内蒙古新正能网产业服务有限公司2024年第二批服务类竞争性谈判非招标项目

项目状态：***

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以下内容来自于附件，仅供参考。

内蒙古 ******限公司 2024年第二次服务类竞争性谈判采购项目采购公告

采购编号：***-CY2402

1.采购条件

项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采购人为内蒙古 ******限公司 与兴安盟华益 ******任公司 ，并委托兴安盟华益 ******任公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

（8）聘用国网蒙东电力及其所属单位离职三年内相关人员的企业不得参与投标，（离职三年内相关人员系国网蒙东电力及所属单位离职三年内的三至五级正（副）职人员及其他关键岗位人员）。后续履约阶段发现违背承诺行为，将按照《 ******限公司 供应商不良行为管理细则》进行处理,处理期间实施业务禁入管理，其在国网蒙东电力各级单位的投标按否决处理。

（9）施工类项目须签订《反违章管理专项承诺》，未提供《反违章管理专项承诺》的其投标将被否决。

（10）基建专业监理标段要求投标人对《监理关键人员承诺函》进行响应，基建专业施工标段要求投标人对《施工项目管理关键人员承诺函》进行响应，如未响应将予以否决。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

注：***，近N年指开标日前N个自然年内及本年度开标日前。例：***日前，即****-**-**日至开标日。

3.3 本次竞争性谈判采购项目不接受联合体应答。

3.4 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.4.1 限中标包

3.5 除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6 本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2 凡有意参加应答者，请于****-**-**日-****-**-**日09:***（北京时间，下同），***交易平台信 ******限***商务平台（电工交易专区）etp2.0”（首页访问网址：***://sgcc.****.cn/portal/#/），***商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：***-****

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0（电工专区）招标采购流程供应商操作手册”或“演示视频→投标工具操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统运维支持电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

4.5 注意事项

4.5.1 竞争性谈判及单一来源采购项目，暂无需缴纳投标保证金，仅按照商务文件格式提供相应承诺函即可。采购代理服务费及服务费发票等内容可参照本项以下条款执行。

4.5.2 保证金开户银行、开户名称、账号等财务信息,缴纳采购代理服务费、退还投标保证金、下载采购代理服务费发票事项详见以下附件说明：

4.5.3 请将投标保证金转账至兴安盟华益 ******任公司 ，汇入其他账户的，我方认定为无效保证金，无效保证金予以退还！

4.5.4 特别说明：***、投标保险（年度保险除外）形式递交投标保证金的投标人。原件收取后原则上不予退还。

4.5.5 投标人前期办理的年度投标保证金保险，适用于国网内 ******限公司 、内蒙古 ******限公司 和兴安盟华益 ******任公司 招标范围内投标使用，无需重新购买年度投标保证金保险。

4.5.6 投标人以投标保证金保险方式替代投标保证金的，应提供投标保证金保险支付账号信息。保险保费应从投标人基本账户转出，提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息；对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的，其投标将被否决。

对于已办理年度投标保证金保险的潜在投标人， ******险公司 申请更换满足要求的投标保证金保险保单。对于非基本账户支付的，请向保险公司申请退保并重新办理新保单（新保单起保日期、终止日期应与原保单保持一致）。对于基本账户支付的， ******险公司 提供基本账户存款证明（需加盖投标人公章），获取保险公司出具的保单批件，以明确“本保单保费是从投标人基本账户支付”。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日9:***。

应答文件提交时间：***（提交）采购人。

应答文件提交地点：***系统、e链国网（国网蒙东电力网上供应商服务大厅）。

e链国网（国网蒙东电力网上供应商服务大厅）上传应答文件的上传时间为：***，至应答截止时间止，即****-**-**日10:***-****-**-**日09:***。为避免截止当日投标文件上传通道拥堵的情况，保障采购活动的顺利进行，请应答人合理安排上传时间。e链国网（国网蒙东电力网上供应商服务大厅）上传应答文件操作手册：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/********_********

