广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线工程控制性详细规划修正招标公告

广东 2024-04-28 17310690583

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招标编号：***-2024-17

1. 招标条件

本建设项目新建广州站至广州南站联络线工程已由国铁集团、广东省人民政府以《国铁集团广东省人民政府关于新建广州站至广州南站联络线工程可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2022〕530号）批准建设。项目建设资金来自国铁集团、广东省、广州市和佛山市，资金已落实；项目初步设计已经《国铁集团广东省人民政府关于新建广州站至广州南站联络线工程初步设计的批复》（铁鉴函〔2023〕274号）批复。

项目业主为广 ******限公司，委托中 ******限公司代为建设，由广州工程建设指挥部组织实施，招标人为广州工程建设指挥部。建设资金来自国铁集团、广东省、项目公司融资，项目出资比例为：***%，其余为银行贷款，资金已落实，招标人为中 ******限公司广州工程建设指挥部。广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线工程控制性详细规划修正已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：***、佛山市。

2.2 建设项目规模：

线路起自广州铁路枢纽广州站，利用既有广茂铁路至五眼桥线路所后，新建线路以隧道形式沿规划城市快捷路向南，引入广州南站，广州站至广州南站运营距离25.23公里，其中新建线路16.077公里，其中隧道13.21km，桥梁1.093km，桥隧比88.97%。相关工程包括改建贵南广联络线下行线1.400km，改贵南广联络线上行线1.400km，广州南站综合楼约57500㎡。

2.3 计划工期：***铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线工程控制性详细规划修正方案的编制，取得规划部门同意并纳入GIS一体化平台，取得广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线工程规划设计条件的复函。

2.4 招标范围

本次招标范围为广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线工程广州段设计范围内控制性详细规划修正，交通影响评估、洪涝安全评估、树木保护专章评估、安全影响评估、环境影响评估、历史文化遗产调查评估等专项评估。

2.5主要内容

2.5.1控制性详细规划修正（包含地上及地下）

（1）项目概况梳理

通过现场调研、基础资料整理，对项目背景、用地范围内及周边的现状建设、相关规划要求、规划审批等情况进行系统梳理与分析。主要内容如下：

项目背景：***、省市政策文件，梳理项目概况。

基地现状：***，对规划项目周边的区位条件、用地范围内及范围外建设情况进行分析，归纳总结存在的问题。

上层次及相关规划要求：***、已批控制性详细规划，以及生态廊道、河涌水系等有关要求进行分析研究，作为开展本次控规修正的工作基础。

历史用地审批情况：***等行政许可信息。

（2）控制性详细规划修正方案制定

根据申请修正内容，将广州段全线（含地上及地下部分）提出规划建议，编制地块及规划管理单元控规修正方案。

控规修正方案：***，提出修正方案。

修正后与现状的衔接关系：***，与周边地区控制性详细规划进行对比，保证方案合理性。

规划管理单元整体情况：***，保证规划管理单元主导属性、人口规模、公共服务设施配套等主要控制指标均保持合理。

（3）总平面方案及说明

根据招标人提供的总平面方案及效果示意，对本地块规划设计总平面方案进行说明，可根据实际的需要，对已有的设计方案进行必要分析，以支撑控规修正方案的合理性。

（4）相关职能部门意见落实情况

研究落实本次控规修正征求的相关部门意见，研究落实本次控规修正草案公示意见，落实相关会议审查意见。

（5）控规修正上报审批技术服务

在本次控规修正成果编制、递件、方案审查、上报审批等环节，协助建设单位制作规划相关的成果及报审文件，并与有关部门做好技术沟通协调。

（6）申请办理规划条件

协助建设单位办理规划条件申请，取得规划部门关于广州铁路枢纽新建广州站至广州南站联络线工程规划设计条件的复函。

2.5.2专项评估

（1）交通影响评估

按照相关部门要求，依据现状调研和控规修正方案等基础资料，明确本次交通影响评估的研究范围、年限，提出研究目标和内容，分析本地块土地利用现状、道路交通、公共交通、静态交通等现状情况，梳理土地利用规划、道路、轨道交通等规划情况。依据现状和规划情况，通过建立交通模型，对本地块交通量需求进行预测，形成交通影响评估，主要包括路段运作、关键节点、道路修正、公共交通、慢行等多个方面的内容，并得出评估的结论和建议。

（2）洪涝安全评估（含市政基础设施评估专章）

按照相关部门要求，对本地快现状情况进行调研并搜集相关基础资料，整理分析项目总体概况，梳理工程区域及流域、防洪排涝及排水等现状基本情况，依据现状情况开展防洪排涝标准评估报告工作，主要包括河涌整治防洪标准、外江防洪标准、排涝标准、内涝防治标准、河涌水系、排水工程、等各个专题评估内容，形成洪涝安全评估报告结论和建议。

（3）树木保护专章评估（含树木调查）

按照相关部门要求，分析本地块现状和上位规划情况，划定调查范围，开展场地内树木调查（树木调查一次性做到控规修正以及立项两个阶段的深度），依据树木调查数据成果以及其他相关资料，对调查范围内的古树名木及大树进行树种、胸径、生长等情况评估，根据树木实际情况提出针对性的保护利用方案，形成控规修正阶段的树木保护专章报告书和相关图集等成果。

