建湖假日酒店提升改造工程招标公告

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5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：***。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标方法

本次招标采用“综合评估、评定分离”。

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“评定分离”，由招标人依法组建的评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人，再由招标人组建定标委员会，根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，结合项目规模、技术难度等因素，按照规定的决策程序，择优确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）开标

（二）招标人评标准备（清标）

评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（三）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开、清标、招标人评标准备过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的；

（5）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的。

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20 家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20 家时，采用以下评标入围方法：***

☑直接确定：***

☑方法一；□方法二；□方法三；

评标入围方法

方法一：***。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

（四）资格审查

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

注：***的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

若组建联合体投标的，评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分，被牵头单位的资料不予计分。

（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）

1、评标基准值计算方法的确定

☑开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：（招标人在招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标时随机抽取一种）

☑方法一；☑方法二；□方法三；□方法四；

2、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法一：***：***%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

方法二：***：***%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：***%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：***% （88%-100%）；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：***

☑除确认存在计算错误外，评标基准价、A、B、C 值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

附表一

方法一：***评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价(剔除不可竞争部分)，下同）算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低各 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分)（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜4 时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价 A〕。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%-98%。

方法二：***评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值为 A〔当有效投标文件≥7 家时，去掉最高和最低各 20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价(剔除不可竞争部分) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4 时，则次低报价(剔除不可竞争部分)作为投标平均价 A〕，预算价(剔除不可竞争部分)为 B，则:***

评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2 ；

Q2=1-Q1，本工程 Q1 取值范围为 65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。K2 的取值范围为95% （装饰、安装为 88%～100%）

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

扣分标准：***

以评标入围的通过资格审查的投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得90分，投

标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分，每高 1%扣 0.9 分；偏离不足 1%

的，按照插入法计算得分。

（六）施工组织设计 8 分

施工组织设计须符合招标文件规定的无标志要求，对违反者作无效标处理。

评标委员会根据以下评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。评审要点齐全的得基本分 7 分；缺少任一项评审要点,该评审要点不得分。另评标委员会根据下列评审要点的内容完整性、针对性、先进性等方面进行评审加分，以 0.01 分为一个记分单位，满分8分。

招标人根据招标项目实际，本项目招标文件明确施工组织设计评审要点，主要包括：***

1.总体概述：***、方案针对性及施工标段划分；（0.9-1分）

2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； （0.8-1分）

3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施；（1.8-2分）

4.劳动力、机械设备和材料投入计划； （0.9-1分）

5.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（0.9-1分）

6.新技术、新产品、新工艺、新材料、新能源运输工具等应用；（0.8-1分）

7.施工过程各阶段质量安全的保证措施。（0.9-1分）

施工组织设计总篇幅一般不超过 80 页（技术特别复杂的工程可适当增加），具体篇幅(字数)要求及扣分标准， 招标人应在招标文件中明确。

以上评审项每项评审要点的区间分由招标人根据工程情况在 0－0.2 分之间自行设定，确保总区间分不超过1分。

（七）业绩：（2 分）

投标人承担过类似及以上工程每个得2 分，最高得 2 分。资格审查业绩不参与计分，联合体投标的，牵头单位的业绩可以计分，成员单位的业绩不予计分。

上述类似工程指：***（以竣工验收证明日期为准）承担过单项合同金额达 2500 万元及以上或单项合同建筑面积达 10000 平方米及以上的类似装修装饰工程施工业绩，其工程质量达合格及以上等级。

本招标文件所指的类似装修装饰工程施工业绩不包括办公建筑、商场、科教文卫建筑、通

信建筑、交通运输类建筑、居住建筑、工业建筑、物流仓储工程。

本项计分材料要求见投标人须知 3.5。

（八）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

（九）投标人得分

1.评标委员会按本章“评定分离”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按第（六）项施工组织设计得分，规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B；

（3）按第（七）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分C；

（4）按第（八）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分D；

2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入” 。

3.投标人得分=A+B+C+D。

（十一）定标方案

由招标人根据苏建规字【2023】２号文件精神、盐城市国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程“评定分离”导则，结合项目特点，本项目定标方法采用集体议事法。

1. 定标要求

招标人应当自收到评标报告之日起 ***公共资源交易中心召开定标会。按照以下程序进行：***、招标及评标有关情况、定标委员会审阅评标报告，定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。定标过程应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。招标人应当在招标文件中明确定标标准和方法等内容，按照“评定分离”的原则开展定标活动。

1.1定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：***，人数为5人以上单数，招标单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定标委员会应当严格按照定标标准和方法 进行定标。

1.2定标标准：***，招标人在评标的评审因素基础上，根据项目类型 特点和实际需要结合企业实力、企业信誉、团队管理水平等直接关系到中标后能否良好履约 因素确定非打分制的定标标准，定标标准不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。

1.2.1必选定标因素

（1）报价因素：***的偏差情况。

（2）评标委员会评标报告。由定标委员会成员根据评标委员会报告综合考虑中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，对各中标候选人综合考评。

（3）施工组织设计方案。对各中标候选人的施工组织设计文件是否符合项目实际需要进行评判。投标人必须按招标文件明确的定标因素制作定标因素一览表（详见招标文件附件），对应列入相关证明材料，一览表中未列入的材料，不作为定标的依据。

1.2.2可选定标因素

（1）盐城市招投标及标后履约系统不良记录情况。

（2）企业近1年内存在无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

（3）企业近3个月内存在因拖欠工人工资被江苏省级建设主管部门、盐城市级建设主管部门及所属县（市、区）建设主管部门通报批评的。

（4）“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”平台定标当天查询到的投标人近两年内失信行为记录情况。

2.定标方法：***。集体议事法是指由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见。最终由定标委员会负责人确定中标人。

3.其它本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

（十二）确定中标人

详见投标人须知前附表7.4条评定分离

注：***“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表2.3条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

8. 发布公告的媒介

本招标***公共资源交易平台（http://jszwfw.****.cn）、江苏建

***招标网（http://jszb.****.cn/jszb）、***交易平台

（https://yancheng.****.cn）***公共资源***服务平台（http://206.****.6:***/）同步发布。

9.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

10.其他

10.1 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

10.2 “盐城开标大厅系统”网址为http://24.****.37:***/BidOpening/bidopeninghall/hall/login。

11.联系方式

招标人：*********限公司 招标代理机构 ******限公司

地址：***：***

邮编：***：***

联系人：***：***

电话：****222 电话：***-**** ****580

传真：***：***-****

电子邮箱：***：