请各应答人在应答文件上传完成后及时点击退出系统，不要将账号密码在电脑中进行保存，避免发生账号密码泄露的风险。

应答人未在e链国网（国网蒙东电力网上供应商服务大厅）上完成应答文件（商务文件、技术文件）上传的标包，将予以否决。

应答文件上传系统技术咨询服务联系方式：

咨询电话：***-****（仅受理本系统技术的相关问题，其他问题不予回复，咨询时间：***：***：***，下午2：***：***），问题受理邮箱：********* 163.com（24小时内予以回复）

5.2 应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统、e链国网（国网蒙东电力网上供应商服务大厅）的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

5.4 本次电子应答文件须按要求制作为不可编辑双层PDF版电子应答文件（双层PDF电子应答文件编制方法详见采购文件第二章应答人须知附件），具体要求如下：

6.发布公告的媒介

本次采购公***交易平台 ******限***商务平台（电工交易专区）etp2.0”（首页访问网址：***://sgcc.****.cn/portal/#/）上发布。

7.采购文件获取联系方式

采购人：*********限公司 、兴安盟华益 ******任公司

地 址：***方君座D座光大银行办公楼17楼

邮编：***

采购代理机构：*********任公司

地址：***方君座D座光大银行办公楼17楼

邮编：***

招标业务、投标保证金、代理服务费银行汇款、采购代理服务费发票咨询:***-****

*********商务平台技术支持：***-****

请在工作时间内拨打（上午9:***-11:***,下午2:***-5:***）上述电话。

电子邮件：********* 126.com

****投标文件上传系统技术咨询服务联系方式

咨询电话：***-****（仅受理本系统技术的相关问题，其他问题不予回复，咨询时间：***：***：***，下午2：***：***）

问题受理邮箱：********* 163.com（24小时内予以回复）

***交易平台 ******限***商务平台（电工交易专区）etp2.0”（首页访问网址：***://sgcc.****.cn/portal/#/）（新手指引中提供的浏览器）

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.其他重要说明

9.1 本次采购所有分标的增值税税金的计算方法按照国家现行税率计算，如果采购文件中存在与国家现行税率规定不一致，则以国家现行税率为准。

9. ******总公司 资格业绩条件进行应答，需提供总公司授权书，格式自拟，提供在商务文件中。

9.3 采购公告及采购文件与法律不一致的，以法律规定为准；采购公告与采购文件其他部分内容不一致的，以采购公告内容为准。

9.4 合同模板编号详见采购公告附件，合同模板如下：

9.5 基建、发策专业应答人资格要求（本批次不适用）

9.5.1 基建专业项目经理（设总、总监、施工项目经理）及关键人员资格要求

9.5.1.1 基建专业设计标段设总及关键人员资格要求

勘察设计负责人（项目经理）要求

9.5.1.2 基建专业监理标段总监及关键人员资格要求

（1） 总监理工程师的资格要求

注：***（承载力）的基本原则是：***目赋值和不超过3分，项目的赋值规则为：***，每项3分；330千伏及以上扩建、220新建工程，每项1.5分；220千伏扩建、110（66）千伏新建工程每项1分；110（66）千伏扩建、35千伏工程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。

（2）其他主要人员要求

9.5.1.3 基建专业施工标段项目经理资格及关键人员资格要求

项目负责人（项目经理）需要根据工程规模的不同（大、中、小型三类）确定任职条件。

项目规模分类表

b.项目经理任职要求

注：***（以核准立项的项目为准）的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作（不含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三种情况）。

c.项目主要管理人员（关键人员）要求

项目部其他关键人员及班组关键人员相关要求见下表：

注：***.施工项目部管理人员配备数量应满足《 ******限公司 施工项目部标准化管理手册》的相关要求。

2.项目部安全专职人员强制要求依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91）。

3.线路工程作业班组应满足工程实际建设需要，下表为常规条件下，不同工程规模的组塔架线作业班组最低配置标准参考值：

9.5.2 基建专业补充图纸及说明文件

无。

9.5.3 基建专业施工、基建专业监理标段需满足《国家电网公司关于加强线路工程施工作业层班组建设的指导意见》、《国家电网公司关于加强线路工程核心劳务分包队伍培育及管控的指导意见》、《国家电网公司关于加强项目管理关键人员全过程管控的指导意见》三项文件要求，详见如下链接

https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doc-com/********_********

