国网济南供电公司2024年第三次服务固定授权采购

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采购编号：***-FWSQ-JN03

******电公司 2024年第三次服务固定

授权采购

采购公告

******电公司

采购代理机构：*********限公司

2024年5月

第一章 采购公告

******电公司 2024年第三次服务固定授权采购

采购公告

采购编号：***-FWSQ-JN03

1.采购条件

项目建设 ******力公司 济南供电公司（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，采 ******力公司 济南供电公司，并委托 ******限公司 为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

详见采购公告附件。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

（1）本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备承担所应答项目的资格条件；并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成采购项目的能力。

（2）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（3）取得国家法律、法规、部门规章规定的有效许可证。取得采购文件要求的国家强制认证证书。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。

（5）根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，应答人在首次应答截止之日至成交结果发布之前，任一日在不良行为处理期内的，均适用不良行为处理结果。或应答人存在触发《 ******限公司 供应商关系管理办法》第六十三条重大问题“熔断机制”情形的，其应答将被否决。

（6）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得被人民法院列为失信被执行人。应答人不得存在违法失信行为，不得被列入失信被执行人，不得被“信用中国”网站（creditchina.****.cn）列入严重失信主体名单。

（7）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的，包含“营业执照信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”、“行政处罚信息”、“清算信息”的查询结果，如应答人未提供企业信用信息公示报告，或提供的报告不符合采购文件规定的格式与内容，或报告内容被评审委员会认定有异议的，应答人的“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”以评审委员会在国家企业信用信息公示系统（gsxt.****.cn）查询的结果为准。应答人未提供或提供的企业信用信息公示报告不符合采购文件规定的格式与内容的，评审委员会将会对应答人进行不利评价。应答人提供虚假企业信用信息公示报告的，按照虚假应答进行否决，并根据《 ******限公司 供应商关系管理办法》进行相应处理。

（8）不得存在由于安全黑名单或安全负面清单禁止承揽外包项目。

3.2 应答人须满足如下专用资格要求：

详见采购公告附件。

3.3 除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。

3.4 如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：

（1）联合体各方均应满足3.1款和3.2款的规定。

（2）联合体各方应按照采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务。

（3）联合体牵头人代表联合体各方负责获取本项目的采购文件及应答工作。

（4）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

（5）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中应答。

3.5除专用资格要求中明确接受代理商应答的项目外，不接受代理商应答。

3.6本次采购不接受应答人委托中介机构或者中间人编制应答文件或代行办理应答事宜。

3.7各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

4.采购文件的获取

4.1 采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于****-**-**日-****-**-**日0时00分（北京时间，下同）（北京时间，下同），***交易平台信 *********商务平台https://sgcc.****.cn，***商务平台）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善***交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人***交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请***交易平台信息系统首页“新手指引”→“电子钥匙办理须知”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。支持电话为：****00。

4.3未按上述时间和方式获取采购文件的，将无法进行后续的应答及报价。

4.4应答人需利用投标工具进行电子应答文件编制。投标工具下载方式：***首页“下载专区→供应商投标工具”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“操作说明→ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“或“演示视频→投标工具新U+操作指导视频”。投标工具操作问题***交易平台信息系统支持服务电话：***-****。使用投标工具电脑配置要求：***，64位操作系统。

4.5 注意事项:***/

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：****-**-**日9时00分。

应答文件提交时间：***（提交）采购人。

应答文件提交地点：***系统。

电子应答文件递交方式详见第五章应答文件格式。如要求***商务平台，应***商务平台提交全部应答文件；***商务平台容量限制，要求通过网盘递交的文件，应答人需应用投标工具U+商务技术大文件功能加密提交网盘文件，在应答截止时间前完成上传提交。

5.2首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。

5.3 未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公***交易平台信息系统（https://sgcc.****.cn）上发布。

