国网浙江综合能源服务有限公司2024年第十三批次专项采购项目

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国网 ******限公司 2024年第十三批次专项采购项目

竞争性谈判采购公告

采购编号：***

1.采购条件

国网 ******限公司 2024年第十三批次专项采购项目，项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国网 ******限公司 、国网（金 ******限公司 、国网(衢 ******限公司 ，并委托国网 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对国网 ******限公司 2024年第十三批次专项采购项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.应答人资格要求

（一）服务类及工程项目（适用于NYFW2 ****** 、NYFW2 ****** 、NYFW2 ****** 、NYFW2 ****** 、NYFW2 ****** ）

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

（二）货物类项目（适用于NYFW2 ****** 、NYFW2 ****** ）

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具有与本采购项目相应的供货能力。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答详见专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理商或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品制造商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品制造商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）应有良好的财务状况和商业信用。

（6）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，若应答人为制造商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。若应答人为代理商，应答人或其代理产品的制造商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人或其代理产品的制造商在应答截止之日至成交公告发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（7）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（8）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果。如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

（9）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。应答人应具备对外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明。原材料组部件管理应当具有可追溯性。

（10）取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。国家、行业已经发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威机构出具的型式试验报告；国家、行业尚未发布相应产品标准的，应答人须取得国家授权的专业检测机构或者国际专业权威 ******限公司 企业标准出具的检验检测报告。

（11）应答人 ******限公司 《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中标资格、取消中标资格的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）制造商的产品。

（12）必须具有生产应答产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（13）必须具有生产应答产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（14）应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（包括但不限于接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失等）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（15）应答人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知采购人。应答人不再具备采购文件规定的资格条件或者其应答影响采购公正性的，其应答无效。

（16）应答人应自行响应采购文件，不得委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜，不得相互串通应答。

（17）其他

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见采购公告附件。

3.7 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.应答保证金

应答保证金：***，按下表规定的数量提交应答保证金，同一种采购货物/服务（同一分标编号）分多个包时，应答人只需就该采购货物/服务提交一份应答保证金，金额按其所投的上述包中最高的应答价格计算（报价采用折扣率或金额单价时按最高预计金额（概算金额）计算）：

所有应答都必须附有应答保证金。应答保证金应通过潜在应答人“基本账户”对公转账或者汇款，不接受个人汇款。

已提交年度应答保证金的潜在应答人，将不需交纳本次采购的应答保证金，仅需提供有效的年度应答保证金的财务证明（复印件）。

本项目应答担保除通过上述方式缴纳外，应答人还可以采用银行保函或投标保证保险方式缴纳。银行保函方式缴纳的，保函原件须在应答截止日前递交至采购代理机构。应答保证保险（被保险人及受益人：*********限公司 ）方式缴纳的，保险金额即为应缴纳的应答保证金金额。具体要求见本次采购文件第二章应答人须知。

如采用应答保证保险形式，保险责任需满足采购人的要求（详见采购文件第二章投标人须知），未按要求办理的投标保证保险视为无效。应答保证保险保单作为有效的应答文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、 ******险公司 开具。应答保证保险的保险期限应与应答有效期一致，否则视为无效。本次仅接受线上办理的电子保单，保单办理网址：***://caej.****.cn。保险办理投标人咨询电话：*********限公司 ，0571-****/****252。

重新采购项目，参与应答的应答人仍需按上述规定要求重新递交应答担保。

5.采购文件的获取

5.1 采购文件（电子文件）免费获取。

5.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日至****-**-**日下午16：***（北京时间，下同），***交易平台信息系统（“电工交易专区”具体网址http://sgccetp.****.cn/isc/newlogin.html）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

5.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

5.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

5.5 注意事项:（1）在应答人报名截止时间前，按照上述程序报名并可下载采购文件才视为成功报名参加本次应答。

（2）应答保证金(应答保函)：

收款单位：*********限公司 商务中心

税号：********8A

注册地址：***

联系电话：***-****

开户行：***

账号：********888

汇款摘要：***（xxx标-包x）竞谈保证金

（3）财务人员联系方式：

联系人：***

联系电话：***-****

6.应答文件的提交

6.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日上午09:***（北京时间）。

应答文件提交时间：***购人。

应答文件提交地点：***息系统。

本次采购项目仅接受在线提交的电子版应答文件，不接受纸质应答文件和光（U）盘文件。供应商须按要求在 “电工交易专区”、“国网 *********采购平台”(https://zongneng.****.com/)上提交电子投标文件。

6.1.1通过离线投标工具上传至招标人招投标信息系统“ *********商务平台-电工交易专区”的电子投标文件包括：（1）价格文件（包括1、开标文件（含投标函及投标函附录）2、报价文件（含报价明细文件或已标价工程量清单（如有））；（2）商务投标文件；（3）技术投标文件。

