长沙市第四医院：长沙市第四医院滨水新城院区物业保洁及临床支持项目采购需求公开

长沙市第四医院：***支持项目采购需求公开

详见服务要求

服务期限：***

服务地点：***

一、项目基本情况

1.1、采购项目名称：***支持项目

1.2、医院地址：***

1.3、最高投标限价：*****2万元 /年，一年**2万元 ，最终以财政评审中心审定的招标控制价为准，超过最高投标限价的将被视为无效投标报价，不进入下阶段评审。

1.4、医院基本情况：***，净用地177亩，总建筑面积19.2万平方米，其中基本医疗部分（一期），包括门急诊医技楼、住院楼、科研教学办公楼、值班公寓楼、高压氧舱机房、污水处理站建筑面积15.3万平方米，具体面积如下：

二、招标项目范围

基本医疗部分（一期），包括门急诊医技楼、住院楼、科研教学办公楼、值班公寓楼、高压氧舱机房、污水处理站，室内区域保洁和医院公共区域的所有室外保洁、绿化维护服务、临床支持服务。

注:***容及基本要求为准。

三、服务内容、要求和标准

3.1、服务内容

3.1.1、保洁服务：***、住院楼、科研教学办公楼、值班公寓楼、污水处理站、医疗气体及高压氧舱中心等内环境、医疗区、办公区内外环境的保洁内勤服务。电梯、玻璃窗、屋顶、雨棚、天沟、地沟、绿化带卫生清洁、公共场所（含地下停车场）、院区环境等的卫生保洁、垃圾的收集转运、垃圾中转站的卫生保洁，医疗垃圾的分类管理、胎盘与死胎标本的处理、室外绿化维护。协助医院重大检查与接待、三甲复评审、“创卫”、爱卫、文明创建、控烟、病媒生物防制等工作。

3.1.2、外勤服务

3.1.2.1、接送住院病人的粪便、血液、体液、病理组织标本到相关医技科室检查，并及时领取报告单送回病室；新老院区转运标本。

3.1.2.2、负责住院病人处方刷条码、记帐、取（退）药、送会诊单、手术通知单及各种预约检查单至相关科室并作好记录。

3.1.2.3、负责到相关科室领取科室所需物品。

3.1.2.4、负责送、取科室需维修的各种仪器、担架、推车等。

3.2、服务总体要求

3.2.1、应树立“招标人和服务受益人至上，服务第一”的思想，为医院创造一个安全、宁静、舒适、整洁、优雅的环境。

3.2.2、应提供礼貌、热情、周到的服务，最大限度地满足招标人及服务受益人的服务要求。

3.2.3、应主动、积极地加强与招标人的联系，多途径、多渠道征询和听取意见，不断改进工作和提高服务质量。

3.2.4、应大力推行创优质服务、优质管理的活动，使招标人（含患者）对服务的满意率达90%以上，并负责使管理的物业保值、增值。

3.2.5、应加强保密教育，严格遵守保密规定。

3.2.6、应积极为招标人提供其他特殊项目的服务。

3.3、环境保洁服务

3.3.1、环境保洁服务总体要求

3.3.1.1、在现有基础上营造一个安全、宁静、舒适、整洁、优雅的就医环境。

3.3.1.2、确保环境卫生符合行业检查标准，以及创建国家卫生城市、文明创建检查等标准要求。

3.3.1.3、病房保洁时间06:***—22:***；手术室、急诊科、ICU、产科、发热门诊等特殊科室按招标文件的岗位设置要求安排人员24小时值班。

3.3.1.4、保持雨天排水畅通，地面不积水。

3.3.1.5、垃圾按规范要求分类收集、包装、储存、运输、确保不发生污染事故。

3.3.1.6、为避免尘土飞扬，地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理。

3.3.1.7、要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。确保医疗场所、病房、卫生间达到专业保洁与消毒，不发生交叉作业；为防止交叉感染，对不同区域的保洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。