7.采购文件获取联系方式

采 ******力公司 济南供电公司

地址：***

邮编：***

采购代理机构：*********限公司

地址：***

邮编：***

联系人电话：***、王经理、鲁经理，0531-****、****、****

电子邮件：********* 163.com

***交易平台信息系统（***商务平台）网址：***://sgcc.****.cn（新手指引中提供的浏览器）。

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新施行的法律法规规定为准。

9.权利声明

禁止对本采购文件或公示信息进行任何形式的转载（包括但不限于部分或全文转载、修改后转载）或任何未经书面授权的使用。任何单位或个人不得对采购公告或公示信息等内容进行不全面、不准确、不客观地分析或使用，任何单位或个人违法或违反本条规定转载、使用本采购文件或公示信息的，采购人将依法追究法律责任。

****-**-**日

采购公告附件

公告特别提示:

☆首次报价公示：***，在ECP2.0-公共信息模块公示首次报价。应答人可前往ECP2.0首页顶端-招标采购-公共信息进行查看，公示时间24小时。

☆评审（谈判）期间，否决情况会通过电子邮箱通知各位应答人；多轮报价开启情况仅通过ECP2.0网站发出，另外ECP也会自动发送短信通知。请各应答人在谈判期间保持电话畅通，及时关注ECP2.0网站、手机短信及电子邮件。由于应答人未及时查看相关信息内容，或应答人在ECP上报名时提供的手机号码、电子邮箱、通讯地址等信息错误，导致应答人未收到相关规则、通知、提示等信息的，一切风险及责任由应答人承担。

☆本次项目不使用网盘递交应答文件。本次采购项目不再接收纸质应答文件,所有应答人均须按照要求制作电子应答文件,将电子应答文 *********商务平台(ECP2.0)以及山东招投标辅助系统。本次采购项目拒绝接收到现场递交应答文件及修改文件!

☆因开具增值税发票及邮寄发票需要，请各应答人于应答文件截止日前扫描“开票信息填报二维码”，并填写开票信息。

☆本次项目，当一个标包中包含多个工程时，可通过网省采购申请行号（详见采购公告 附件1：***）确定供应商投标工具中该标包每个工程与采购公告中工程的对应关系。

☆如在采购人规定的报价时间内没有完成多轮报价的，延用该应答人成功上传的前一轮报价作为当前轮次的应答价格。

☆若技术规范书中有服务工程量清单或服务内容一览表或分项明细要求的，应答人在递交首轮报价时，务必严格按照技术规范书内的分项明细要求及格式制作分项报价，并放在“报价文件”中。若有要求但应答人未提供的，其应答将被否决。若应答人改动分项报价格式，如增加项目、删减项目等，其应答也将被否决。

☆应答人在提交多轮报价时，仅填报总价，无需上传相应的分项报价，各分项价格按总价同比例下浮。

☆本次谈判原则上采用两轮报价。若应答人的第二轮报价未达到采购人的要求，采购人将继续开启下一轮报价。在每轮报价时，相应标包中存在多条采购申请的，应答人应严格按照采购公告中列明的网省采购申请号进行报价，以防报价错行，因错行的原因报错价格不符合报价规定的，将被否决处理。***商务平台多轮报价操作步骤：***->非招标项目->评审阶段->采购项目选择->查询轮次->选择相应分包，点击“下载本轮SGCC包”->多轮次应答。

☆为保证评审委员会推荐的成交候选人（含外购外协供应商-如有）具有履约能力，采购人有权对推荐的成交候选人（含外购外协供应商-如有）的应答信息真实性和是否具有应答产品的生产能力进行核实。对不配合核实工作，或经核实应答信息不真实准确，或经核实不具备生产应答产品所需的生产能力的，取消成交资格。对提供虚假投标信息的，纳入供应商不良行为处理。应答人须按采购文件第五章应答文件格式提交《供应商关于配合开展资质能力信息核实的承诺函》，未提交该承诺函的应答人将视为应答文件不全而被否决。

☆以“应答保证保险”形式提交应答保证金的应答人，保单保费须从应答人基本帐户转出，并须将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的①纸制保单扫描件（电子保单）、②办理保险的转账证明截图、③支付账号信息截图（共三项），同时放到商务应答文件里，由于应答文件此项资料不全造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。

