国道三莫公路雪乡至亚布力段改扩建工程项目科研课题招标公告

项目

名称

标段

课题

内容

标段主要工作内容

最高投标限价（万元）

雪乡至滑雪场段

KT1

交通强国背景下冰雪旅游公路建设技术路径研究

冰雪旅游公路总体要求及建设理念原则研究；冰雪旅游公路价值评估方法研究；冰雪旅游公路设计要点研究；冰雪旅游公路的建管模式研究；国道三莫公路雪乡至滑雪场段改扩建工程项目（二级公路）建设实证研究。

160

KT2

寒区旅游公路恶劣天气预警及事故预防措施关键技术研究

针对寒区旅游公路，构建空-天-地立体化交通运行监管平台，提供智能车路协同系统和信息平台数据传播、预警的解决方案，并提供寒区智慧公路全信息数字感知屏设计方案；提供车辆在风雪、雾霾等恶劣天气下的信息精准识别；提供5G+无人机航拍，结合人工智能实现公路病害精准识别定位，降低交通事故发生率。

100

KT3

高纬度林区旅游公路绿色生态技术研究

基于低碳减排理念的冷再生ATB柔性基层混合料性能研究；高纬度林区旅游公路边坡风险区划分析研究；高纬度林区旅游公路绿色交通安全设施设置研究

80

KT4

低成本单柱式交通标志支撑结构设计及应用技术研究

研究单柱式交通标志使用的材料形式及生命周期成本，优化立柱与板面的连接结构；研究采用立柱直埋代替混凝土和法兰盘连接的可行性，设计掩埋在地下的立柱结构形式；根据黑龙江省典型地区最大风力荷载，利用分析及试验等方法，验证新单柱式交通标志的适用性

50

滑雪场至亚布力段

KT5

亚雪智慧公路信息化应用系统研发

多源数据汇聚治理和融合应用、多源视频图像资源整合和共享应用、多源音视频资源互联互通和融合调度等关键技术研究，本课题将研发亚雪智慧公路信息化应用系统，包括公路网运行监测、调度指挥、出行服务和视频图像整合平台，并“以点带面”建成全省***服务平台，整体提升全省公路数字化监管服务的能力。

300

标段

基本资格要求

KT1~KT5

投标人须为具有独立法人资格的企业或事业单位（包括大专院校、科研院所、勘察设计、咨询服务、技术开发等单位），具备有效的法人营业执照或事业单位法人证书。

标段

信 誉 要 求

KT1~KT5

投标人（包括联合体各成员）须满足以下要求：

1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

2、投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3、投标人未在“信用中国”网站（http://creditchina.****.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；

4、投标人未在“信用中国（黑龙江）”网站（http://hljcredit.****.cn）中被列入失信被执行人名单；

5、投标人在2022年度未被黑龙江省交通运输厅或2021年度未被交通运输部认定为D级信用评价等级。

标段

人员

数量

资格要求

KT1、KT3、KT4

项目负责人

1

项目负责人，1人，交通运输工程相关专业，具有副高级（或副教授）及以上职称。

KT2

项目负责人

1

项目负责人，1人，通信工程或交通运输相关专业副高级（或副研究员或副教授）及以上职称。

KT5

项目负责人

1

项目负责人，1人，交通运输相关专业副高级（或副研究员或副教授）及以上职称或高级信息系统项目管理师或PMP证书。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标

方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优选顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的投标人优先；

（2）技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全、字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) 按照招标文件的规定提交了合格的投标保证金；

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人***公共资源交易中心指定账户；

c.若采用电子保函方式提交投标保证金，***公共资源交易网相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标文件。

（7）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件外封套所示标段与投标文件中投标函上填写的标段号一致。

（9）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（13）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法：

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为：

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

（15）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：***协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。

（16）不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标人设定的标段最高投标限价，子课题报价未超过招标人设定的子课题最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）投标函上填写的标段号与投标文件封套上标记的标段号一致。