3.3.1.8、投标人自备专业拖把，工服洗涤由投标人自行负责。

3.3.1.9、做好环境保洁区域内的所有电梯、地面、门框、门柱等的日常保洁。

3.3.1.10、要求投标人对医院的项目管理配置自动洗地吸水机、抛光机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、对讲机、榨水器、小型抽水泵、玻璃擦洗工具、外围环境地面扫地机和绿化带电动修剪设备等；提供所有设备设施清单，包括设备品牌、型号、功率等，由专人负责管理、使用。

3.3.1.11、投标人自行提供保洁用的保洁剂、洗涤剂、消毒剂和地面保护材料等，这些消耗品必须是合格产品，并符合医院院感要求。

3.3.1.12、投标人自行提供医疗、生活垃圾袋，所使用的保洁车辆必须是先进的全方位保洁手推车。

3.3.1.13、投标人自行提供洗涤拖把头的设备，医院方提供放置该设备的空间及相关设施（水、电、气、排水设施）。

3.3.1.14、投标人必须为其员工购置工作服、工作牌、防护用品等工作所需用品，费用由投标人承担。

3.3.2、环境保洁服务具体要求

3.3.2.1、室内环境保洁基本要求和标准

3.3.2.2、室外环境保洁基本要求和标准

3.4、外勤服务

3.4.1、外勤服务的总体要求

3.4.1.1、遵守医院物业工作要求，工作认真负责，及时周到，服务热情。

3.4.1.2、标本篮每日擦拭一次，每周清洁一次。

3.4.1.3、接送病人用担架车、轮椅每周清洁消毒一次，接送传染病人车每次都要抹洗毒。

3.4.1.4、外勤送检及时，确保普通外勤30分钟内完成，紧急外勤10分钟内完成。

3.4.1.5、外勤质量高，无丢单、失单现象，确保接送无误。

3.4.1.6、因外勤工作失误给医院及病友造成的损失，由投标人承担。

3.4.2、外勤服务具体要求

3.5、其他要求

3.5.1、投标人员工的办公、值班和生活所用水电费、通讯费等由投标人自行承担费用。

3.5.2、协助投标人做好物业管理工作的宣传教育工作和文化活动。

3.5.3、招标人不负责投标人工作人员病、老、伤、残、亡的责任和善后工作，以及劳动合同关系和劳资纠纷的处理。

3.5.4、根据相关政策、法规及医院相关规章制度，投标人制定管理办法、规章制度、实施方案、意外事件的应急处置预案及月、周工作重点内容，经医院审定后自主开展各项管理经营活动。

3.5.5、物业管理范围内发生的人身意外（针刺伤、跌倒、生病、伤亡事故等）、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷等）、物品被盗、设备设施损坏或丢失，均由投标人负全部责任。

3.5.6、投标人违反物业管理行业标准、其他相关技术规范、法规文件或医院相关制度等规定，给招标人、服务对象及其他第三方人员造成人身伤害、财产损失或者其他损失的，依法承担民事赔偿责任。情节严重的，医院有权终止合同。

3.5.7、投标人在合同执行期内严格执行招标人扫黑除恶工作安排，严格保守招标人的各项商业秘密(包含并不限于医护人员、患者隐私等),签订保密协议，不得将有关资料透露给任何第三方。投标人要与员工层层签订安全生产责任状，落实安全生产各项要求，员工应掌握基本消防知识，爱护好消防设施设备，确保消防安全；不得参与病房陪护床(含寝具)的出租、收费管理；不得在医疗和工作区域进行住宿、做饭等生活行为。如有违反，招标人严格落实安全生产责任追究制。

3.5.8、物业服务人员如出现偷盗行为，或对病人不友善、出现3次及以上投诉等现象，严格按照医院员工管理条例和国家法律法规处理，酿成的纠纷或造成的不良后果，由投标人负责。

