新源县农村公路巩固提升项目三合同段施工监理

新源县农村公路巩固提升项目三合同段施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目新源县农村公路巩固提升项目由新源县发展和改革委员会以新发改综字【2023】012号、新发改综字【2023】254号文件批准建设，并已列入年度计划。项目业主为新源县交通运输局，建设资金来源为地方自筹资金，招标人为新源县交通运输局，招标代理为新疆 ******任公司 ，项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

建设地点：***

建设规模：***.3km；坑槽修补11000m2、道路标线38911m2；细粒式沥青混凝土罩面8000m2等其它零星工程。

本次招标项目划分为一个监理合同段，负责合同段范围内的路面工程、交通安全设施工程的施工监理工作。

本次招标的监理服务期：***，2024年 10月 25日完工，总工期：***。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须具有交通主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质证书，具有类似业绩，并在人员组成结构等方面具有相应的能力。对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求及评标办法具体内容详见招标文件和招标公告附件。

本次招标不接受联合体投标。

与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标，否则，相关投标均无效。

在“信用中国”网站(http://www. creditchina. gov. cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

投标人在递交投标文件截止时间之前已录入“新疆维吾尔自治区公路建设市场信用信息管理系统”中。

4.招标文件的获取

4.1获取时间：****-**-**日到2024年 5月6日

4.2获取方式：***（以下简称“***交易平台”，网址：***://xjyl.****.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）领取招标文件。

4.3招标文件费用：***。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间， 下同）为****-**-**日 10:***，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA 数字证书登录“***交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.开标时间及地点

6.1 开标时间：****-**-**日 10:***

6.2 开标方式：***。

6.3 开标地点：***“不见面开标大厅” 进行签到并线上参加开标。

7.其他公告内容

7.1电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标。

7.2本次电子招投标需要投标人在投标截止***交易平台上传电子投标文件， 同时在投标截止时间后规定的时间内用CA锁对投标文件完成线上解密，无需递交纸质投标文件，投标人可在开标前一个小时登录“不见面开标大厅”进行签到并线上参加开标。

7.3请各潜在投标人下载电子投标文件制作工具，进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

8.发布公告的媒介

本次***公共资源交易中心网站（http://xjyl.****.cn/）发布。

9.联系方式

招标人：***

地址：***

邮政编码：***

联系人：***

电话：****672

传真：***-****

招标代理：*********任公司

地 址：***（写字楼）

邮政编码：***

联 系 人：***

电 话：****507

传 真：***-****

新源县交通运输局

2024年4月 30日

招标公告 附件一：***

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

注：***.“近5年”是指****-**-**日至投标截止时间的期间，业绩计算时间应以项目交工时间为准（即交工时间应在****-**-**日至投标截止时间）。

2.上述业绩要求不包括其分包的业绩或作为联合体完成的业绩，不包括大中修项目及安防工程。

3.对于在同一个项目中同时获得的两个监理合同段，视为两个不同的业绩。

4.母子公司的业绩不能相互使用；单位名称发生变更的如未提供有效的企业变更批件，否则其业绩不予计算。

5.“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”并公开的业绩。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求)，则该项目业绩不予认定。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

附录4资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注:***.要求拟投入本项目的总监理工程师必须为投标人自有人员，且身体健康、适应野外工作；

2.“拟委任的总监理工程师资历表”应附身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书（如公路工程监理工程师证书等）的复印件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的总监理工程师的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的总监理工程师参加社保的有效证明材料复印件。出具社保缴费证明的时间须在本次招标项目的招标公告发布之日之后。（注：***。）

“拟委任的总监理工程师师资历表”还应附交通运输部““全国公路建设市场监督管理系统””中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径（须保证查询路径的准确性，如需要用户名或密码，须一并提供）。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。如投标人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求)，则该业绩不予认定。

3.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

招标公告附件二：***

评标办法前附表

续上表

续上表

续上表

1．评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：***。

2.1.2 资格评审标准：***。（适用于未进行资格预审的）

2.1.2 资格评审标准：***“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审的）

2.1.3响应性评审标准：***。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）技术建议书：***；

（2）主要人员：***；

（3）评标价：***；

（4）其他评分因素：***。

评标基准价计算

评标价的偏差率计算

评标价的偏差率计算公式：***。

2.2.4 评分标准

（1）技术建议书评分标准：***；

（2）主要人员评分标准：***；

（3）评标价评分标准：***；

（4）其他因素评分标准：***。

3. 评标程序

3.1 第一个信封初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1 项至第

3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.1评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）

3.2第一个信封详细评审

评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。

（1）按本章第2.2.4 项（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分A；

（2）按本章第2.2.4 项（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.4 项（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。

3.2.2 投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人的商务和技术得分=A+B+D。

3.3第二个信封开标

第一个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1 款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

3.4第二个信封初步评审

评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件第二个信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。

投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.4.3修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。

3.4.4修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与评标价得分的计算。

3.5第二个信封详细评审

3.5.1评标委员会按本章第2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.5.2投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+C。

3.5.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

3.6投标文件相关信息的核查

3.6.1在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.6.2 评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。

（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

b.投标人之间约定中标人；

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；

e.不同投标人的投标文件相互混装；

f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.7投标文件的澄清和说明

3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。

3.7.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.7.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。

3.7.4 凡超出招标文件规定的或给委托人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.8 不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.****.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第1.****.4 项规定的原则处理。

3.9评标结果

3.9.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.9.2评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。

信息来源：***://ggzy.****.cn