+GPS设备购置维护及流量费用
6、车辆折旧费	(41 ****** *10)/10/302	134.97	根据《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》(2020年机动车强制报废标准规定【最新修订】)第2条:***10年，车辆折旧按10年考虑，残值按238元/吨计算，车重按10吨计算
7、安全经费	1.50%	9.05	根据财政部、安全监管总局文件财企(2012)16号文
8、车队管理人员工资、水电、洗车等	5.50%	33.70	根据行业平均水平综合考虑
9、利润率	6.00%	38.78	根据行业平均水平综合考虑
10、税金及附加	9%	61.67	根据交通运输增值税率综合考虑
合计		746.84
说明：***，未计入站牌站贴及车辆标识标牌的成本核算。每周星期日（不含调休日）、国家法定休息日不参与营运，运营天数均按每年302天计算。

通勤车服务费用（3号线）

成本项目	费用计算式	金额（元）	备注
1、电费	136*(0.604+0.4)	136.54	按136公里/台/天，100度/百公里，湖南省试行充电桩分时电价政策0.604元/度，服务费0.4元/度
2、人工费	(4686+ ****** 83)*12/302	245.6	参照《长沙市 2023 年人力资源市场工资价位和企业人工成本信息报告》:***86元/人.月计算
3、车辆维修保养费	136(136302/100001000+1500/1.5)/(302136)	16.91	1万公里维修保养每次约1000元:***、每1年半更换一次;轮毂更换、动力维修等不子考虑
4、车辆保险费	（3140+ **** 46+3875+ **** 53）/302	42.72	车辆保险费含交强险第三责任险、承运人险、小事故损失免赔费用
5、车载设施费(GPS)	(**--**+20)/30	2.61	3G监控平台+GPS设备购置维护及流量费用
6、车辆折旧费	(41 ****** *10)/10/302	134.97	根据《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》(2020年机动车强制报废标准规定【最新修订】)第2条:***10年，车辆折旧按10年考虑，残值按238元/吨计算，车重按10吨计算
7、安全经费	1.50%	8.69	根据财政部、安全监管总局文件财企(2012)16号文
8、车队管理人员工资、水电、洗车等	5.50%	32.34	根据行业平均水平综合考虑
9、利润率	6.00%	37.22	根据行业平均水平综合考虑
10、税金及附加	9%	59.18	根据交通运输增值税率综合考虑
合计		716.79
说明：***，未计入站牌站贴及车辆标识标牌的成本核算。每周星期日（不含调休日）、国家法定休息日不参与营运，运营天数均按每年302天计算

三、技术规格：

1、园区通勤巴士运行线路及发车时间

1.1 园区通勤1号线

1）线路首末站：***-- 城轨麓谷站

2）线路走向：***，经协力路、（右转）金洲大道、（左转）汇智路、（右转）长兴路、（左转）雷高路、（右转）青山路、（左转）东方红路、（左转）麓尖路至城轨麓谷站。单程约13公里。早晚高峰发班间隔10分钟/趟，平峰发班间隔30-60分钟/趟，单程50分钟左右，单程每天每台车10个班次。

3）停靠站点：***、天际汽车长沙新能源、国际健康产业园、华龙家园、中谷信息技术产业园、中联环境（中联麓谷第二工业园）、中国通号产业园、元众软件园、金鹰科技园、恒定互联网教育基地、尖山印象、金南家园、城轨麓谷站。

4）运营时间：***:***-21:***

三益家园 -- 城轨麓谷站
运行时间：*:-21:**				运行车辆台数：***
发班地点	三益家园
发班时间	6:***	7:***	7:***	7:***	7:***	7:***
	7:***	8:***	8:***	9:***	9:***	10:***
	11:***	12:***	13:***	14:***	15:***	16:***
	16:***	17:***	17:***	17:***	17:***	17:***
	17:***	18:***	18:***	19:***	20:***	21:***
备注:***合理调整；每周星期日（不含调休日）、国家法定休息日不参与运营，以区交通局通知为准。

