2024年深圳市规划和自然资源局深圳标准建设技术监理需求公示

*项目名称

2024年深圳市规划和自然资源局深圳标准建设技术监理

*采购人名称

深圳市规划和自然资源局

*采购方式

单一来源

计划立项批文号

*资金来源

2024年度部门预算

*财政预算限额（元）

850,000

项目背景

自2018年1月《中华人民共和国标准化法》（修订版）实施以来，《广东省标准化条例》《深圳市地方标准管理办法》相继出台，有力推动了地方标准建设，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，我局围绕《国家标准化发展纲要》提出的 “四个转变”发展要求，进一步加强标准建设工作，推动规划和自然资源管理工作高质量发展。我局地方标准立项申请数量呈逐年递增态势，地方标准制定从立项到发布的时限约为两年，地方标准制定发布一年后需开展年度实施评估、五年后需开展复审。地方标准建设成为标准建设工作的重中之重，需要全过程的技术支持。同时，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》将“技术标准体系”列为国土空间规划体系四个子体系之一。自然资源部相继印发《自然资源标准化管理办法》和《自然资源标准体系》，对我局推进标准化指出了工作方向。2024年，我局需根据国家、省、市最新规定和要求，执行《深圳市地方标准管理办法》，落实我局地方标准建设工作。我局职能包括规划、国土、海洋、林业、渔业等各类自然资源空间的规划管理，涉及的各类标准化建设内容专业性较强，需要专业技术团队提供全过程的技术监理，以保障立项计划的可实施性、制定工作的有序推进和评估工作的科学准确性。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

投标人须***公共资源交易网的供应商（供应商注册网网址：http://www.****.com/）,须提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件（加盖公章）；

投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会组织，须提供法人资格证书副本复印件(加盖公章)；

近三年内（即从****-**-**日至本项目招标公告发布之日，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商营业执照所在地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件，原件备查；

投标人须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理；

本项目不接受分包转包，不接受联合体投标。

需求内容

1. 项目概况

我局职能包括规划、国土、海洋、林业、渔业等各类自然资源空间的规划管理，涉及的各类标准化建设内容专业性较强，为落实标准建设的相关工作，需要专业技术团队提供全过程的技术监理，工作内容包括地方标准立项监理、地方标准制定过程监理及地方标准实施评估监理。

2. 项目所依据及参考的标准

《深圳市地方标准管理办法》

3. 项目采购范围

（1）服务名称：***建设技术监理

（2）服务地点：***。

（3）服务内容：***。

（4）服务要求：***。

4. 服务期限

项目服务期限自****-**-**日至****-**-**日止。遇有特殊情况，经甲乙双方协商后服务期限可适当延长。

5. 组织实施要求

为确保本次项目招标工作管理规范、实施有力，中标人应成立项目组，按采购人要求完成项目成果。中标人须配合采购人组织、举办本项目各工作阶段的汇报、审查等工作，并负责解答相关的问题。

6. 成果要求

（1）2024年深圳市规划和自然资源局深圳标准建设技术监理工作报告（DOC格式）。

（2）地方标准制定过程监理工作和实施评估监理工作的工作记录。

7. 人员安排要求

项目组成员应长期跟踪我市“深圳标准建设”工作，参与过市规划和自然资源标准体系建设工作。项目团队核心成员不能少于5人（包含项目负责人）。合同执行过程中，供应商不得随意更换项目负责人和项目组核心成员，如需更换，须经采购人同意。

8. 售后服务要求

（1）售后服务期限从最后成果提交采购人之日起一年。

（2）在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。

（3）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、email；如人员需要调整应及时通知采购人。

9. 项目其他要求

（1）投标人应确保投标文件中的人员信息真实、有效。

（2）投标人必须保守国家机密，不得泄漏采购人所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购人允许，不得使用或者以其它方式给任何第三方提供本项目的相关信息或数据。

具体技术要求

1. 地方标准立项监理

根据市市场监督管理局开展2024年深圳市地方标准制修订计划项目征集的工作通知要求，对我局各部门申报的立项计划开展遴选工作，列入我局地方标准申报计划申请立项；待市场监督管理局发布拟立项通告后，根据实际情况，组织技术评估，决定是否向市场监督管理局提出申诉；跟踪落实最终的立项计划，及时在局内发布相关工作通知。

2. 地方标准制定过程监理

2024年我局需完成8项地方标准的发布工作。每一项地方标准计划立项后，需经历标准起草、意见征询、技术审查、报批发布的过程。为确保每一项地方标准能够按时发布，开展全过程的技术监理，针对发生的各类问题及时提供技术解决方案。

3. 地方标准实施评估监理

根据《中华人民共和国标准化法》 关于“建立标准实施信息反馈和评估机制”的要求，对制定并发布实施满一年的地方标准进行实施评估。2024年对两项地方标准《海洋灾害隐患排查技术导则》《城市级实景三维数据产品标准》开展实施评估工作。评估内容包括地方标准的实施应用情况、对经济社会活动所产生的影响等，重点针对标准组织实施的具体举措、实施所取得的社会效益或经济效益，以及实施中遇到的问题等。为确保评估工作的科学准确性，开展全过程的技术监理。

商务需求

*1、报价要求

（1）投标人应根据成本自行决定报价，但不得以低于成本的报价竞标；

（2）投标人按总价报价，投标总报价不得超过财政预算限额；

（3）投标报价为全包价，包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标人根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标人与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

*2、付款方式

本项目分三期支付合同款。

第一期：***，提交年度工作方案，完成年度地方标准立项监理工作，支付合同总价款的40%；

第二期：***，提交2024年深圳市规划和自然资源局深圳标准建设技术监理工作报告，支付合同总价款的40%；

尾 款：***，提交地方标准制定过程监理工作和实施评估监理工作的工作记录，且项目成果通过市规划和自然资源局审查后，支付合同总价款的20%。

*3、履约保证金

无

*4、违约责任

以合同约定为准。

*5、服务质量监督和项目验收要求

由深圳市规划和自然资源局业务会对中标人完成的项目成果进行验收。深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意见或凭证。

其他要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：***

项目负责人：***

联系电话：****