黔东南州人民医院信息化建设采购项目更正公告

序号

更正项

更正前内容

更正后内容

1

第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数

/

招标文件建设清单末尾增加内容：***模式为参考，信息系统整体围绕“以病人为中心，以疾病和治疗为主线，以安全和质量为主题”的思路进行设计，秉承“以病人为中心”的主旨，以医院实际信息化基础条件为前提，逐步满足公立医院电子病历建设水平及医院整体质量评估的要求。通过项目建设，贯彻落实深化医药卫生体制改革和信息便民惠民要求，关注实际，服务应用，创新管理，实现医院信息化管理水平提升的要求。秉承信息化建设规划与医院长期发展战略相统一，避免资金浪费，做好长远规划、顶层设计的原则，为本院下一步建成电子病历系统应用水平分级6级、信息互联互通标准化成熟度测评五级乙等，智慧医疗、智慧服务和智慧管理“三位一体”智慧医院更高要求打下坚实基础。

2

第二章采购清单、技术参数及商务要求第一节 采购清单及技术参数

/

增加内容：***：***，投标人可提供等于或优于以上参数的产品。同时填写技术规格偏离表，

3

第二章采购清单、技术参数及商务要求第二节 商务要求

一、工期及建设地点

工期：***、数据中心、HIS、电子病历、PACS系统要求中标方人员入场开始6个月内切换上线运行。

一、工期及建设地点

工期：***、HIS系统、医生工作站系统（含电子病历）、放射信息管理系统、超声信息管理系统、内镜信息管理系统、病理信息管理系统要求中标方人员入场开始6个月内切换上线运行。

4

第二章采购清单、技术参数及商务要求第二节 商务要求

七、其他服务要求：

2、投标人本次投标自主知识产权产品需占所有产品数量50%以上，其中核心产品，集成平台、数据中心、HIS、电子病历，投标人对前述核心产品必须享有知识产权（按采购清单新建系统数量计算，提供印证材料）。

七、其他要求：

2、投标人需承诺本次投标产品需占“建设清单”中“新建”项50%以上具备自主知识产权（著作权），特别是医院信息集成平台与数据中心、HIS系统、医生工作站系统（电子病历）必须具备类似名称知识产权（著作权）。招标人有权在签定合同时对投标人承诺内容进行复核，若虚假承诺，采购人有权取消其中标资格，并追究其法律责任。（提供承诺函）。

5

第二章采购清单、技术参数及商务要求第二节 商务要求

三、技术及售后服务

6、软件产品免费为维护期后保证系统正常运行（提供承诺函）

三、技术及售后服务

删除第6条内容：***（提供承诺函）

6

清单、技术参数及商务要求第二节 商务要求

10、所投系统必须符合信息安全等级保护2.0要求，核心系统集成平台、数据中心、HIS、电子病历、PACS系统需达到三级要求，系统与数据的安全应符合国家相关标准规范的要求，采购人使用期内，投标人需按照等级保护测评要求提供漏洞修复。（提供承诺函）

10、所投系统必须符合信息安全等级保护最新要求，系统与数据的安全应符合国家相关标准规范的要求，采购人使用期内，投标人需按照等级保护测评要求提供漏洞修复。（提供承诺函）

7

招标文件 第三章评标办法及评分标准评分细则

详见下列附表

详见下列附表

8

开标时间（投标文件递交截止时间及招标文件获取截止时间）

原开标时间（投标文件递交截止时间及招标文件获取截止时间）：****-**-**日 09时10分00秒

更正为：***（投标文件递交截止时间及招标文件获取截止时间）****-**-**日 09时10分00秒

名称

考核项目

评分标准

报价部分

（10）

投标报价

评标基准价：***评标基准价，其报价分为满分。其他投标供应商的报价分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（10%）×100 。

①根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2020〕46号)文件规定、财库[2022]19号， 供应商提供的服务货物全由小微企业制造其价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（提供中小企业声明函）

②按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件执行。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，价格给予 10%的扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（提供残疾人福利性单位声明函）