基建施工监理中标单位应加强工程质量及验收管理，在工程验收投运阶段，将依照签字确认的生产验收反馈缺陷清单，因施工单位造成的缺陷，每条扣罚施工单位100元，涉及监理责任的缺陷，每条扣罚监理单位10元。缺陷责任划分由业主项目部出具确认单，扣罚款项在工程结算时予以核减。此条款在签订施工、监理合同时作为特别约定条款补充。

9.5.4 可研设计一体化(基建专业)设计部分：***《 ******网公司 输变电工程勘察设计费概算计列标准（2014版）的通知》（国家电网电定〔2014〕19 号）计列，在概算编制过程中按照设计阶段勘察设计费×投标人投标折扣比例(折扣比例=初步设计投标价格÷初步设计投标限价)列入工程概算。勘察设计费结算金额=勘察设计费概算批准金额±考核金额（合同执行期间相关违约考核金额）。

9.5.5 发策服务、可研设计一体化（发策专业）可研部分的合同金额：***（规模）为准进行结算，成交单价不变。

9.6 零星服务框架协议标包相关要求

9.6.1 合同终止与延期：

9.6.1 合同期届满，某一履约服务订单实际执行总金额在执行总金额上下限之间的，应当终止合同。

9.6.1.2 合同期未满，但某一履约服务商订单实际执行总金额达到执行总金额上限时，应当终止合同。

9.6.1.3 合同期届满，履约服务商订单实际执行总金额未达到执行总金额下限的，合同期延长三个月（项目招标范围相应延长）。延长期届满，不论实际执行金额是否达到下限，合同均终止。延长期间实际执行金额达到上限的按第2条执行。

9.6.1.4 执行总金额下限=项目估算金额*50%, 执行总金额上限=项目估算金额*150%。

9.6.1.5 项目估算金额及合同期详见招标方案附表1，各包项目估算金额及数量为测算数据，供投标人报价参考，并不是招标人实际承诺的合同量。标包报价方式为“折扣率报价”的，实际执行金额按中标人折扣比例结合定价规则及实际执行合同数量计算。标包报价方式为“金额报价”的，实际执行金额按照中标人报价一览表中各项单价结合实际执行合同数量计算。

9.6.2 采购代理服务费按包收取，采购代理服务费计算费率详见商务文件中采购代理服务费收费标准。具体收取规则如下：

9.6.2.1 如标包报价方式为“折扣率报价”，按“项目估算金额×中标折扣率”为计算基准预收采购代理服务费，协议到期后根据合同实际执行金额据实收取，多退少补。

9.6.2.2 如标包报价方式为“单价报价”，按采购预估金额（见公告附件）为计算基准预收采购代理服务费，协议到期后根据合同实际执行金额据实收取，多退少补。

9.6.3 框架施工项目单笔**0万元 ，设计、监理及其他服务项目单笔**0万元 ，具体项目以实际发生为准。如单笔合同金额超出单笔合同限额，则不可采用框架采购结果，需以批次招标采购形式进行采购。

9.7 对于ISO认证管理体系证书，投标人需提供“国家认证认可监督管理委员会”官网（cnca.****.cn）查询结果截图。

9.8 请应答人仔细阅读《国网蒙东电力反违章管理实施细则》内容，相关要求将作为合同的附加条款，投标人若发生细则中所列举的违章事件，采购人将严格执行细则要求的惩处措施。

9.9 在同一包内，不同应答***交易平台信息系统或e链国网（国网蒙东电力网上供应商服务大厅）生成任意一类应答文件（技术、商务、价格）的计算机MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号信息全部一致，则视为投标人之间串通投标，经评委会审议后，予以否决，并根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

9.10 应答人存在控股、管理等关联关系， ******子公司 投同一包；存 ******孙公司 投同一包；法定代表人或单位负责人为同一人的不同应答人投同一包，经评委会审议后，予以否决。同时若其应答文件存在异常一致等六种法定视为串通投标情形，将根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

9.11 同一标包不同应答人的应答文件异常一致，行为表现形式包括应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同；应答文件内容整段内容一致；试验报告、生产许可证等文件混装；报价呈规律性差异；应答文件载明的项目管理成员为同一人。经评委会审议后，视为串通投标予以否决 ，并根据《 ******限公司 供应商不良行为处理管理细则》进行相应处理。

10.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

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