3.5.9、投标人应配合招标人节能减排工作，落实节能举措，如有浪费行为，投标人需承担违约责任。

3.5.10、投标人应按医院院感相关工作要求，对其员工进行相关专业知识培训，尤其是新进员工，确保不发生不良医疗事件或院感事故。

3.5.11、投标人自主聘用工作人员，遵守《劳动合同法》的相关规定，严格执行劳动合同制。投标人聘用人员与招标人不发生任何劳动、经济和法律关系。

3.5.12、投标人在服务过程中出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由投标人负责（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修，维修期间所发现一切安全和质量事故及费用，均由投标人承担。

3.5.13、投标人由于自身管理等需求要在招标人区域内更换或加装相关设施、设备，必须经得招标人同意，严禁涉及招标人隐私的设备安装，更换或加装的设备不得随意拆除，合同期满后无条件自动转移为招标人资产。

3.5.14、根据中国政府现行税法规定甲乙双方各自履行自身的征税义务，投标人自觉提供工作人员各类政策性保险保单，中班、晚夜班值班表，接受社会监督。

3.5.15、投标人应严格按照国家有关法律法规管理员工，遵守招标人管理规定及有关规章制度，杜绝各种不良行为及各类事故的发生。

3.5.16、投标人在服务期间要严格执行《医疗废物管理办法》《中华人民共和国消防法》等法律法规及医院有关规定，配合招标人做好创建国家卫生城市、文明创建、三甲复评审、环保等上级部门的检查工作，凡被上级行政执法部门督察提出问题或被新闻媒体曝光，投标人需立即整改并承担所有罚款和法律责任。招标人根据情节轻重，承担违约金 ****** 00元/次，直接从当月应付款项中扣除。造成不良影响的，招标人有权终止合同，并不给与任何补偿和赔偿。

3.5.17、投标人在服务期间应无条件接受招标人组织的监督管理（定期或不定期督查）和每月的综合评定检查和考核，并承担未达到考核标准的违约责任，对存在问题在规定期限内整改。如因投标人服务质量或者服务态度不好，被患者或院方投诉；国家法律法规要求的乙方证照无效、过期或不全；卫生保洁响应不及时；物业人员在公共场所抽烟；物业人员迟到、早退、未在岗、未按要求配置人员等其他不履行合同内容情形，须将整改情况以书面形式上报招标人的总务部门。凡发现一处检查不合要求，招标人根据情节轻重，承担违约金500-5000元/次，直接从当月应付款项中扣除。

四、人员配置

4.1、人员要求

4.1.1、投标人自行为本项目服务配备团队管理及具体实施人员，所有人员均具备为本项目服务的专业水平或技术能力，团队管理人员包括但不限于：***、财务人员、主管等。

4.1.2、投标人自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡、事故或触犯法律法规（包括劳动用工制度、发生劳资纠纷等）的一切责任及费用由投标人全部负责。

4.1.3、员工的工资应不低于长沙市最低工资标准并按时足额发放到位。

4.1.4、全部服务人员应严格按国家有关法律、法规要求的标准、基数和比例缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤等福利。

4.1.5、全部服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国劳动法》标准。

4.1.6、投标人派驻招标人的项目经理必须具有全国物业管理企业项目经理(上岗证)资质。投标人招聘的本项目员工，因不符合招标人使用部门要求，三个月内招标人使用提出更换调整投标人员工2次以上(不含2次)的，从第三次开始计算每更换一人次投标人按照 500元/次的标准向招标人支付违约金。无论何原因，造成招标人岗位缺人，时间不得超过2 天，否则从第三天开始按每超过一天投标人按照100元/天/人的标准向招标人支付违约金，直至人员到岗。