③根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，监狱视同小型、微型企业，对监狱企业生产制造的产品，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（监狱企业须供应商提供由省级以上（含新疆生产建设兵团）监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定）。

注：***，如提供虚假承诺，将依法承担相应责任。

0-10分

技术部分（37分）

技术参数（22分）

评委根据投标人所提供的投标产品技术参数满足程度进行打分，全部满足招标文件第二章第一节采购清单及技术参数得22分，任何一项非“▲”号指标未响应或不满足，扣0.2分，最多扣7分，任何一项“▲”号指标未响应、不满足或未按照要求提供技术证明材料的，扣0.8分，最多扣15分。若存在虚假应标行为将被视为无效投标。

注：***位公章，中标后三个工作日内，甲方有权要求进行功能性验证测试，对于虚假应标者做废标处理，并追究其相应法律责任。

本项最高分为22分

总体设计方案（5分）

评委根据投标人所提供的总体设计方案，方案内容包括但不限于规划依据、设计方法、设计原则、总体框架设计、业务架构设计、数据架构设计、技术架构设计、标准规范设计、信息安全体系设计、详细功能说明、系统技术路线、软件系统特性设计、系统性能保证设计、业务流程设计等。评标委员会根据方案的响应情况与科学合理性进行综合评价：

1、总体设计方案科学、合理、方案内容设计全面、完整，符合现场实际情况，具有很强的可操作性，得5分；

2、总体设计方案内容设计基本全面，基本符合现场实际情况，具有可操作性，得3分；

3、总体设计方案内容不够全面，不符合实际情况，可操作性一般，得1分；

4、不提供不得分。

本项最高分为5分

实施服务方案（5分）

评委根据投标人所提供的实施服务方案，从实施组织架构、实施进度计划、质量保证措施、软件测试与试运行、风险管理、培训服务方案、验收方案等方面进行综合打分。

实施方案包含但不限于对项目的理解、项目背景、目标任务、总体思路、实施内容、进度安排、保障措施等内容。（1）提供的项目实施方案编写规范、内容全面、科学合理、切实可行、操作性强、完全符合并优于项目需求的得 5分；（2）实施方案编写的较为规范、内容比较全面、可行性和操作性一般，基本符合项目需求得的3分；（3）实施方案编写不够规范、内容不够全面、可行性和操作性较差的得1分。

4、不提供不得分。

本项最高分为5分

售后服务方案（5分）

评委根据投标人所提供的售后服务方案，方案内容包括但不限于售后服务承诺、服务管理策略、服务内容、维护响应方式、能力提升计划、技术支持和售后服务组织、应急服务措施等内容。评标委员会根据方案的响应情况与科学合理性进行综合评价：

1、方案科学、合理、项目针对性强，内容完整，表述正确，完全满足采购人使用意图、符合项目实际需求的，得 5分；

2、方案内容基本完整，能满足项目需求，可行性和操作性强基本符合项目需求的，得3分；

3、提供方案不完整但基本满足要求，对项目内容理解较差。得1；

4、不提供不得分。

本项最高分为5分

商务部分（53分）

知识产权

（6分）

投标人具有以下或类似功能、效果的软件著作权：

1.医院管理信息系统

2.电子病历管理系统

3.医院信息集成平台

4.日间手术系统

5.护理评估系统

6.医学影像系统

注：（1）提供软件著作权证书需在有效期内。

（2）提供软件著作权登记证书扫描件并加盖投标单位公章，版权所有人必须与投标人名称完全相符。每满足一项得1分,总共6分。

本项最高分为6分

履约经历

（15分）

为保障并满足医院建设目标的达成，根据各投标人所提供案例进行评分：

1.投标人具有协助医院通过电子病历6级及以上案例的能力，每提供1家案例得1分，最多8分。

2.投标人具有协助医院通过电子病历5级的能力，每提供一个得 0.5 分，最多得4分。

总分12分。

注：***1日以来（以合同签订或证书取得时间为准）：①项目合同（各合同内容至少要包含 HIS、EMR等建设内容，合同乙方须是投标人。②测评通过牌子（国家级颁发的）扫描件。③联系人及联系电话。以上证明材料有缺项、漏项者不得分。