☆本次采购全 *********商务平台（https://sgcc.****.cn）包括：***、报名、电子应答文件递交、首轮报价公示、最终报价提交、成交候选人公示、成交公告、成交通知书发放。

☆ *********商务平台（https://sgcc.****.cn）操作手册请点击链接下载。链接:***://pan.****.com/s/1C9Vg6DFH-CtVrqfYZil-mA?pwd=2ugd 提取码:***。

☆***商务平台投标工具所填报价单位为“万元”。如一个分包内包含多个分项工程，所填报价单位为“万元”。应答人各个轮次的总价或分项报价单位报错的，视为无效报价，将被否决谈判资格。

☆采购人设有最高限价的，应答人的应答报价不得超过最高限价。如同一包拆分为多个分项工程并分别设定了分项工程最高限价的，应答人在制作报价文件时应按应答文件格式要求填写每一分项工程的报价，应答人的每一分项工程应答价格不得超过该分项工程最高限价。应答人各个轮次的总价或分项报价超过最高限价的，视为无效报价，将被否决谈判资格。

☆资质业绩、包号等事项应以采购需求一览表中载明的要求为准，不得随意改动，敬请注意；应答时，如技术规范书提出相关资质、业绩要求且与公告中资质、业绩要求不同，以公告的要求为准。

☆应答人须提供采购文件要求的营业执照、资质证书、安全生产许可证、承装（修、试）等证书的查询网址或以上证书网上查询截屏（放在对应证书资格证明文件处）。

☆对于采购文件要求的营业执照、资质证书、安全生产许可证、承装（修、试）等证书，如应答人提供的相应证书的原件影印件超出有效期，需同时提供延期公告网上截屏（放在对应证书资格证明文件处）。

☆本批次采购所有要求提供厂商授权书或售后服务承诺函的标包，均需应答人递交电子版厂商授权书，若未提交厂商授权书原件，其应答文件作终止谈判处理。

☆本批次所有标包业绩均应出具与项目建设单位直接签订并执行的①合同关键部分（包括封面、合同协议书、签署页、承包范围（工作内容）及其它关键条款等）（转包、分包合同不予认可）和②发票原件影印件（如需要，至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种，发票扫描件需清晰可辨，发票二维码区不得遮挡、涂抹，如因扫描件模糊无法查验真伪的，该业绩可能不被认可）作为支撑材料。业绩认定时间以合同签订时间为准，若合同无签署日期，且无其他可以证明合同签署日期的文件，则该项业绩无效。若合同上存在多个签署日期的，以最后一方签署的时间为准。③业绩发票影印件后须附通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：***://chinatax.****.cn/）查验的发票结果截图，“一发票一截图”。前款要求三项证明材料缺少任何一项的业绩不予认可，同一项目或同一合同的业绩不予重复认可。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹，否则不予认可。必要时将要求应答人提供合同原件。

附件一：***

附件二 应答文件上传说明

首次应答截止时间之前未成功提***交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。本项目仅接受电子应答文件（包括ECP2.0电子应答文件以及山东招投标辅助系统电子应答文件，两种方式需同时上传），不接受邮寄、现场提交等电子提交方式以外的其他方式提交应答文件及应答文件的修改文件。应答人未按要求递交的应答文件，其应答资格将被否决。

ECP2.0电子应答文件：************商务平台（ECP2.0）https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/）的应答文件。

山东辅助系统电子应答文件：***“ ******力公司 招投标辅助系统”（以下简称“山东招投标辅助系统”，网址：***://sgcc.****.cn/gysfw/ztbgl/ ，网址有变更请注意区分）的应答文件。

电子应答文件的上传说明

ECP2.0电子应答文件开标文件、商务文件、技术文件制作上传说明

（1）开标报价部分：************商务平台填写，以系统生成为准，无需下载或另行制作。对于应答函及其附表之外的报价文件，以附件形式在“投标工具-已标价货物清单行报价-报价文件-维护报价文件”位置上传。