（6）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。

（7）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照（事业单位法人证书）和基本账户信息。

（2）投标人的基本资格符合招标文件要求。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件要求。

（4）投标人的信誉符合招标文件要求。

（5）投标人的主要人员资格符合招标文件要求。

（6）投标人的其他要求符合招标文件要求。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：***

主要人员：***

投标人业绩：***

履约信誉：***

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：***

2.2.2

评标基准价 计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定:

评标价=投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留二位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术

建议书

35分

项目的主要研究目的和内容

10分

（1）有项目的主要研究目的和内容分析，得6分；

（2）对项目的主要研究目的和内容把握较好，总体思路较为清晰，得6-8分；

（3）对项目的主要研究目的和内容理解深刻，总体思路清晰、内容详实、科学合理，得8-10分。

项目的主要工作方案

10分

（1）有项目研究的工作方案，得6分；

（2）项目研究的工作方案较明确，基本可行，得6-8分；

（3）项目研究的工作方案明确，科学合理，操作性强，得8-10分。

项目的主要研究技术路线

5分

（1）有项目研究的技术路线，得3分；

（2）项目研究的技术路线较明确，基本可行，得3-4分；

（3）项目研究的技术路线明确，科学合理，操作性强，得4-5分。

项目的考核指标

5分

（1）有相应考核指标，得3分；

（2）相应考核指标基本可行，得3-4分；

（3）相应考核指标详细具体且针对性强和可操作性强，得4-5分。

项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议

5分

（1）有项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议，得3分；

（2）项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议明确，基本可行，得3-4分；

（3）项目进度计划、项目分工、主要研究人员情况及项目经费及经费分配预案及合理化建议明确，科学合理，操作性强，得4-5分。

2.2.4(2)

主要人员

25分

项目负责人任职资格与业绩

25分

项目负责人评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(3)

投标人业绩

20分

投标人业绩评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(4)

履约信誉

10分

履约信誉评分标准详见评标办法附表。

2.2.4(5)

评标价

10分

评标得分计算公式：

如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1

如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2

其中:***，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；本次招标 E1＝1.0； E2＝0.5，评标价得分最低为0分。

需要补充的其他内容：

1、表中区间分值下限为不含，上限为包含。

各评分因素细分项

分值

评分标准

项目负责人任职资格与业绩

25

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人每具有1 项省级交通运输工程科研项目或咨询项目负责人业绩加3 分，最多加6 分。

3.项目负责人作为项目负责人（或主要参与者）承担或已完成国家级交通运输工程相关的科研项目、咨询项目，每有1 项加4 分，最多加4 分；项目负责人作为项目负责人（或主要参与者）承担或已完成省级及以上级别交通运输工程相关的科研项目、咨询项目，每有1 项加2 分，最多加4 分。本分项最多加4”。

注：（1）如单个业绩能同时满足项目负责人加分条件要求的，则该业绩不重复加分。

（2）业绩以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现评分指标内容及项目负责人本人姓名的，则需附能体现上述指标内容及项目负责人本人姓名的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（3）若项目业绩同时为国家级科研或咨询项目和省部级科研或咨询项目的，则该项目以国家级科研或咨询项目进行认定，每个项目不重复加分。

（4）国家级科研项目或咨询项目包括：***、国家863计划项目、国家973计划项目、国家自然科学基金项目等；以下同。

（5）省部级项目包括：***属厅（局、中心）（含直属单位）立项项目；以下同。

（6）项目负责人业绩不设年限要求。

投标人业绩

20

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分；

2.投标人近5年内（****-**-**日至投标截止时间）每增加一项省级及以上级别交通运输主管部门立项的公路建设相关的科研或咨询项目，加4分，最多加8分。

注：

（1）如证明材料中未体现评分标准要求的指标内容的，则需附体现上述指标内容的其他补充证明材料作为依据。

（2）投标人所附加分业绩应为近五年（****-**-**日~递交投标文件截止时间）内承担或已完成的项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

履约信誉

10

满足招标文件最低信誉要求得10分。

各评分因素细分项

分值

评分标准

项目负责人任职资格与业绩

25

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人每具有1项省级通信工程或交通运输相关的科研项目或咨询项目负责人业绩加3分，最多加6分。