（投标文件中提供上述证明材料扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为12分

为保障并满足医院建设目标的达成，根据各投标人所提供案例进行评分：

1.投标人具有协助医院通过互联互通五乙案例的能力，每提供1家案例得1分，最多2分，

2.投标人具有协助医院通过互联互通四甲案例的能力，每提供1家案例得0.5分，最多1分。

总分3分。

注：***：①项目合同（各合同内容需包含集成平台或数据中心等建设内容，合同乙方须是投标人）；②测评通过证明文件；③联系人及联系电话。以上证明材料有缺项、漏项者本项不得分。

（投标文件中提供上述证明材料扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为3分

企业实力

（26分）

投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发有效的质量管理体系认证、信息安全管理体系认证、隐私信息管理体系认证、业务连续性管理体系认证证书

每提供 1个得2分，最多得8分。

（投标文件中提供上述证书扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为8分

投标人具有信息安全服务资质（信息系统安全运维服务资质）证书，一级得5分，二级得3分，三级得1分。

（投标文件中提供上述证书扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为5分

投标人具有信息安全服务资质（软件安全开发服务资质）证书，一级得5分，二级得3分，三级得1分。

（投标文件中提供上述证书扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为5分

投标人具有有效的信息技术服务运行维护类证书，一级得5分，二级得3分，三级及以下得1分。

（投标文件中提供上述证书扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为5分

投标人所投核心业务系统（医院信息管理系统、电子病历管理系统、医院信息集成平台与数据中心系统）需要具备国产化的适配能力，具备国家权威测评机构（中心）国产化信息技术适配测试证书，每满足一项得1分,总共3分。

注：***描件并加盖投标人公章。其中适配环境至少包含：***、国产虚拟化超融合平台、国产服务器操作系统、国产数据库管理系统、国产客户端操作系统、国产客户端浏览器内容。

本项最高分为3分

拟派项目组成员

（6分）

投标人为本项目配备的项目人员：

1. 项目经理：

（1）具有人力资源和社会保障部及工业和信息化部联合颁发的信息系统项目管理师证书。

（2）具有医疗机构电子病历系统开发类管理或服务经验，并且服务的医疗机构通过了电子病历五级（含）及以上和互联互通四甲（含）及以上测评。

每满足1项，得2分，本小项满分4分。

2、团队成员（除项目经理外）

（1）具有人力资源和社会保障部及工业和信息化部联合颁发的信息系统项目管理师证书。

（2）具有人力资源和社会保障部及工业和信息化部联合颁发的系统架构设计师证书

（3）具有人力资源和社会保障部及工业和信息化部联合颁发的计算机技术与软件专业技术资格（水平）中级及以上证书

每有1人具有上述任意一项证书的，得0.5分，本小项满分2分，人员不重复计分。

注：***

（1）上述人员相应证书的扫描件并加盖投标人公章；

（2）业绩合同扫描件，如合同中不能体现项目类型、项目经理姓名等关键评审因素的，须另附业主单位（合同甲方）出具的证明材料加以说明，否则不得分。

（3）电子病历五级及以上和互联互通四甲及以上测评的等级证书或牌照等证明材料扫描件；

（4）投标人为上述人员缴纳的近6个月（连续任意2个月）的社保证明材料（成立不足2个月的，提供任意 1个月即可），未提供或提供不全的不得分。

（投标文件中提供上述材料扫描件并加盖投标人公章）

本项最高分为6分

政策加分

（5 分）

1、根据《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采〔2014〕15 号），对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份的投标主产品（不含附带产品），在总得分基础上加 3 分；投标主产品按照不得低于本采购项目预算金额 50%加以确定。① 少数民族自治区：***、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、广西壮族自治区、西藏自治区； ② 享受少数民族自治待遇的省份：***、云南省、贵州省。

2、据黔财采﹝2014﹞15 号，所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），每一项加 0.3 分；所投产品同时属于“节能产品清单”和“环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5分，最高不超过 2 分。

总分（共 105 分）=报价分+技术分+商务分+政策加分