重要提示：***，应答人应保证上传文件的清晰度及完整性，因清晰度及完整性不足造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。

商务部分：***，按包批量在“投标工具-商务部分-商务部分-补充文件批量管理”端口上传。

重要提示：***“补充文件”仅支持上传docx文件，“信用中国”和“国家企业信用信息公示系统”查询结果为pdf版本，应答人应自行将其转换为图片，再制作为word格式；系统最大容量为单包10M，若应答文件超过单包最大容量，建议应答人首先应用word自带压缩功能对应答文件进行压缩，操作步骤：***-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请应答人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担

（3）技术部分：***，按包批量在“投标工具-技术文件-批量维护其他技术应答文件-专项应答文件批量管理”端口上传。

重要提示：***，若应答文件超过单包最大容量，建议应答人首先应用word自带压缩功能对应答文件进行压缩，操作步骤：***-工具-压缩图片，选择屏幕（150ppi）的图片质量，然后将word另存为一个较小的docx文件上传。请应答人压缩文件同时保证清晰度，因清晰度不足无法辨认造成对应答人不利的结果，后果由应答人自行承担。

山东辅助系统电子应答文件递交流程

账号注册。请各应答人在应答截止日之前登录“山东招投标辅助系统”（网址:***://sgcc.****.cn/gysfw/ztbgl/）注册账号。网站操作、文件上传等问题联系电话：***-****、****。（“山东招投标辅助系统”与ECP2.0分属两套系统，如若使用“山东招投标辅助系统”，需要重新注册。在“山东招投标辅助系统”注册完成之后，需要代理机构工作人员审核。）

办理电子钥匙。凡参与的应***商务平台(https://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/)电子钥匙，该电子钥匙可用于山东辅助系统电子应答文件的上传加密，若已办理仅需在“山东招投标辅助系统”下载安装新版电子钥匙安装包即可使用。因办理电子钥匙需要周期，请应答人尽快完成办理以免影响投标，办理***商务平台。

（3）“山东招投标辅助系统”上传。应答人登录“山东招投标辅助系统”，登录页-左下角下载专区-“供应商标书投标工具”进行“供应商标书制作上传投标工具”及相关操作手册的下载，按照操作手册详细流程在规定时间内完成应答文件的上传。应答文件应按照要求转成双层PDF格式（详见附件二：***），以包为单位分别上传该包的商务、技术应答文件。山东辅助系统电子应答文件命名规则：“分标号-所投包号-应答人单位全称-商务文件”、“分标号-所投包号-应答人单位全称-技术文件”。山东辅助系统电子应答文件提交前，须确认该内容解密后可读，对于不可读取的将不作评审（若电子文件内容在随机选取的不少于三台电脑上均无法打开，则视为其电子文件不可读取）。电子应答文件是否完成上传以系统提示上传成功页面为准，上传成功后应答人可自行下载查看已上传的文件。

未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

附件：***（请将该说明编制于商务、技术文件中）

（应答人的电子投标文件需同时在采购人招投标 ******网***商务平台（ECP2.0））以及“山东招投标辅助系统”上传。如开标、商务、技术应答文件较大无法完整上传至ECP2.0系统，须在ECP2.0系统上传的开标、商务、技术投标文件中增加本附件。本附件上传前须在附件中对应的开标、商务、技术前的“□”中标记“√”。）

应答文件上传情况说明

******力公司 济南供电公司：

按照采购文件相关要求，我方 （应答人名称）递交了 项目应答文件及有关资料，所参与 分标

标包应答文件（□开标 □商务 □技术）较大无法上传至ECP2.0系统，我方在山东招投标辅助系统上传了完整、清晰的电子应答文件。

特此说明。

应答人（盖单位章）：

年 月 日

信息来源：***://sgcc.****.cn/ecp2.0/portal/#/doc/doci-bid/********_********