3.项目负责人作为项目负责人（或主要参与者）承担或已完成国家级通信工程或交通运输相关的科研项目、咨询项目或信息化开发项目，每有1项加4分，最多加4分；项目负责人作为项目负责人（或主要参与者）承担或已完成省级及以上级别通信工程或交通运输相关的科研项目、咨询项目或信息化开发项目，每有1项加2分，最多加4分。本分项最多加4分。

注：

注：（1）如单个业绩能同时满足项目负责人加分条件要求的，则该业绩不重复加分。

（2）业绩以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现评分指标内容及项目负责人本人姓名的，则需附能体现上述指标内容及项目负责人本人姓名的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（3）若项目业绩同时为国家级科研或咨询项目和省部级科研或咨询项目的，则该项目以国家级科研或咨询项目进行认定，每个项目不重复加分。

（4）国家级科研项目或咨询项目包括：***、国家863计划项目、国家973计划项目、国家自然科学基金项目等；以下同。

（5）省部级项目包括：***属厅（局、中心）（含直属单位）立项项目；以下同。

（6）项目负责人业绩不设年限要求。

投标人业绩

20

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分；

2.投标人近5年来每增加1个省级及以上级别交通运输主管部门立项的通信工程或交通运输工程相关研项目加3分，最多加6分。

3.投标人近5年来承担过省级及以上级别交通运输主管部门信息化开发项目的加2分。

注：（1）如证明材料中未体现评分标准要求的指标内容的，则需附体现上述指标内容的其他补充证明材料作为依据。

（2）投标人所附加分业绩应为近五年（****-**-**日~递交投标文件截止时间）内承担或已完成的项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

（3）投标人承担的通信工程或交通运输工程相关科研项目必须为第一承担单位或第二承担单位。

履约信誉

10

满足招标文件最低信誉要求得10分。

各评分因素细分项

分值

评分标准

项目负责人任职资格与业绩

25

1.满足招标文件规定的最低标准得15分。

2.项目负责人每具有1项省级交通运输信息化相关的科研项目或咨询项目负责人业绩加3分，最多加6分。

3.项目负责人作为项目负责人（或主要参与者）承担或已完成国家级交通运输信息化相关的科研项目、咨询项目或信息化开发项目，每有1项加4分，最多加4分；项目负责人作为项目负责人（或主要参与者）承担或已完成省级及以上级别交通运输信息化相关的科研项目、咨询项目，每有1项加2分，最多加4分。本分项最多加4分。

注：

注：（1）如单个业绩能同时满足项目负责人加分条件要求的，则该业绩不重复加分。

（2）业绩以任务书或合同协议书为依据，如上述材料中未体现评分指标内容及项目负责人本人姓名的，则需附能体现上述指标内容及项目负责人本人姓名的项目验收证书或鉴定证书或业主证明作为依据。

（3）若项目业绩同时为国家级科研或咨询项目和省部级科研或咨询项目的，则该项目以国家级科研或咨询项目进行认定，每个项目不重复加分。

（4）国家级科研项目或咨询项目包括：***、国家863计划项目、国家973计划项目、国家自然科学基金项目等；以下同。

（5）省部级项目包括：***属厅（局、中心）（含直属单位）立项项目；以下同。

（6）项目负责人业绩不设年限要求。

投标人业绩

20

1.满足招标文件规定的最低标准得基本分12分；

2.投标人近5年来每增加1个省级及以上级别交通运输主管部门立项的交通运输信息化相关开发科研项目加3分，最多加6分。

3.投标人近5年来承担过省级及以上级别交通运输主管部门交通运输信息化相关开发项目的加2分。

注：（1）如证明材料中未体现评分标准要求的指标内容的，则需附体现上述指标内容的其他补充证明材料作为依据。

（2）投标人所附加分业绩应为近五年（****-**-**日~递交投标文件截止时间）内承担或已完成的项目业绩，超出此时间范围的业绩不加分。

（3）投标人承担的交通运输信息化相关开发科研项目必须为第一承担单位或第二承担单位。