4.1.7、投标人所有拟安排进项目的工作人员均必须经体检合格后方可进招标人工作，且每年应对所有在职的员工进行体检，不合格员工应及时调离本项目。

4.1.8、所有保洁、外勤人员年龄男性应控制在60周岁以下，女性控制在55周岁以下，身体健康。另：***，男性年龄应控制在45周岁以下，相貌端正，身心健康，服务意识强，具备一定的沟通技巧，能熟练操作电脑；中专或高中、职高及其他相应以上学历。

4.1.9、投标人必须对所有工人进行岗前、岗中培训，公司内部有培训机构，服务人员100％经过岗前培训考核合格才能上岗（参照招标服务质量与要求进行培训）。

4.1.10、本项目投标人为招标人提供的服务人员总数量不超过139人，根据定岗定人定责定服务费用的原则，具体根据实际在岗人数进行据实结算。招标人不定期组织对保洁、外勤服务人员在岗情况进行抽查，根据实际抽查的保洁、外勤服务人数支付服务费。

4.2、人员编制

第一部分 物业保洁人员分布情况表

（1）、门急诊医技楼物业保洁人员配置

（2）、住院楼物业保洁人员配置

（3）、科研教学办公楼物业保洁人员配置

（4）、值班公寓楼物业保洁人员配置

（5）、污水处理站、医疗气体及高压氧舱中心物业保洁人员配置

（6）、其他杂项物业保洁人员配置

（7）、现场兼职管理人员配置

第二部分 外勤及其他人员基本配置

（1）、外勤人员配置

（2）、其他岗位人员

4.3、人员配置设置

4.3.1、依据长沙市三甲医院普通保洁外勤岗位完成单位工作量所需的人力配置并结合医院的实际情况作出的基本安排，结合劳动法强制休假的基本要求。

4.3.2、人员岗位安排为方便叙述，投标人可根据招标人物业服务项目内容、要求及实地勘查来细化具体岗位及所需人数，但必须得到招标人认可。

4.3.3、投标人应按前述要求（年龄、资质、健康状态等）安排物业服务人员为招标人服务，如发生3人次未按前述要求的，招标人有权解除合同，投标人应予赔偿。

4.3.4、服务费用为完成本项目所需的一切费用，由项目人员经费、设备购置与折旧费、物料消耗支出以及项目管理费用构成。应包括但不限于：***、临床支持服务、后勤保障服务、医疗垃圾与生活垃圾分类及外运、医疗废弃物及非医疗废弃物回收管理服务用具、院内运输、通讯及调度设备费等医疗辅助费用、设备配置费、其他所有服务所需的一切人员工资及福利费、法定节假日加班费、晚夜班费、社保、相关材料费、本物业项目所必需的投标人自有设备的折旧费、管理费用（含管理人员工资及福利费、办公及差旅费、水电费、通讯费、税金和规费）以及罚款等其他损失性支出。

五、其他要求及说明

5.1、委托管理期限：***（合同有效期为12个月），试用期为第一年的前3个月，在此期间未履行合同，不遵守承诺、绩效考核未达标或达不到招标人要求，招标人有权解除合同，其一切责任由投标人负责，不得以任何理由向招标人提出任何索赔要求。

5.2、按照招标人岗位人数及工作职责、工作要求和服务标准进行岗位人员配置，招标人有权根据实际情况调整岗位人员配置（按人均费用进行增减）。

5.3、如遇政策调整（包括最低工资的调整，社保基数的调整等），工资及社保基数部分由招标人按政府规定的调整时间与调整比例同步调整。

5.4、采取据实结算方式结算费用，每月费用次月结算，按实际在岗人员数量及每月绩效考核结果结算当月服务费用，核算金额经双方确定无误后由投标人开具合法有效的增值税发票，招标人收到发票并经审核验收后，在次月的15个工作日之内完成支付。

5.5、投标人在参与本项目的全部过程中，应负责其所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担中标人工作人员因意外（包括但不限于：***返程中发生的意外）所致的任何责任。

国家、政府或行业规定的验收标准及医院相关规定

无