5）线路走向图：

1.2 园区通勤2号线

1）线路首末站：***— 步步高梅溪新天地；

2）线路走向：***（泰瑞医疗）小石塘路发车（左转）学田湾路、（右转）许龙路、（右转）乾扶塘路、（右转）华龙路、（左转）水口坡路、（左转）大坝湾路、（左转）长兴路、（右转）许龙路、（左转）金洲大道、（右转）麓开路、（左转）竹韵路、（左转）谷苑路、（右转）东方红路、（右转）枫林路至步步高梅溪新天地。单程约15.8公里。早晚高峰发班间隔10分钟/趟，平峰发班间隔30-60分钟/趟，单程50分钟左右，单程每天每台车10个班次。

3）停靠站点：***（泰瑞医疗）、湖南航天环宇产业园、环创企业广场、博纳检测产业园、宇培物流园、中润制药、九芝堂国药产业园、三安半导体科技园、华鑫科技、天际汽车长沙新能源、健康产业园、杉杉新能源、联东U谷（长沙高新国际企业港）、益丰医药产业基地（跨境电商产业园）、绿蔓生物科技、美媛生物工程、水羊集团、和馨园（谷苑路嘉运路口）、和馨园地铁站、延农小区（东方红路长塘路口）、步步高梅溪新天地（长庆地铁站）。

4）运营时间：***:***-21:***

麓谷建工—步步高梅溪新天地
运行时间：*:-21:**				运行车辆台数：***
发班地点	麓谷建工
发班时间	6:***	6:***	7:***	7:***	7:***	7:***	8:***	8:***
	8:***	8:***	8:***	9:***	9:***	9:***	10:***	10:***
	11:***	12:***	13:***	14:***	15:***	15:***	16:***	16:***
	16:***	17:***	17:***	17:***	17:***	17:***	17:***	18:***
	18:***	18:***	18:***	19:***	19:***	20:***	20:***	21:***
备注:***合理调整；每周星期日（不含调休日）、国家法定休息日不参与运营，以区交通局通知为准。

5）线路走向图：

1.3 园区通勤3号线

1）线路首末站：***（真人桥家园）—和馨园地铁站

2）线路走向：***（真人桥家园）发车，枫林路（左转）许龙路、（右转）长兴路、（右转）雷高路、（左转）金洲大道、（左转）麓开路、（右转）长叶路、（右转）林语路、（右转）东方红路至和馨园地铁站。单程约13.6公里。早晚高峰发班间隔10分钟/趟，平峰发班间隔30-60分钟/趟，单程50分钟左右，单程每天每台车10个班次。

3）停靠站点：***（真人桥家园）、麓谷智造示范园、天际汽车长沙新能源、三安半导体科技园、华鑫科技、桑顿新能源智能网联科技园、华龙家园、中谷信息技术产业园、联东U谷（长沙高新国际企业港）、益丰医药基地（跨境电商产业园）、九芝堂医药基地、红太阳光电、麓谷国际广场、和馨园地铁站。

4）运营时间：***:***-21:***

中联智慧产业园（真人桥家园）--和馨园地铁站
运行时间：*:-21:**				运行车辆台数：***
发班地点	中联智慧产业园（真人桥家园）
发班时间	6:***	7:***	7:***	7:***	7:***	7:***	7:***
	8:***	8:***	8:***	8:***	9:***	10:***	11:***
	12:***	13:***	14:***	15:***	16:***	16:***	16:***
	17:***	17:***	17:***	17:***	17:***	17:***	18:***
	18:***	18:***	18:***	18:***	19:***	20:***	21:***
备注:***合理调整；每周星期日（不含调休日）、国家法定休息日不参与运营，以区交通局通知为准。

5）线路走向图：

2、车辆及人员要求：

2.1 线路配车：***：***；2号线租赁：***；3号线租赁：***。

2.2 由中标人提供（租赁或购置）符合国家标准的环保新能源车；

2.3 招聘符合通勤车准驾资质的驾驶员，交警大队审核后上岗。驾驶员资历：

★1）驾龄3年以上，准驾车型A1；（投标人自行承诺，格式自拟）

2）年龄25周岁以上、55周岁以下，身体健康；

3）最近连续3个周期内没有被记满分记录、无重大以上交通责任事故记录；

4）无犯罪记录；

5）无传染性疾病，无癫痫、精神病，无心脑血管疾病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录；

6）操守良好、责任心强。

四、交付时间和地点：

1、服务期限：***，合同一年一签。

2、服务地点：***。

五、服务标准：

1、按照采购人对通勤车运行的要求和长沙市交通行业相关法律法规的规定，认真组织园区通勤车按核定运行线路、运行班次、运行间隔，准时在通勤车起点站发车，制定通勤车应急预案，确保通勤车安全运行。

