国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司2024年第02次非物资竞争性谈判授权采购项目

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国 ******限公司 兴安供电公司2024年第02次非物资竞争性谈判授权采购项目

采购公告

采购编号：***-XA202402-07D402

1.采购条件

项目建设单位为国 ******限公司 兴安供电公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为国 ******限公司 兴安供电公司，并委托兴安盟华益 ******任公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

（8） 其他通用资格要求:***

1）根据《中共国 ******限公司 委员会深入开展员工及其亲属违规经商办企业专项整治工作方案》中员工及亲属经商办企业行为规范的有关要求，应答人企业内含有国网蒙东电力及其所属单位的员工及员工配偶、子女及其配偶，以及其他有共同利益关系的人员亲属投资入股不得参与应答；根据《 ******限公司 员工退出管理规定》聘用国网蒙东电力及其所属单位离职三年内的相关人员的企业，不得参与应答（离职三年内相关人员系国网蒙东电力及所属单位离职三年内的三至五级正（副）职人员及其他关键岗位人员）。后续履约阶段发现违背承诺行为，将按照《 ******限公司 供应商不良行为管理细则》进行处理,处理期间实施业务禁入管理，其在国 ******限公司 兴安供电公司各级单位的应答按否决处理。应答人在应答时须提供《应答企业承诺书》，（具体格式详见采购文件第五章应答文件格式附件《应答企业承诺书》），《应答企业承诺书》需应答单位盖章，未按要求提供《应答企业承诺书》将否决。

2）潜在服务商不得存在下列情形之一：

自开标日前三年内发生因服务商负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因服务商负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因服务商负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因服务商负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.8 其他注意事项

3.8.1公告附表中各项目所要求业绩，应答人须在应答文件的相应部分提供合同证明文件，至少包括合同首页、服务内容页、合同签署页。

3.8.2施工类项目需签订《反违章管理专项承诺》并放置于应答文件中，具体格式详见采购文件第五章应答文件格式《反违章管理专项承诺》（格式）。未提供式《反违章管理专项承诺》的其投标将被否决。

请投标人仔细阅读《国网蒙东电力反违章管理实施细则》内容，相关要求将作为合同的附加条款，投标人若发生细则中所列举的违章事件，招标人将严格执行细则要求的惩处措施。

3.8.3对于ISO认证管理体系证书，应答人需提供“国家认证认可监督管理委员会”官网（cnca.****.cn）查询结果截图。

3.8.4竞争性 ******网公司 统一下发的合同文本进行合同签订，合同详见采购文件压缩包里合同范本。

3.8.5关于落实《保障中小企业款项支付条例》的通知

国 ******限公司 兴安供电公司关于全面落实《保障中小企业款项支付条例》的有关要求，现要求成交企业若为中小企业时，应在规定时限内主动提供其属于中小企业的证明资料（建议以国家企业信用信息公示系统上一年度企业年报数据截图为准），中标企业未在规定时限内主动提交证明资料的，将视作非中小企业。规定时限安排及资料接收方式：***签署之前将纸质版证明资料提供给项目单位。

3.8.6 因不可抗力或政策原因影响导致证书、报告过期后未及时续期的应答人，应提交情况说明及能够证明确实因不可抗力或政策原因影响办理续期的证明材料，供评审委员会判断。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日-****-**-**日17:***（北京时间，下同），***交易平台信 *********商务平台https://sgcc.****.cn，***商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日09:***。

应答文件提交时间：***（提交）采购人。

应答文件提交地点：***叉口西北60米院内B座；电子应答文件（价格部分）***交易平台信息系统。

应答方式：***，应答人应在快递单上备注应答人名称、项目名称及包号（如快递单备注字数受限应在邮寄外包装上张贴标签显示相关信息）。应 ******递公司 并及时关注快递进度，提前考虑快递配送时间，确保应答文件在应答截止前送达，应答文件接收时间以代理机构当面签收应答快递的时间为准，应答截止时间前，代理机构与工作日及周末均可接收应答快递，确保投递渠道畅通。应答人需承担应答文件未按时送达的风险，应答文件无法按时到达指定接收地点或邮寄途中发生损坏的一切责任由应答人承担。

邮寄信息：

（1）邮件收件人：***、李工；联系电话：****332、****855；邮件收件地址：***院内B座。邮寄费用由应答人承担。

（2）同一应答人的所有应答文件应存放在一个包裹内并一次性全部寄出；包裹和应答文件应密封完好、无破损(光盘、U盘分别密封)；邮件封装外显著位置注明应答人全称。未能在应答截止时间前将应答文件邮寄至指定地点的，将视为无效应答，由此产生的一切后果由应答人承担。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求***商务平台，应***商务平台提交全部应答文件；***商务平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

5.2多轮报价的提交：***.0系统上进行一轮或多轮报价，登录“***商务平台”(https://sgcc.****.cn/ecp2.0/ portal/)下载该轮报价SGCC文件，并通过供应商投标工具在截止时间前完成报价。具体时间以供应商收到的短信通知为准。(投标工具上传单位，系统默认为“万元”)

如应答人所应答包有工程量清单或报价一览表，必须在进行多轮报价时将“工程量清单或报价一览表”上传至ECP2.0系统（上传电子签章版或盖章扫描版），未上传工程量清单或报价一览表的多轮报价视为无效报价，并保证系统所报多轮报价与工程量清单或报价一览表报价一致。

5.3 每一轮报价原则不得高于上一轮报价。

5.4 未在最终报价截止时间前提交最终报价的以其上一轮提交的有效报价为准。

5.5 关于应答文件编制、封装及递交的说明（注：***，以本采购公告为准）：

5.5.1本次采购接收应答文件应为不可编辑双层PDF版电子投标文件（双层PDF电子应答文件编制方法详见采购文件第二章应答人须知前附表附件三），递交的应答文件包含一份只读光盘，一份U盘，封装要求如下：

5.5.2 应答文件的封装袋外封面请根据采购文件要求制作，需在封面体现袋中应答文件的标包号，同时保证签字盖章齐全。

5.5.3 若因应答人原因，提供的应答文件封装袋外封面未附应答基本信息或密封不良，后果由应答人自行承担。

5.5.4 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

5.6首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.7未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购人：*********限公司 兴安供电公司

联系人：***

地址：***

联系电话：****034

采购代理机构：*********任公司

地址：***东方君座D座1706办公室

联系人：***、李工

联系电话：****332、****855

邮件：****1@qq.com

***交易平台信息系统（***商务平台）网址：***://sgcc.****.cn（新手指引中提供的浏览器）。

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

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采购公告附件

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********