“***商务平台-电工交易专区”上传说明：

（1）登录“***商务平台-电工交易专区”首页下载最新版供应商投标工具和电子钥匙辅助工具；

（2）登录“***商务平台-电工交易专区”下载最新sgcc数据包（***商务平台获取竞争性谈判文件后方可下载）。

（3）将最新sgcc数据包文件导入供应商投标工具，***商务平台-电工交易专区离线投标工具要求，制作并提交所需电子应答文件

6.1.2除在离线投标工具中编制并***商务平台的电子投标文件外，还需在报名截止后通过登录“国网 *********采购平台”进行投标文件加密上传，包括：***格文件（包括1、开标文件（含投标函及投标函附录）2、报价文件（报价明细文件或已标价工程量清单，应与电工交易专区导出报价文件一致））、商务文件、技术文件。

上传路径：***->我的项目->双击项目名称->投标管理->投标应答。文件上传注意说明：***/商务文件只支持上传单个小于150M的文件，其他文件类型支持上传多个20M以下的文件；操作流程详见平台操作手册（路径：***->下载专区->操作手册->用户操作手册_平台供应商版）。

6.2首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

6.3 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.4首轮报价不开标。

6.5最终报价流程：***

应答当天的最终报价开启届时将以***商务平台-电工交易专区注册联系人的手机上，收到短信通知后请马上在最终报价***商务平台-电工交易专区进行报价。

应答人应在规定时间内登陆“***商务平台-电工交易专区”进行最终报价，如应答人未在规定时间内提交最终报价的，以其上一轮提交的报价为最终报价。考虑到网络因素，请应答人尽早提交最终报价。第二轮报价需重新下载sgcc包导入离线工具，下载位置：***—评审阶段—查询轮次—选择当前轮次下载。

温馨提示：***.二次报价上传流程：***，登录系统→采购项目管理→非招标项目采购→评审阶段→查询轮次（勾选对应分包），界面出现会下载sgcc包，点击下载，然后上传到投标工具，编辑二次报价上传（如有分项报价的，需要上传分项清单报价盖章扫描件）。

如有报价明细表的项目，二次报价时需要提交二次报价明细表。

7.发布公告的媒介

本次采购公告在“***服务平台”(http://www.****.com/)、“电工交易专区(http://sgccetp.****.cn/isc/newlogin.html)”上发布。

8.其它注意事项

8.1应答人在应答响应时，必须使用电子钥匙进行加密，***商务平台（http://sgcc.****.cn）电子钥匙的可以在“电工交易专区”通用，如果没有请根据“电工交易专区”要求尽快办理并进行安装。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致应答失败，后果由潜在应答人自行承担。

电子钥匙办理地址：***://sgccetp.****.cn/isc/newlogin.html

应答人在“ *********商务平台-电工交易专区(https://sgccetp.****.cn/portal/)”完成标书上传后，需要在报名截止后至项目截标之前，在“国网 *********采购平台 (https://zongneng.****.com/) ”上传应答文件电子文档，已完成应答响应的标包可通过“国网 *********采购平台”填写应答人相关信息、所投标包以及保证金等内容。应答人没有按规定上传或因投标人误操作引起的不一致或误解，将视为对采购文件的响应存在重要偏差，责任由投标人承担。

8.2因未及时办理CA证书及电子钥匙而导致应答失败的，由应答人自行承担。

8.3增值税税率若遇国家政策调整，则按新政策执行。

8.4如技术规范书内有具体的采购范围，应答人需按照技术规范书内的采购范围提供详细的分项报价表。

8.5如采购文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

8.6 应答人 *********商务平台-电工交易专区下载并使用最新版的离线投标工具（带电子签章）进行应答。

8.7 应答人有串通投标或联合围标或有其他违法行为的，该应答人参与本项目相应标段的应答将被否决，并根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

8.8应答人在应答过程中有下列情形之一的，同样视为应答人相互串通投标：

8.8.1不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传的；

8.9.2不同应答人编制的应答文件存在两处以上一致性错误的；

8.8.3不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的；

8.8.4不同应答人从同一个应答单位或者同一自然人的IP地址下载采购文件或者上传应答文件的。

9.联系方式

有关“电工交易专区”、“国网 *********采购平台”具体操作的问题请咨询网站运维人员，联系电话：***-****、0571-****

采购人1：*********限公司

采购人：***（金 ******限公司

联系电话:***-****

采购人：***（衢 ******限公司

联系电话:***-****

招标代理机构：*********限公司

地址：***

联系人：***

联系电话:***-****

10.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

《采购公告》和采购公告附件1：《需求一览表》、采购公告附件2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》与采购文件其它部分不一致的，以采购公告和采购公告附表为准。

采购公告附件：

附件1：《需求一览表》

附件2：《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》

11.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

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采购公告附件