2、按照采购人对通勤车运行优质服务的要求和长沙市交通行业社会服务承诺的相关规定，制定通勤车服务公约并公告，提升通勤车服务水平。

3、严格按照采购人制定的线路、核定的运行班次和运行间隔，准时准点发车，确保有时间规律性地运营。

4、中标人运营过程中产生的一切纠纷及法律责任（包括但不限于交通事故、安全责任、驾驶员劳动争议）均由中标人自行承担，采购人不承担任何责任。但采购人因此遭受索赔的，采购人有权向中标人追偿。

5、中标人负责所聘所有驾驶员、安全员及相关工作人员的人工工资、管理费用，以及员工的人身财产安全。

6、定期为车辆进行维护、保养和安全性能检测（针对上述情况进行详细记录，由此产生的所有费用由中标人自行承担），确保车辆各项性能指标优良，杜绝交通事故发生。

7、如遇车辆损坏需要维修的，由中标人全权负责（由此产生的所有费用由中标人自行承担），此外，中标人还应另行安排车辆，确保通勤车按核定运行线路、运行班次、运行间隔安全运行。

8、树立交通行业良好形象，维护园区文明形象，积极配合采购人做好通勤车的管理、安全运行、运行班次及优质服务的全程监督检查。

9、与从业人员建立劳动关系，签订劳动合同，按时发放工资，缴纳社会保险等，对不符合采购人要求的从业驾驶员，中标人要及时撤换。

10、坚持每日清洗通勤车、做到光亮如新、无泥土等杂物遮蔽，车厢内外保持干净整洁卫生、无杂物、无异味，严禁上岗驾驶员在车内吸烟、嚼槟榔，营造良好的乘车环境。

11、接受园区公众对通勤车运行的监督与投诉，对合理建议及时听取，针对性的整改，并报采购人备案；对违反本合同中相关条款规定的投诉，接受采购人的警告处罚。

12、具体考核方案由双方在合同协商约定。

六、验收标准：

1、由采购人成立验收小组，在供应商履行完合同义务起十个工作日内组织项目验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收的标准和依据：***、中标人的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范；

4、按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）的规定验收。

5、如验收不合格，中标人须更换合格货物、辅材或重新进行安装与调试，直至验收合格。如两次验收不合格，采购人有权终止与中标人签订的政府采购合同，另行选择供应商承担本采购项目的供货和相关服务。中标人须承担因验收不合格而返工造成的自身的一切损失和因此给采购人造成的一切损失。

6、如验收过程中发生纠纷，将委托国家质量技术监督管理部门或其认定的机构进行检测鉴定。如为中标人原因，一切费用由中标人承担。否则，由采购人承担。

七、其他要求：

结算方法：

3.1付款人：***（交通运输局）

3.2付款方式：

以湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局）单位定期考核结果替代结算评审，作为合同拨付依据。中标人在履行合同的过程中对可量化的部分要建立数据台账，湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局）单位对服务质量、可量化部分等进行把关，严格实行考核验收，投评、审计、财政等部门审核湖南湘江新区管理委员会开发建设局（交通运输局）单位考核情况。

在中标人提供服务期满半年后，向中标人支付二分之一年度租赁服务费用，服务期满一年，综合考核结果，向中标人支付剩余服务费用。如合同履行期间终止合同，则按已发生服务期测算费用，同时核减考核发生费用，据实结算。

4、中标人须加强现场的组织管理，所有人员必须持证挂牌上岗，严格遵守安全文明的有关规章制度，和采购单位相关制度。

5、投标人在投标前，可自行踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

6、其他未尽事宜，双方合同中约定。

7、对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。

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