（4）安全影响评估

项目地块涉及大鹏输气管线，按照相关要求，需要开展安全影响评估。识别危险源等级，对地块规划方案进行影响分析并提出相应影响减缓措施和建议，最终形成安全评估报告结论和建议。

（5）环境影响评估

按照相关部门要求，对本地块环境功能区划、评估范围、目标和评估程序等基本情况进行说明，根据现状调研相关基础资料，对地块区位、自然、社会环境、区域水资源现状等区域环境现状进行概述，梳理项目地块地表水、空气、声、生态等方面的环境质量现状调查与评价情况，对地块规划方案进行影响分析并提出相应影响减缓措施和建议，指定环境管理、跟踪监测、评价计划，最终形成环境影响评估报告结论和建议。

（6）历史文化遗产调查评估

填写历史文化遗产保护对象核查表并编制历史文化保护专章；涉及已确定的保护对象和评估具有保护价值但尚未有保护身份的对象的，需形成历史文化遗产调查评估报告并纳入方案报批材料。

2.6 标段划分：***，标段号：***。

2.7 其他：***/ 。

3. 投标人资格要求

3.1本次投标人应是在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、企业资质等，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.1.1 标段编号：***。

（1）资质要求：***。

（2）财务要求：***（近3年）具有会计师事务所出具的财务审计报告，近3年财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产状态。

（3）业绩要求：***（递交投标文件之日起前5年内）具有铁路或类似工程项目（公路、地铁、城市轨道交通工程等）控制性详细规划修正业绩至少一项。

（4）人员、设备要求：***、设备和咨询服务人员，具备承担本次招标项目任务的能力。

项目负责人具有城乡规划相关专业高级及以上职称，从事城乡规划工作10年以上，主持过铁路建设或类似工程项目控制性详细规划修正工作。应为本单位正式职工，在本单位服务2年以上，需提供近半年社保缴纳证明。无不良行为记录。

（5）本次招标不接受联合体投标。

3.2信誉要求：

（1）诉讼及仲裁：***（递交投标文件之日起前3年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违约行为而引起的诉讼和仲裁。

（2）履约情况：***（递交投标文件之日起前3年内）中不曾在任何合同中违约或被逐或因任何自身原因而使任何合同被解除。

（3）投标人未在信用中国网站（creditchina.****.cn）中被列入失信被执行人名单公布期。

（4）投标人未在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）中被列入严重违法失信企业名单公布期。

（5）行贿犯罪情况：***、拟委派的项目负责人在****-**-**日至****-**-**日（递交投标文件之日起前3年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。

（6）铁路工程建设失信黑名单：***《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》纳入失信行为黑名单且在公布期限内。

（7）企业未被纳入国铁集团黑名单且在公布期限内。

（8）投标人未处于国铁集团有关停标通报的停标期限内。

（9）投标文件中所列主要服务人员未处于国铁集团重大不良行为公布期。

（10）其他情形：/。

4. 招标文件的获取

4.1请于****-**-**日9时至****-**-**日16时(北京时间，下同)，***交易中心网上进行相关信息录入登记，登记成功并经确认后，***交易中心系统下载招标文件等资料。投标人在购买招标***公共资源交易中心办理企业信息登记及电子签章，***公共资源交易网（http://www.****.cn）服务指南栏目。

4.2招标文件每标段售价¥200元，售后不退。投标人须在购买招标文件前将招标文件款电汇、网汇（不接受个人汇款）至下述指定账号，同时须在汇款单据上注明招标编号及购买标段（包件）号。投标人拟申请多个标段（包件）的，必须分别购买多个标段（包件）的招标文件。并把汇款凭证发送至邮箱gts ****** 163.com,此为招标文件下载确认的重要依据。招标文件发票获取：***标平台（http://bidding-crmsc.****.cn）完成注册。注册审核通过后，招 ******理公司信息中供应商录入的开票信息开具标书款发 ******新公司信息），待开具成功后，投标人通过投标管理中电票下载自行下载标书款发票。详细步骤请参考登录页面的《使用手册》。

开户银行：***

开户名称：*********限公司

账号：*******

5. 投标文件的递交

5.1投标文件提交的时间为****-**-**日9时00分至****-**-**日10时00分，截止时间（投标截止时间，下同）为****-**-**日10时00分。

5.2开标时间：****-**-**日10时00分。

5.3递交方式及地点：***，投标人核对并确认投标信息无误后，***公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传带有电子签名及电子签章的加***公共资源交易中心系统。

如果电子投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该电子投标文件将视为无效投标文件。

5.4纸质投标保函原件和含电子投标文件的U盘等资料采用现场递交方式，递交时间为****-**-**日9时00分至****-**-**日10时00分，截止时间为****-**-**日10时00分，递交地点：***（地址：***）。

逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件等资料，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次***，招标公告和公示信息的澄清、改正、补***公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，***交易中心网站发布的文本为准。